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省級敬老模范區(qū)創(chuàng)建的工作總結范文
我區(qū)是XX年經(jīng)國務院批準由原**市市中區(qū)分設的縣級行政區(qū),幅員面積618平方公里,現(xiàn)轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個街道辦事處,總人口72萬(其中:城市人口43萬,農(nóng)村人口29萬)。全區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人口8.9萬,占總人口12%。**區(qū)是**市政治、經(jīng)濟、文化中心,文化底蘊深厚,觀音文化源遠流長,先后被命名為“中國觀音文化之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范城市”、“國家園林城市”、“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。
我區(qū)在創(chuàng)建省級第三輪敬老模范區(qū)工作中,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,始終堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,以貫徹(老年人權益保障法)為切入點,統(tǒng)籌調(diào)動社會各方面積極性,引導社會力量參與老齡事業(yè),推動了老齡工作的快速發(fā)展,實現(xiàn)了“六有”的工作目標,XX年10月被國家民政部表彰命名為“第三批全國養(yǎng)老服務示范活動示范單位”、“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”。主要成效在于以下幾個方面:
一、政府主導,社會參與,助推老齡事業(yè)全面發(fā)展
(一)強化組織,長效規(guī)劃。一是建立組織網(wǎng)絡。區(qū)委區(qū)政府成立了區(qū)老齡工作委員會,由常務副區(qū)長任主任,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導任副主任,民政等相關部門為成員的領導小組,區(qū)編委批復設立區(qū)老齡辦為正科級常設機構,落實專兼職工作人員5名。區(qū)直各部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了以黨政主要領導為組長的老齡工作領導小組,在村、社區(qū)組建老協(xié)59個,成立老協(xié)分會、老協(xié)活動小組252個,形成了一個上聯(lián)黨委、政府,下接社區(qū)、村社的三級老齡工作網(wǎng)絡和社會齊抓共管的老齡工作格局。二是完善發(fā)展規(guī)劃。將養(yǎng)老服務事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,出臺了(**區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃)、(**區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃)、(**區(qū)人民政府關于加強老齡工作的意見)、(**區(qū)人民政府辦公室關于推進居家養(yǎng)老服務工作的實施意見),有效推動了養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。
(二)加強宣傳,營造氛圍。一是普法教育宣傳。區(qū)政府將(老年法)納入普法宣傳重點,組織宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行宣傳,累計開展法律知識宣傳120余次,群眾教育普及率達到95%,老年人接受法律教育普及率達到90%。二是德育教育宣傳。在全區(qū)所有中小學校中開辦了敬老、愛老、護老德育課程,定期組織中小學生為老人開展義務服務,與空巢老人、孤寡老人結對活動;三是社會教育宣傳。通過開展孝親敬老好媳婦及先進單位評選活動、推廣“愛心助老卡”、敬老座談會等形式,廣泛宣傳老年法和愛老護老先進典型,激發(fā)了全社會共同關注老年人、參與老齡事業(yè)的意識,目前,已評選敬老名星3名,好媳婦20名,先進單位10個,先進個人20名。以舉辦“中華慈善論壇”為契機,開設了“慈善網(wǎng)”,在全區(qū)大勢開展愛心慈善活動,表彰慈善愛心人士,帶動和鼓勵了一大批社會愛心慈善人士參與社會養(yǎng)老,實現(xiàn)了愛心慈善之城。四是領導示范宣傳。在重大節(jié)假日,區(qū)四大班子領導都要親自去慰問老干部、老黨員、老職工、百歲老人和貧困老年人等,開展幫扶活動,推動了尊老敬老良好社會風尚的形成。在高齡老人滿百歲壽辰之際,區(qū)委、區(qū)府、區(qū)民政局、區(qū)老齡辦領導都要送去生日的祝福和慰問金。
(三)加大投入,完善設施。一是建立了區(qū)財政投入機制。區(qū)政府每年將涉老經(jīng)費列入財政預算,定期撥付,支持老齡事業(yè)的發(fā)展,并逐年加大投入。二是建立了養(yǎng)老服務設施投入機制。采取上爭、區(qū)投、社會捐助等形式,多渠道籌集資金,加快養(yǎng)老服務設施建設。目前,已投入資金800萬元,對福利院進行擴建和設施改善;投入資金2520萬元,新建敬老院4所,改擴建6所,新增床位1060張,改善了全區(qū)養(yǎng)老基礎設施條件;建成了老年活動室、老年閱覽室和老年活動健身廣場200余個,修建了休閑廣場10處,為老年人提供了良好的休閑娛樂健身場所。
二、保障到位,服務入心,建立健全社會化居家養(yǎng)老服務平臺
(一)建立健全養(yǎng)老保障體系。一是全面落實離退休職工待遇。XX年,全區(qū)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到21702人,其中離退休人員14646人,共支付離退休人員養(yǎng)老金10159萬元,確保了基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平穩(wěn)步提高。二是全力做好老年人醫(yī)療保障工作。堅持城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度向老年人傾斜的原則,不斷擴大醫(yī)療保險覆蓋面,到目前為止,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保退休人員達5051人,占參保總數(shù)的34%;農(nóng)村老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達100%。同時,全面開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
(二)建立健全養(yǎng)老救助體系。一是完善“五!惫B(yǎng)制度,加強敬老院建設,逐步推進五保老人入住敬老院,提高集中供養(yǎng)率。目前,全區(qū)農(nóng)村五保戶2718人,集中供養(yǎng)1298人,集中供養(yǎng)率達47.7%;按月足額兌現(xiàn)了五保供養(yǎng)金。二是建立最低生活保障制度,將全區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障線以下的老年人全部納入城鎮(zhèn)低保,做到了應保盡保,累計月人均補助水平達141元,農(nóng)村家庭年人均收入低于1080元以下的老人全部納入農(nóng)村低保,累計月人均補差達57元;三是建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,對城鄉(xiāng)百歲老人、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)貧困老人、特困群眾在指定的醫(yī)療機構就醫(yī)時,實行“兩免八減”政策,即免收掛號費、門診費,減收門診藥費、手術費、住院診療費、護理費等費用,并將農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”人員全部納入了農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,實行全額救助,現(xiàn)已救助五保對象1572人次,發(fā)放資金35.4萬元。
(三)建立健全了養(yǎng)老服務體系。一是積極探索以居家養(yǎng)老為基礎,以社會養(yǎng)老為依托,以機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務模式。按照簽訂、兌現(xiàn)、檢查、調(diào)整、推廣的“五步工作法”,推行家庭協(xié)議養(yǎng)老,全區(qū)90%以上的農(nóng)村老人都與子女簽訂了(家庭贍養(yǎng)協(xié)議書)、(家庭敬老保證書),兌現(xiàn)率超過95%。二是探索建立社會化服務平臺。發(fā)揮社區(qū)服務的依托作用,推進養(yǎng)老服務社會化。依托社區(qū)養(yǎng)老服務站、社區(qū)保障救助站、社區(qū)衛(wèi)生服務站、愛心慈善超市、星光老年之家等平臺為轄區(qū)老年人提供便利服務,建立較為完善的服務網(wǎng)絡,目前,累計投資1000余萬元,共建立了愛心慈善超市42個,道德銀行10個,星光老年之家25個,為居家的老人提供文化娛樂、醫(yī)療保艦教育、咨詢、住養(yǎng)等服務。打造了**社區(qū)、和平西路社區(qū)、犀牛社區(qū)、朝陽社區(qū)、天宮路社區(qū)居家養(yǎng)老“示范點”,在**社區(qū)建立了“一鍵通”求救求助呼叫系統(tǒng),實現(xiàn)了“零距離、全天候、現(xiàn)代化”服務。三是建立老年健康服務網(wǎng)絡。建立起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎的老年醫(yī)療服務體系,共設老年門診23個,老年人病床150張。有效緩解了老年人就醫(yī)難問題。四是建立“愛心敲門”結隊幫扶服務制度,成立志愿者隊伍36個,志愿者600余人,積極開展敬老、愛老、助老活動。今年來,敬老志愿者隊伍已開展慰老活動100余次,慰問老人1000多名,送去慰問金、衣物和生活用品,折合人民幣15萬多元,辦實事360余件。五是建立老年精神文化生活服務網(wǎng)絡。全區(qū)共成立老年大學和老年學校4所,確保了老年人老有所樂、老有所學。
三、政策支撐,溫馨照顧,建立社會化居家養(yǎng)老維權體系
(一)抓老年人優(yōu)待規(guī)定落實。嚴格落實(老年法)各項優(yōu)待規(guī)定,老年人持優(yōu)待證可享受公廁、公交、輪渡的免費優(yōu)待,享受公園、風景區(qū)、影劇院、體育場館的免費或半價優(yōu)待,享受就診、乘車船、電話安裝、辦理營業(yè)執(zhí)照等的優(yōu)先或優(yōu)惠。社會各界、商業(yè)、服務行業(yè)也積極參與關愛優(yōu)待老年人活動,優(yōu)待范圍遍及到了就醫(yī)、乘車、通訊等許多和老年人生活息息相關的領域,目前,全區(qū)共有10幾個商家和單位成為老年人的定點服務單位。對全區(qū)60歲的老年人免費辦理老年優(yōu)待證10000萬余冊。對全區(qū)90—94周歲、95—99周歲、100周歲以上的老年人分別按每人每月50元、100**200元標準給予長壽補貼,并實行了銀行打卡直發(fā)。
(二)抓老年人法律保護落實。一是建立老年人免費法律咨詢和服務制度。目前,已成立老人法律援助中心18個,設立老年人維權流動巡回法庭,常年為老年人開展義務法律咨詢和服務,目前,已為老人提供法律援助240余件;二是完善老人來信來訪接待制度。積極調(diào)解涉老糾紛,認真處理老年人來信來訪,處理率達100%,有效的保護了老年人的合法權益。
我區(qū)創(chuàng)建省級敬老模范區(qū)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和盛市老齡部門的悉心指導和關懷下,老齡事業(yè)雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和需要不斷的加以完善,在今后的工作中我們將深入分析差距,總結工作經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建水平,以創(chuàng)建工作推動老齡工作大發(fā)展,扎實有力的促進全區(qū)社會經(jīng)濟和老齡事業(yè)的和諧發(fā)展。
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