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創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)的工作總結(jié)
東山街道位于xx市南郊。在江寧區(qū)委提出建設(shè)高科技花園城市這一理念的推動(dòng)下,江寧的城市化進(jìn)程日新月異。東山街道地處老城區(qū),是建設(shè)高科技花園城市不可或缺的重要組成部分。因此,適應(yīng)城市發(fā)展要求創(chuàng)建現(xiàn)代文明社區(qū)顯得格外重要,這對(duì)于構(gòu)建人與自然和諧、社區(qū)服務(wù)完善、富有人文底蘊(yùn)的xx新市區(qū)具有重要的意義。近年來(lái),東山街道在社區(qū)建設(shè)上努力實(shí)踐,大膽嘗試,取得社區(qū)建設(shè)的新突破。去年,六個(gè)社區(qū)榮獲xx市示范社區(qū)稱(chēng)號(hào),街道被評(píng)為xx市文明街道,外港社區(qū)被評(píng)為綠色人居環(huán)境社區(qū)。
一、提高認(rèn)識(shí),把社區(qū)建設(shè)擺上重要位置
XX年3月,經(jīng)省市政府批準(zhǔn),東山撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處,6月份正式掛牌。由鎮(zhèn)進(jìn)入街道,不僅僅是名稱(chēng)的變化,更重要的是體制和職能發(fā)生了重大變化,意味著東山已全面融入城市。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)成為擺在我們面前必須認(rèn)真實(shí)踐的課題。面對(duì)剛剛由村轉(zhuǎn)為社區(qū)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為街道,我們各級(jí)干部對(duì)如何開(kāi)展社區(qū)建設(shè)還幾乎是一片空白。鑒于這一情況,我們提出以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、富民工程”為工作主線,把社區(qū)建設(shè)擺上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來(lái)抓。
1、加強(qiáng)宣傳,形成合力。
一是統(tǒng)一干部思想。我們通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議、組織培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)等形式,讓廣大干部充分認(rèn)識(shí)到:加快社區(qū)建設(shè)是體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街、提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)和文明程度的需要;是加快城市化進(jìn)程、強(qiáng)化城市基層政權(quán)建設(shè)的必然,從而把大家的思想統(tǒng)一到加快社區(qū)建設(shè)的要求上來(lái)。與此同時(shí),我們多次邀請(qǐng)市民政局和xx市先進(jìn)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)作專(zhuān)題宣講報(bào)告,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上詮釋社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,提高大家的理性認(rèn)識(shí)。此外,我們分批組織街道和社區(qū)干部到xx先進(jìn)社區(qū)和全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城吉林省四平市參觀,讓大家走進(jìn)社區(qū),親身體驗(yàn)和感悟社區(qū)建設(shè),啟發(fā)思路,開(kāi)闊眼界,為建設(shè)社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是宣傳社區(qū)居民。社區(qū)建設(shè)必須立足以人為本,最大限度地動(dòng)員社區(qū)居民的參與,是社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。為此,我們發(fā)放了致《社區(qū)居民一封信》,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),利用宣傳欄宣傳社區(qū)建設(shè)的意義、目標(biāo)和創(chuàng)建工作計(jì)劃等,把廣大社區(qū)居民的目光吸引到社區(qū)創(chuàng)建上來(lái),逐步確立了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的全新理念,贏得了群眾的參與和支持。
三是宣傳駐區(qū)單位。通過(guò)分層次召開(kāi)座談會(huì),上門(mén)走訪等形式,宣傳社區(qū)創(chuàng)建的共同責(zé)任,征求駐區(qū)單位意見(jiàn),爭(zhēng)取對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持。明月集團(tuán)無(wú)嘗提供場(chǎng)地讓社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中心;區(qū)勞動(dòng)局幫助東山社區(qū)率先成立勞動(dòng)和社會(huì)保障站;xx造幣廠與章村社區(qū)共建宣傳欄,充分發(fā)揮了整合資源、共建文明社區(qū)的效應(yīng)。通過(guò)開(kāi)展有效的宣傳工作,形成了各級(jí)干部重視、駐區(qū)單位支持、廣大居民積極參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。
街道專(zhuān)門(mén)成立了以辦事處主任掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,宣傳、民政、財(cái)政、計(jì)生、司法、文化等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)也成立了相應(yīng)的組織網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作提供了組織保證。與此同時(shí),街道明確了創(chuàng)建目標(biāo),即利用2年時(shí)間,全部建成xx市示范社區(qū)。為此,街道專(zhuān)門(mén)制定了社區(qū)建設(shè)考核辦法,并將考核結(jié)果與干部工資獎(jiǎng)金掛鉤,與年終評(píng)比掛鉤,與干部的選拔任用掛鉤,調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部抓創(chuàng)建工作的積極性。
3、典型引路,強(qiáng)力推進(jìn)。
外港社區(qū)基礎(chǔ)條件較好,加之居民的文明程度相對(duì)較高,社區(qū)相對(duì)集中,人居環(huán)境比較優(yōu)越,社區(qū)建設(shè)易見(jiàn)成效。為此,我們以外港社區(qū)為試點(diǎn),首先在點(diǎn)上取得社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),然后,在全街道加以推廣。為促進(jìn)面上創(chuàng)建工作有序推進(jìn),我們堅(jiān)持每月一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)典型,塑造典型,推廣典型,從而不斷提升社區(qū)建設(shè)水平。章村社區(qū)為改善社區(qū)人居環(huán)境,在全街道率先建成農(nóng)民公園和休閑廣場(chǎng),免費(fèi)為居民開(kāi)放;東山社區(qū)建設(shè)首家社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校;岔路社區(qū)培植了一所家政培訓(xùn)學(xué)校;龍西社區(qū)建成一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;外港社區(qū)建成600平方米的社區(qū)活動(dòng)中心。正是這些典型,引領(lǐng)著社區(qū)建設(shè)不斷向著更高的層次邁進(jìn)。
二、緊扣目標(biāo),推進(jìn)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展
立足社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),我們以美化社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、發(fā)展社區(qū)服務(wù)、推進(jìn)社區(qū)自治、繁榮社區(qū)文化為重點(diǎn),遵循以人為本、服務(wù)群眾,資源共享、共駐共建,責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序,擴(kuò)大民主、居民自治,因地制宜、循序漸進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取、努力創(chuàng)新的基本原則,著力在以下三個(gè)方面加快社區(qū)建設(shè)。
1、抓陣地建設(shè),構(gòu)筑社區(qū)創(chuàng)建工作的平臺(tái)。
一是健全網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)按照地域性、認(rèn)同感等構(gòu)成要素,將9個(gè)社區(qū)合理劃分為61個(gè)居民小組,初步形成街道、社區(qū)、居民小組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),成立了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)治安六個(gè)工作委員會(huì),形成了健全的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是加快基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。去年累計(jì)投入近600百萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)社區(qū)都建立了社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)活動(dòng)中心。此外,各社區(qū)還建成了“一點(diǎn)、兩欄、三站、五室”,即一個(gè)全民健身點(diǎn);宣傳欄、公示欄;社區(qū)服務(wù)站、勞動(dòng)和社會(huì)保障站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;圖書(shū)閱覽室、老年活動(dòng)室、教育培訓(xùn)室、信訪調(diào)解室、警務(wù)室。
三是建立健全各項(xiàng)制度。各工作委員會(huì)制度以及黨建制度全部規(guī)范上墻,并且還建立了“居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)”公開(kāi)制度。各項(xiàng)制度的建立,使社區(qū)工作步入有序運(yùn)行的軌道。社區(qū)每季度一次“三公開(kāi)”已成慣例,每年進(jìn)行一次社區(qū)干部向居民代表述職,重大事項(xiàng)經(jīng)居民代表會(huì)議通過(guò)已成為社區(qū)工作必經(jīng)的程序,社區(qū)居民自治得到充分體現(xiàn),推進(jìn)了基層民主建設(shè)。
2、抓社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)工作的親和力。
我們立足“四個(gè)面向”,大力培育社區(qū)服務(wù)組織,開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)。建立了治安巡邏隊(duì)、社區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生保潔隊(duì),全街道已有志愿者隊(duì)伍近XX人。形成了面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù);面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù);面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù);面向下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
去年以來(lái),我們把社區(qū)服務(wù)和推進(jìn)富民工程相結(jié)合,把服務(wù)重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體和下崗失業(yè)人員上,共投入近20多萬(wàn)元用于困難家庭和弱勢(shì)群體幫扶工作,投入近100萬(wàn)元用于發(fā)放居民養(yǎng)老金。街道、社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)500人次,推薦就業(yè)580人,充分體現(xiàn)了“xxxx”的要求。此外,街道各職能部門(mén)紛紛將工作重心下移,有的還建立了社區(qū)服務(wù)窗口。現(xiàn)已建立了社區(qū)治安服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了警務(wù)進(jìn)社區(qū),并配備了90名社區(qū)保安人員,街道財(cái)政每年安排70萬(wàn)元用于社區(qū)警務(wù)建設(shè);建立了計(jì)生服務(wù)窗口,配備了30名計(jì)生信息員;建立了社區(qū)信訪窗口,直接受理居民的來(lái)信來(lái)訪。日臻完善的社區(qū)服務(wù),讓人們充分享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的便利,增強(qiáng)了認(rèn)同感。
3、抓文化建設(shè),提升文明程度。
我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)融入社區(qū)創(chuàng)建之中,不斷提升社區(qū)居民的整體素質(zhì)和文明程度。
一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年大學(xué),開(kāi)設(shè)了10多個(gè)專(zhuān)業(yè),現(xiàn)有學(xué)員達(dá)200多人,滿(mǎn)足了老年人對(duì)精神文化生活的需求。同時(shí)還建立了社區(qū)老年學(xué)校,開(kāi)設(shè)了24個(gè)班,學(xué)員達(dá)500人,老年學(xué)校已成為老年人終身學(xué)習(xí)的課堂、文化娛樂(lè)的場(chǎng)所。
二是開(kāi)展健身活動(dòng),F(xiàn)已建成20多個(gè)室內(nèi)外健身點(diǎn),并且定期開(kāi)展健身活動(dòng)。章村社區(qū)還把健身點(diǎn)和環(huán)境、文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,投入近300萬(wàn)元建設(shè) 了免費(fèi)農(nóng)民公園和體閑廣場(chǎng),不僅為居民提供了文化娛樂(lè)健身的場(chǎng)所,而且塑造了現(xiàn)代文明社區(qū)的新形象。
三是大力開(kāi)展文藝表演活動(dòng)。去年以來(lái),由社區(qū)組織的文藝表演活動(dòng)多達(dá)30余場(chǎng)次。
三、提升標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)建工作新突破
對(duì)照創(chuàng)建省示范街道和省級(jí)示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),今年以來(lái)我們堅(jiān)持圍繞中心、以人為本、服務(wù)居民、重在建設(shè)的方向,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)群眾,同創(chuàng)共建,努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序井然、社區(qū)服務(wù)完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風(fēng)尚良好、社區(qū)居民放心的現(xiàn)代文明社區(qū)。在推進(jìn)過(guò)程中,我們進(jìn)一步完善了創(chuàng)建工作計(jì)劃,繼續(xù)采取社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的形式,落實(shí)關(guān)鍵舉措,營(yíng)造創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢(shì),進(jìn)一步放大“資源共享、共駐共建”的效應(yīng),提升創(chuàng)建水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范街道和一個(gè)省級(jí)文明社區(qū)、三個(gè)市示范社區(qū)。重點(diǎn)在四個(gè)方面求突破:
1、在強(qiáng)化陣地建設(shè)上求突破。我們以章村社區(qū)為試點(diǎn),一次規(guī)劃到位,分批組織實(shí)施,高起點(diǎn)建設(shè)好居民小組活動(dòng)場(chǎng)所,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)50%以上的社區(qū)小組建成辦工和活動(dòng)中心,并且統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。同時(shí),街道投入200萬(wàn)元,正在新建1000平方米功能齊全的街道社區(qū)服務(wù)中心,12月底即將投入使用,面向社區(qū)居民,開(kāi)展各類(lèi)服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)工作的影響力。此外,新建中前社區(qū)綜合大樓,力爭(zhēng)建成全市一流的社區(qū)服務(wù)中心。
2、在社區(qū)環(huán)境建設(shè)上求突破。環(huán)境建設(shè)的水平,是社區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)。我們把營(yíng)造人與自然和諧的綠色人居生態(tài)環(huán)境作為創(chuàng)建文明社區(qū)的根本任務(wù)來(lái)抓。以創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)為載體,一方面注重社區(qū)的綠化,結(jié)合綠色江寧工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠化布局均衡,綠化工作達(dá)標(biāo);另一方面要發(fā)揮街道市容監(jiān)察中隊(duì)的作用,主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)市容局的支持,上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)市容衛(wèi)生的整治。以道路、小區(qū)市容衛(wèi)生整治為突破口,強(qiáng)化“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域景觀良好,環(huán)境整潔有序。目前,市容整治工作初顯成效,并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、在社區(qū)服務(wù)上求突破。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的核心,也是創(chuàng)建文明示范社區(qū)的關(guān)鍵。搞好社區(qū)服務(wù),滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化的需求,是發(fā)揮社區(qū)功能的具體要求,也是社區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。 為此,我們著力在提升社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵和擴(kuò)大服務(wù)外延兩個(gè)方面下功夫。一方面在特色服務(wù)、精品服務(wù)上做文章,每個(gè)社區(qū)創(chuàng)1-2項(xiàng)特色服務(wù);另一方面壯大服務(wù)組織和擴(kuò)大服務(wù)范圍。年內(nèi),所有社區(qū)均要開(kāi)展10個(gè)以上的服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)興辦社區(qū)民間服務(wù)組織,如中介組織、物業(yè)管理公司等,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),政事分開(kāi),促進(jìn)社區(qū)成員自我服務(wù)、自我完善、自我發(fā)展,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化。同時(shí)既要服務(wù)特色群體,也要服務(wù)一般居民;既要有經(jīng)營(yíng)性服務(wù),也要有公益性服務(wù);既要服務(wù)居民,也要服務(wù)社區(qū)單位,充分體現(xiàn)社區(qū)以人為本、服務(wù)社會(huì)的宗旨。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作,全年培訓(xùn)1000人,開(kāi)展兩次大型的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)推介活動(dòng),力爭(zhēng)推薦就業(yè)600人。目前,已培訓(xùn)400人次,解決就業(yè)245人。
4、在“四進(jìn)社區(qū)”上求突破。開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),是創(chuàng)建文明示范社區(qū)的重要內(nèi)容。街道全年集中開(kāi)展兩次“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),以此不斷提升社區(qū)的文明程度。圍繞科教進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)社區(qū)科普教育基地建設(shè),完善社區(qū)科普實(shí)施,辦好社區(qū)科普畫(huà)廊、科普宣傳欄,同時(shí)大力開(kāi)展科普宣傳工作,開(kāi)通isdn(綜合服務(wù)數(shù)字網(wǎng))服務(wù)。圍繞文體進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步完善文體活動(dòng)場(chǎng)所和文體實(shí)施的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮社區(qū)活動(dòng)中心和健身點(diǎn)的作用,組織開(kāi)展社區(qū)文藝演出、社區(qū)文體競(jìng)賽、社區(qū)居民健身、街道首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。圍繞法律進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù),大力開(kāi)展法律知識(shí)普及教育和義務(wù)法律咨詢(xún)活動(dòng)。圍繞衛(wèi)生進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,開(kāi)展社區(qū)居民的健康教育和各類(lèi)義診活動(dòng),提高社區(qū)居民的健康水平。
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