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復議決定書

時間:2021-07-11 13:26:34 范文 我要投稿

復議決定書范文

  不知道怎么擬定復議決定書?沒關(guān)系,下面請看小編給大家整理收集的復議決定書范文,供大家閱讀參考。

  篇一:復議決定書范文

  申  請  人:xx市江南熱處理有限公司:

  法寶代表人:顧xx

  聯(lián)系地址:xx市徐xx鎮(zhèn)xx村xx村

  聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx    郵編 xxxxxx

  被申請人:xx市環(huán)境保護局

  聯(lián)系地址:xx市錫澄路xxx號

  法定代表人:王xx 局長

  聯(lián)系電話:xxxxxxxx

  申請人不服被申請人于xxxx年x月xx日作出的澄環(huán)罰書字[xxxx]第xxx號行政處罰決定,于xxxx年x月xx日向本機關(guān)申請行政復議,本機關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

  申請人請求:撤銷被申請人作出的澄環(huán)罰書字[xxxx]第xxx號行政處罰決定書。

  申請人稱:是更換老舊設備,增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時報批環(huán)保審批手續(xù),在程序上有些疏忽。但該新設備相對于老設備而言,可以達到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實。正處在設備更新改造期間,由于處罰過重,會導致更換環(huán)保設備的進度遲緩。

  被申請人答復稱:xxxx年x月,接信訪舉報反映申請人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場勘查等調(diào)查,查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項目擴大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設備(xx臺臺式電阻爐和x臺煤氣加熱爐),未依法重新報批環(huán)境影響評價文件、應配套的環(huán)境保護設施未經(jīng)建成,擅自于xxxx年xx月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時,為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的xx米高排氣筒排空,同時煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過x根xx米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SOx等,給周圍環(huán)境帶來了一定的`影響。上述行為違反了國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十二條“建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處xx萬元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定。同時,考慮到申請人提出的更換設備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,根據(jù)《xx市環(huán)境保護局規(guī)范環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》中“配套的環(huán)境保護設施未建成,應處以x-x萬元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對申請人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。

  經(jīng)審理查明:xxxx年x月xx日,被申請人在調(diào)查處理信訪舉報的過程中,發(fā)現(xiàn)申請人熱處理加工建設項目于xxxx年xx月環(huán)保審批、xxxx年x月經(jīng)環(huán)保驗收后,又增加了xx臺臺式電阻爐和x臺煤氣加熱爐,并于xxxx年xx月建設并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設項目環(huán)保“三同時”制度的環(huán)境違法行為,被申請人依法予以立案,于xxxx年x月x日依法作出并送達了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,于xxxx年x月xx日依法作出了并送達了環(huán)境行政處罰決定書。期間,申請人收到行政處罰告知書后,在陳述申辯中對擴大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設備的事實未提出異議,但認為新增的設備為清潔、節(jié)能型,符合政府要求,只是未及時辦理環(huán)保審批手續(xù),并請求減輕處罰。

  本機關(guān)認為:申請人在未依法重新報批環(huán)境影響評價文件的情況下,新增了生產(chǎn)設備,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,應配套的環(huán)境保護設施未建成,并于xxxx年xx月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,其行為已違反了國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設項目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)!叭瑫r”制度的義務。我國在建設項目環(huán)境保護管理上實行嚴格的建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,其目的就是防止建設項目未落實環(huán)境保護相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響。申請人擴大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度并對環(huán)境造成了一定影響,被申請人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時集體審議中,已根據(jù)案件的違法事實、相關(guān)情節(jié)和申請人的陳述等進行了綜合審理,裁量幅度相當。

  綜上,被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律依據(jù)正確,程序合法,裁量適當。

  根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第(一)項規(guī)定,本機關(guān)決定如下:維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書字[xxxx]第xxx號環(huán)境行政處罰決定。

  如對本決定不服,可以自接到本決定之日起xx日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。

  無錫市環(huán)境保護局

  xxxx年xx月xx日

  篇二:復議決定書范文

  申請人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)

  被申請人:(名稱,地址)

  申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機關(guān)申請行政復議。請求________________________________________________。

  申請人稱:________________

  被申請人稱:_______________

  經(jīng)審查查明:________________________________________________

  _________________________________________________________。

  本機關(guān)認為:________________________________________________。

  根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條的規(guī)定,本機關(guān)決定: ____________________________________________________________。

  申請人如對本決定不服,可以自接到行政復議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。

  (本決定為最終裁決,請于__________年______月______日前履行。)

  ________年_______月______日

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