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工程預(yù)算編制中存在的問題分析
根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖紙預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡稱建設(shè)預(yù)算。預(yù)算的編制要求很全面，要求準(zhǔn)確明了，所以更要求造價人員做到系統(tǒng)、完整地提高預(yù)算編制的質(zhì)量，從而提高企業(yè)的競爭能力，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一、編制要求
�。ㄒ唬┦占肯嚓P(guān)資料
編制工程預(yù)算前首先收集全部相關(guān)資料，如施工圖紙、規(guī)范、圖集、施工所需的施工組織設(shè)計(jì)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價的計(jì)價方法應(yīng)該也是多樣的，而不應(yīng)該是單一的，每一種計(jì)價方法的缺點(diǎn)和不足應(yīng)該得到改進(jìn)和補(bǔ)充。采取哪一種方法，應(yīng)當(dāng)通過市場的運(yùn)行，由建設(shè)單位和承包商自己決定。計(jì)價方法的采用應(yīng)當(dāng)符合準(zhǔn)確、快速的報價的原則，如果市場價格變化較小，預(yù)算定額的價格通過系數(shù)的調(diào)整（或價差的調(diào)整）可以與實(shí)際價格比較接近，應(yīng)該采用單價法；如果市場價格變化比較大，要求報價準(zhǔn)確，能夠準(zhǔn)確的收集市場實(shí)際價格，應(yīng)該采用實(shí)物量法；如果企業(yè)能夠編制企業(yè)定額，可以快速準(zhǔn)確地計(jì)算出綜合單價，應(yīng)該采用工程量清單計(jì)價法。
�。ǘ┐_定計(jì)算分項(xiàng)項(xiàng)目
凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的內(nèi)容，編制的過程中不得再次計(jì)算。這就是要求編制人員必須熟悉定額子目所包含的工作內(nèi)容，材料的數(shù)量，品種及價格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分說明及有關(guān)說明真正了解透徹，從而更準(zhǔn)確地進(jìn)行編制預(yù)算。
�。ㄈ�(zhǔn)確計(jì)算工程量
工程量是編制的原始數(shù)據(jù)，是核心，是重要的組成部分，更是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作，所以工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)也是預(yù)算人員必須重視的一個問題，我認(rèn)為計(jì)算時應(yīng)注意以下幾個問題：
1、掌握圖紙內(nèi)容。施工圖紙和所用圖集全面熟悉后才能全、準(zhǔn)、快地編制預(yù)算，由此可見，對圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵，施工圖紙中各個構(gòu)建的尺寸以及圖紙中各個尺寸的關(guān)系必須理解透徹。只有這樣，才能讀懂掌握圖紙，讀懂設(shè)計(jì)人員所表達(dá)的具體設(shè)計(jì)要求，也才能更加全面地完成工程預(yù)算的組價過程。與此同時，造價人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計(jì)知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。
2、掌握計(jì)算規(guī)則。工程量計(jì)算必須有一個統(tǒng)一的規(guī)格，這就是國家規(guī)定的定額的計(jì)算規(guī)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)定額，學(xué)習(xí)總說明、冊說明、章說明及子目附注，清楚地掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。做到每個造價工作者都在一個統(tǒng)一的平臺下對施工圖紙進(jìn)行編制工程預(yù)算工作。一些造價工作初學(xué)者已經(jīng)熟練的掌握了一些預(yù)算軟件，但還應(yīng)在明白具體內(nèi)容的前提下，學(xué)習(xí)軟件的操作過程，不能一味地畫圖算量，而不知其如何扣減，如何增加。
3、掌握計(jì)算方法。我們常說的“工程量計(jì)算方法”，實(shí)際上是個計(jì)算順序的問題，計(jì)算時必須按照一定的順序進(jìn)行。常用的方法有施工順序計(jì)算、定額項(xiàng)目的順序計(jì)算、按先橫后豎順序計(jì)算、按照編號順序計(jì)算、按照定位軸線編號計(jì)算，無論哪種計(jì)算我們都要認(rèn)真按照相應(yīng)的順序進(jìn)行計(jì)算，做到項(xiàng)目思路清晰明了。
�。ㄋ模┯�(jì)算直接費(fèi)與正確套價
計(jì)算的準(zhǔn)確對造價影響很大，計(jì)算時必須做到實(shí)事求是，嚴(yán)格按照定額的要求，不得隨意更改或者調(diào)整定額。工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不相符時，如允許換算時，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后再次計(jì)算，并在定額編號下注明該項(xiàng)目換算。目前，計(jì)價軟件在調(diào)整后會自動在定額編號后面出現(xiàn)換的字樣。編寫過程中每一個預(yù)算工作者必須按照設(shè)計(jì)圖紙及定額說明，實(shí)事求是，避免高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┱莆帐┕そM織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場的基本情況，注意市場價格信息
施工過程中的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)等等技術(shù)上注意的問題作為一個預(yù)算編制人員要了解清楚，做到全盤掌握并胸有成竹，根據(jù)工地現(xiàn)場的一些實(shí)際情況，編制預(yù)算，避免造成重大損失。
二、關(guān)于預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確的因素
第一，材料價格。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格由市場確定，并隨時變化。預(yù)算材料價差一般參照造價站定期公布的材料信息價，隨著時間的推移，材料的價格也將會改變，預(yù)算價也會有一定的出入。同時，在我國同種材料存在著許多廠商生產(chǎn)競爭，價格參差不齊的市場，使得材料預(yù)算價格差距很大。
第二，編制預(yù)算時是以施工圖編制，沒有考慮現(xiàn)場簽證�，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因也是多種多樣，包括基礎(chǔ)處理，地下障礙物及自然災(zāi)害等。
第三，計(jì)算工程量的誤差。工程計(jì)算過程中，施工圖紙表達(dá)的正確而全面，清晰明了是工程計(jì)算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)，在工程項(xiàng)目中，門窗量表往往在圖紙中明確標(biāo)出，但是計(jì)算方法和數(shù)量是否符合計(jì)算規(guī)則，計(jì)算是否準(zhǔn)確還要預(yù)算人員進(jìn)一步計(jì)算后才可使用。
每一次預(yù)算作為一個造價工作者都要對各個方面進(jìn)行一些總結(jié)，同時根據(jù)前人的經(jīng)驗(yàn)，每做一次預(yù)算最好做一次經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，以便為以后類似的項(xiàng)目作參考，來核查工程量及造價的準(zhǔn)確性；在計(jì)算中對每個項(xiàng)目要掌握自己的技巧，找到規(guī)律，記住自己的簡便方法，對整個計(jì)算過程要心知肚明，才能又快又準(zhǔn)地計(jì)算。
綜上所述，編制工程預(yù)算要本著實(shí)事求是的態(tài)度，平時多學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)，在基本功上多下功夫；要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，清楚每項(xiàng)工藝的施工程序，這樣才能提供預(yù)算編制的質(zhì)量，合理確定有效控制工程造價。
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