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衛(wèi)生工作總結(jié)和衛(wèi)生工作計(jì)劃范文
20xx年全市衛(wèi)生工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,緊緊圍繞《政府的工作報(bào)告》提出的衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù),以手足口。╡v71病毒感染)防治工作為重點(diǎn),突出抓好衛(wèi)生民生工程,積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作,促進(jìn)全市衛(wèi)生工作穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。
一、衛(wèi)生工作取得的主要成效
(一)全力以赴抓好手足口。╡v71感染)防治工作。
自3月27日我市出現(xiàn)手足口病死亡病例后,市委、市政府高度重視,切實(shí)把手足口病防治工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家、省衛(wèi)生部門(mén)專家組的指導(dǎo)下,全力以赴,依法防控,科學(xué)防控和群防群控,促進(jìn)了防治工作有力、有序、有效開(kāi)展。截止到8月30日全市共累計(jì)報(bào)告手足口病8641例,死亡23例,痊愈8588例,發(fā)現(xiàn)率和治愈率明顯提高,發(fā)病率和病死率明顯下降,危重病例明顯減少,救治能力明顯提高,防治工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。一是圍繞提高救治率,全力以赴抓救治。對(duì)全市57.8萬(wàn)名5歲以下兒童全面落實(shí)“六包”責(zé)任制,立足早發(fā)現(xiàn),減少重癥率;堅(jiān)持關(guān)口前移,重點(diǎn)下移,分層救治,立足早診斷,確保救治率;加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療救治隊(duì)伍培訓(xùn),市組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)20期醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)6548人次,衛(wèi)生部專家舉辦縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科、感染科醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)班4期。受訓(xùn)人員達(dá)530人次,縣級(jí)組織手足口病技術(shù)培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員2200人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生1XX人次,提高了診治技術(shù)水平,留下一支“不走的醫(yī)療隊(duì)”;建立救治專家組,全面整合醫(yī)療資源,在縣級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)設(shè)小兒發(fā)熱病“綠色通道”,對(duì)手足口病病人予以免費(fèi)治療,立足早治療,降低病死率。二是圍繞減少發(fā)病率,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持“一手抓救治,一手抓預(yù)防”,在農(nóng)村著力抓好“三清一消殺”、城市重點(diǎn)抓好“五清一消殺” 活動(dòng),深入開(kāi)展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防工作,著力控制傳染源,阻斷疾病傳播途徑。三是圍繞提高知曉率,加強(qiáng)疫病知識(shí)宣傳教育。把手足口病防治知識(shí)刻制vcd光盤(pán)5000份,發(fā)送手機(jī)信息8萬(wàn)條,編印《嬰幼兒腸道傳染病防治要點(diǎn)》50萬(wàn)份,印發(fā)《致手足口病患者及家屬一封信》60萬(wàn)份,《致全市外出務(wù)工人員一封信》150萬(wàn)份,通過(guò)多種形式,多種渠道,宣傳到千家萬(wàn)戶,宣傳到每一個(gè)5歲以下兒童的家庭。為加大宣傳力度,各新聞媒體共刊發(fā)各類新聞案件1100余篇,接待境內(nèi)外媒體記者120多名,著力消除群眾恐慌心理,提高群眾的預(yù)防意識(shí)和防病能力。四是圍繞工作到位,全方位提高有力保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國(guó)家專家組、防病組的工作指導(dǎo)和醫(yī)療救治的核心作用;市衛(wèi)生局在全市12家定點(diǎn)收治醫(yī)院緊急設(shè)立手足口病病床2900張,調(diào)配急救設(shè)備139臺(tái),免除手足口病患兒治療費(fèi)用1580萬(wàn)元;加大政府投入力度,各級(jí)財(cái)政共投入各項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)近1億元;強(qiáng)化防治督查工作,保證手足口病防治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月全市上下的艱苦努力,取得了手足口病防治階段性勝利。
(二)突出抓好四項(xiàng)衛(wèi)生民生工程
一是突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療民生工程。市委、市政府把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為十八項(xiàng)民生工程之一,高度重視,精心組織,大力推進(jìn),逐步建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、多方籌資、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。實(shí)現(xiàn)了20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋農(nóng)村居民的目標(biāo)。參合農(nóng)民達(dá)695.3萬(wàn)人,參合率為84.4%,比上年提高6.7個(gè)百分點(diǎn),完成籌資金額6.95億元。截止目前已有5xx182人獲得補(bǔ)償,補(bǔ)償金額為35033.37萬(wàn)元。目前潁州區(qū)、阜南縣、開(kāi)發(fā)區(qū)完成二次籌資任務(wù),潁泉區(qū)、界首市完成二次籌資65%、78%。新農(nóng)合的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)民就醫(yī)條件,理順了醫(yī)患關(guān)系,提高了群眾就診率,減輕了患者負(fù)擔(dān),密切了黨群干群關(guān)系,有效緩解了群眾看不起病和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。
二是突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程。今年以來(lái),市衛(wèi)生局始終把農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,局黨組實(shí)行了劃片包干責(zé)任制和聯(lián)絡(luò)員制度,對(duì)民生工程實(shí)行一周一督查,一月一調(diào)度一通報(bào)制度,加快了工程進(jìn)度。XX年年31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,已建成16所,在建13所,未建2所;規(guī)劃的163個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,已建成93個(gè),在建63個(gè),置換的7個(gè)。20xx年規(guī)劃的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建成3個(gè),再建20個(gè),未建4個(gè)。規(guī)劃的4XX年村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,建成70個(gè),再建337個(gè)。各地正抓緊進(jìn)度,力爭(zhēng)如期完工。
三是突出抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。截止到目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到75家,占全年目標(biāo)任務(wù)90家的83%,阜陽(yáng)城區(qū)覆蓋人口達(dá)到80%以上,5縣市區(qū)覆蓋人口達(dá)到50%以上。為推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),已完成32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù),目前有26家正在創(chuàng)建中,同時(shí)完成85名社區(qū)全科醫(yī)師、95名社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)任務(wù)。至9月底,省級(jí)已下?lián)苜Y金511萬(wàn)元,市縣配套746萬(wàn)元,實(shí)際撥付資金690.4萬(wàn)元,社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能逐步提升。
四是突出抓好重大傳染病醫(yī)療救治和艾滋病人救助民生工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《阜陽(yáng)市艾滋病病毒感染者及病人醫(yī)療救治生活救助實(shí)施方案》,繼續(xù)抓好艾滋病病毒感染者、病人和艾滋病孤兒、特困艾滋病病人醫(yī)療救治和生活救助工作。截止9月底,省級(jí)下?lián)苜Y金928萬(wàn)元,市縣配套333.3萬(wàn)元,實(shí)際撥付1239.29萬(wàn)元。艾滋病、結(jié)核病、人禽流感等重大傳染病人救治工作,在我市已步入規(guī)范管理和實(shí)施的軌道,病人在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能得到及時(shí)有效的治療。截止9月底,實(shí)際救治艾滋病人1336人,落實(shí)救治資金275萬(wàn)元。實(shí)際救治結(jié)核病人776人,落實(shí)救治資金49萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)全市手足口病患兒、“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查治療經(jīng)費(fèi)予以全免。
(三)積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作
一是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、緊急救援四大體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備,開(kāi)展應(yīng)急演練,及時(shí)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,實(shí)現(xiàn)了全市疫情信息網(wǎng)上直報(bào),提高了突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置能力。
二是積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真開(kāi)展了流腦、麻疹、出血熱、狂犬
病、霍亂等腸道傳染病、重點(diǎn)呼吸道感染疾病疫情監(jiān)測(cè)、主動(dòng)搜索和督導(dǎo)檢查工作;開(kāi)展了碘鹽監(jiān)測(cè)和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè);加強(qiáng)了瘧疾防治工作,完成了常規(guī)計(jì)劃免疫接種任務(wù)。
三是積極推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作。重點(diǎn)抓好全市打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員3881人次,檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1267家,查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)696家,取締非法行醫(yī)477家,行政處罰572家。重點(diǎn)抓好全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,切實(shí)做好市“兩會(huì)”和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品安全保障工作,組織中小學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防治專項(xiàng)檢查,完成全省“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”聯(lián)動(dòng)工作。全市共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法車(chē)輛4498車(chē)次,衛(wèi)生執(zhí)法人員23478人次,共監(jiān)督12612戶次,對(duì)衛(wèi)生違法行為立案975起,結(jié)案692起,結(jié)案率70.97%,處罰金額116.588萬(wàn)元;共受理審查衛(wèi)生許可證申請(qǐng)2667卷,現(xiàn)場(chǎng)審查合格發(fā)放衛(wèi)生許可證2494卷,組織健康體檢9369人。重點(diǎn)抓好全市保健食品專項(xiàng)整治工作。進(jìn)入8月份,在市政府統(tǒng)一指揮下,各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,完善衛(wèi)生執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,每周一調(diào)度工作機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,按照對(duì)保健食品市場(chǎng)幫扶指導(dǎo),規(guī)范提高,合法經(jīng)營(yíng)的要求,深入開(kāi)展了保健食品專項(xiàng)集中整治活動(dòng),共排查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1749家(實(shí)際檢查1939家),其中持衛(wèi)生許可證1436家,無(wú)證358家,共查處虛假標(biāo)識(shí)、暗示療效、食品仿冒藥品等不合格保健食135種,立案61起,罰款7.7萬(wàn)元,通過(guò)集中整治和法律宣傳,使保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走向規(guī)范。重點(diǎn)抓好全市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,自9月份以來(lái),全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員采取劃片包干責(zé)任到人的方法,集中人力、集中時(shí)間對(duì)全市3890家集體食堂、餐飲業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理排查,未查出病死豬肉流入餐飲單位、集體食堂的案件,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,采取積極的防控措施,控制了動(dòng)物疫源性疾病感染人疫情的發(fā)生。
四是積極推進(jìn)婦幼保健工作。圍繞“一法兩綱”核心,依法管理和規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù);強(qiáng)化母嬰保健法律法規(guī)宣傳;組織婦幼保健工作下農(nóng)村、下工廠、下社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審,建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”,實(shí)行孕產(chǎn)婦分孕免費(fèi)救助,組織“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作質(zhì)控調(diào)查和新生兒疾病篩查工作,繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目和愛(ài)嬰衛(wèi)生院創(chuàng)建工作。
五是積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。堅(jiān)持依法實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備準(zhǔn)入制度,繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化醫(yī)療安全,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面推行院務(wù)公開(kāi)制度,臨床合理用藥監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、門(mén)診費(fèi)用查詢和住院費(fèi)用一日清單制度,臨床醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度,單病種最高限價(jià)制度;認(rèn)真組織藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu),積極開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù)和1600名貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程;切實(shí)加大衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)整治力度,認(rèn)真組織民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作;繼續(xù)深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲查處亂檢查、亂用藥、收受紅包、回扣、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度差等不正之風(fēng),全面規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。大力推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。進(jìn)一步開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧、三甲醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院,二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施青年衛(wèi)生志愿者扶貧接力計(jì)劃,切實(shí)做好醫(yī)療專家援外工作。積極做好“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)療救治工作,自9月中旬開(kāi)始,市衛(wèi)生局啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,緊急整合全市衛(wèi)生資源,對(duì)“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒實(shí)施分級(jí)篩查,分層救治,在166所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和13家定點(diǎn)收治醫(yī)院及時(shí)建立“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查、治療“綠色通道”,成立了“問(wèn)題奶粉”市場(chǎng)督查組和醫(yī)療專家技術(shù)指導(dǎo)小組,深入開(kāi)展督查和醫(yī)療救治技術(shù)指導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)、快捷、有效、安全的醫(yī)療服務(wù),切實(shí)做好全市“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查、救治工作。截止到目前,全市已篩查食用“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒195030人,已確診食用含三聚氰胺配方奶粉泌尿系結(jié)石嬰幼兒1437例,累計(jì)住院患兒280例,累計(jì)治愈數(shù)227例,現(xiàn)仍住院25例,醫(yī)療機(jī)構(gòu)已墊付醫(yī)療費(fèi)1500多萬(wàn)元。
六是積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“獻(xiàn)血法”及衛(wèi)生部“二個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)范”,重點(diǎn)加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管和血液質(zhì)量管理。市中心血站順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家“isxx00質(zhì)量管理體系認(rèn)證”和“兩個(gè)規(guī)范”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。繼續(xù)深入推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng),截止到目前,全市共有19000多人參加無(wú)償獻(xiàn)血,獻(xiàn)血量為7600000毫升,確保了臨床用血需要,確保了血液質(zhì)量和人民群眾用血安全。阜陽(yáng)市連續(xù)二屆榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市稱號(hào)。
20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)發(fā)展中醫(yī)藥政策,積極開(kāi)展“中醫(yī)中藥――中國(guó)行”阜陽(yáng)站啟動(dòng)活動(dòng);在加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生科技工作,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育,提高教學(xué)水平等方面都取得顯著成效。
二、面臨的困難和問(wèn)題
一是衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足。黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生工作投入的政策不落實(shí),財(cái)政對(duì)衛(wèi)生工作投入低,我市財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入的幅度,多年來(lái)一直位居全省17個(gè)市的靠后位次。財(cái)政對(duì)醫(yī)院的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20多年未變。
二是全市民生工程農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于受物價(jià)上漲等因素的影響,臨泉縣鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程建設(shè)進(jìn)度遲緩。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳的廣度和深度還不夠,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力與繁重的管理任務(wù)不相稱,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度需進(jìn)一步完善。
三是重大疾病防治任務(wù)重。由于我市人口基數(shù)大,人口流動(dòng)量大,城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件差等因素影響,重大傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻。艾滋病患者占全省50%以上,防治任務(wù)艱巨。
四是衛(wèi)生執(zhí)法水平低。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)設(shè)施落后,專業(yè)技術(shù)人才短缺,管理能力低下,突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),衛(wèi)生執(zhí)法還不能適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置需要。
五是衛(wèi)生人才匱乏。由于我市經(jīng)濟(jì)落后,引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠,真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資,導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒(méi)有本科畢業(yè)生。
六是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育仍存在薄弱環(huán)節(jié),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差問(wèn)題依然存在,解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題依然任重道遠(yuǎn)。
三、衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)
總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以民生工程為突破,大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生,突出重大疾病防治,推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ㄒ唬┏爸\劃、及早準(zhǔn)備,充分做好手足口病防治應(yīng)對(duì)處置工作。目前全省雖然撤消了手足口病防治ii級(jí)響應(yīng),但我們必須充分認(rèn)識(shí)手足口病疫情防控工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)做到思想不松懈、不麻痹,堅(jiān)持已經(jīng)總結(jié)出來(lái)的成功防治經(jīng)驗(yàn),在流行季節(jié)前嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情,完善報(bào)告制度,及時(shí)分析疫情態(tài)勢(shì),堅(jiān)持早期預(yù)警預(yù)測(cè),深入宣傳防病知識(shí),做到未雨綢繆,及早應(yīng)對(duì)。
。ǘ┩怀鲎ズ眯l(wèi)生民生工程。堅(jiān)持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門(mén)的頭等大事,擺上十分突出的位置來(lái)抓。實(shí)行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理,明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)督查指導(dǎo),保質(zhì)保量地完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病醫(yī)療救治和生活救助三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。
(三)加強(qiáng)重大疾病防治工作。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè);進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施;加強(qiáng)春季人禽流感防控和乙腦、流腦等疾病疫情監(jiān)測(cè);突出抓好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季節(jié)腸道傳染病防治工作。抓好預(yù)防門(mén)診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力,有效控制疫病的流行和傳播。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制;啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn),抓好農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室裝備,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力;全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育;深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和農(nóng)民工衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生工作年活動(dòng)”和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真開(kāi)展“血液質(zhì)量安全年”活動(dòng),切實(shí)保障血液安全,加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)管理建設(shè),啟動(dòng)市中心血站新業(yè)務(wù)大樓建設(shè),繼續(xù)鞏固全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市成果。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。繼續(xù)大力推進(jìn)“降消”項(xiàng)目、新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目、艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目實(shí)施工作。重點(diǎn)加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作,全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率,擴(kuò)大新生兒疾病篩查面,提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率,強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)措施,進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。
。ò耍├^續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療體制改革。按照政事公開(kāi),管辦分開(kāi)的原則,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管,形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的衛(wèi)生管理體制;強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局;推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革,從有利于強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā),積極探索政事分開(kāi),管辦分開(kāi)的多種實(shí)現(xiàn)形式;鼓勵(lì)社會(huì)資金依法興辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持有資質(zhì)人員依法開(kāi)業(yè),方便群眾就醫(yī),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制;依法加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,規(guī)范管理制度和工作流程,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡,有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制;繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革,完善分配激勵(lì)機(jī)制,推行聘用制度和崗位管理制度,嚴(yán)格工資總額管理,實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績(jī)效考核和崗位績(jī)效工資制度,有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系,著力解決好人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。
(九)切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和?茖2〗ㄔO(shè)。全面普及農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員普通中專學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng),推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用,強(qiáng)力推進(jìn)全市科技興醫(yī)工作。
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