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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督管理年度工作總結(jié)
按照《區(qū)安委會辦公室關(guān)于報送20XX年食品安全總結(jié)工作的通知》文件要求，悅來鄉(xiāng)認真總結(jié)，現(xiàn)將一年來食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作部署
（一）完善組織機構(gòu)。成立以鄉(xiāng)黨委書記劉蘭香、鄉(xiāng)長楊小強為組長的食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副鄉(xiāng)長周新民任副組長，成員包括鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室主任帥羅和9個村安全協(xié)管員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦，進一步完善了食品安全組織機構(gòu)，落實鄉(xiāng)政府主體責任，對全鄉(xiāng)開展食品安全檢查。
�。ǘ┌才拍甓裙ぷ鞑渴稹�20XX年年初，悅來鄉(xiāng)召開年度工作部署會，對我鄉(xiāng)年度食品安全工作進行了全面部署，并在每季度工作會上安排好本季度工作。
�。ㄈ┞鋵嵐ぷ髫熑�。20XX年年初，悅來鄉(xiāng)與上級簽訂2014年食品安全目標責任書，并與全鄉(xiāng)9各村、2家食品加工企業(yè)、17家農(nóng)家樂、7家食品流通經(jīng)營企業(yè)、2所學校、醫(yī)院和獸防站簽訂了食品安全目標責任書，確保責任落實到位。
二、全面落實食品安全監(jiān)管工作
�。ㄒ唬┒ㄆ凇⒉欢ㄆ谶M行食品安全檢查。一是每季度例行安全大排查，對全鄉(xiāng)境內(nèi)食品加工流通經(jīng)營企業(yè)、企業(yè)和學校食堂、農(nóng)家樂、小飯館進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改并上報。二是信息員每月向鄉(xiāng)上報告本村范圍內(nèi)巡查檢查的情況，并報告紅白喜事宴席準備情況，鄉(xiāng)安辦及時下村檢查。三是開展生豬屠宰加工行業(yè)專項整治行動。檢查了鄉(xiāng)肉聯(lián)廠、鄉(xiāng)內(nèi)生豬屠宰場點、鄉(xiāng)內(nèi)飼料銷售大戶、鄉(xiāng)內(nèi)獸藥銷售門市和鄉(xiāng)內(nèi)大型養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊場。檢查了生豬屠宰檢疫制度、病死豬無害化處理制度。檢查了飼料添加瘦肉精及其違禁添加劑的使用情況，未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違法行為。
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選擇群眾喜聞樂見、豐富多彩的宣傳形式，在各行政村、企業(yè)、學校開展生動活潑、富有實效的食品安全宣傳教育活動。
——開展食品安全知識“三進”活動。
1．食品安全知識進農(nóng)家。充分運用廣播、標語、圖片、墻報、宣傳資料等形式向廣大村民宣傳新《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，目前發(fā)放宣傳資料共計478份，懸掛橫幅3幅。
2．食品安全知識進集鎮(zhèn)。利用趕場天向村民宣傳食品安全重要性和食品安全內(nèi)容，提高村民科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
3．食品安全知識進學校。與學校合作，利用學校墻報、板報、班會活動、知識競賽、開設(shè)食品安全課等多種形式和載體，引導(dǎo)學生形成科學、安全、合理的飲食習慣，提高食品安全意識和防范能力。
——開展食品安全知識培訓
20XX年8月22日，召開了新《食品安全法》宣傳培訓會，鄉(xiāng)全體機關(guān)干部、村三職干部和安全員、鄉(xiāng)境內(nèi)涉及食品安全企業(yè)和超市經(jīng)營代表參會，開展了食品安全法律法規(guī)知識集中培訓學習。
�。ㄈ┻M一步開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治。
通過對重點品種和重點場所食品安全專項整治排查，與我鄉(xiāng)各食品加工流通經(jīng)營企業(yè)、飯店發(fā)放告知書，做好食品安全檢查登記，檢查食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗、索證索票，對2家食品加工企業(yè)檢查了相關(guān)產(chǎn)品加工設(shè)備設(shè)施；檢查2所學校食堂和8所企事業(yè)食堂食品安全管理員配備情況和食品安全管理制度建立情況；檢查26家餐飲服務(wù)單位餐具、飲具等食品用具使用、消毒和食品貨物衛(wèi)生情況；對18家超市、小商店執(zhí)行了食品進貨查驗、從業(yè)人員健康情況、庫存食品是否過期變質(zhì)檢查，要求各食品生產(chǎn)銷售單位按規(guī)定落實進貨查驗和查驗記錄，要求各食品生產(chǎn)銷售單位必須從正規(guī)渠道采購食品或食品原料，不得生產(chǎn)經(jīng)營侵權(quán)仿冒和“五無”食品，嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”等劣質(zhì)食品。排查做到了全了解全覆蓋，并建立相關(guān)臺賬，實行動態(tài)管理，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，沒有發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患情況，更沒有發(fā)現(xiàn)“地溝油”、“地腳油”生產(chǎn)和使用情況。但因農(nóng)村食品市場，商販流動性大，無證小商販管理存在難度，仍需要長期堅持不懈的開展此項工作，并加大多區(qū)域、多部門聯(lián)動合作，逐步規(guī)范農(nóng)村食品市場，確保人民群眾食品安全。
（四）進一步做好群體性聚餐管理，切實保障農(nóng)村食品安全。
根據(jù)食藥局對鄉(xiāng)廚管理培訓相關(guān)規(guī)定，悅來鄉(xiāng)于20XX年1月14日-16日，對全鄉(xiāng)境內(nèi)鄉(xiāng)廚進行了摸底排查，了解相關(guān)情況，進行登記備案。對各村安全員、鄉(xiāng)廚進行了群體性聚餐管理申報程序培訓，強化各村對群體性聚餐的監(jiān)管、上報責任，同時要求承辦宴席者在舉辦宴席前簽訂《悅來鄉(xiāng)群體性聚餐安全承諾書》，嚴格按照承諾內(nèi)容進行宴席舉辦，并完善了《農(nóng)家宴請臺賬》，進行動態(tài)管理，切實保障農(nóng)村食品安全。一年來全鄉(xiāng)共檢查規(guī)模群體性聚餐10余次，均按相關(guān)規(guī)定和流程辦理，未發(fā)生食品安全事故。
一年來，我鄉(xiāng)食品安全方面沒有發(fā)生一起事故，更未發(fā)生群體性食品安全事件。但是，我們不能放松警惕，安全工作永遠在路上，我們只有以高度的重視和全方位部署，確保各項檢查落實整改到位，將安全生產(chǎn)的重要性烙在群眾心中，才能確保食品市場的安全。20XX年即將結(jié)束，我們將進一步做好“元旦”、“春節(jié)”期間的全鄉(xiāng)食品安全方面的安全監(jiān)督管理工作，讓全鄉(xiāng)人民過上一個安全的、穩(wěn)定的、和諧的節(jié)日而奮斗。
根據(jù)縣政府年初與我鄉(xiāng)簽訂的《20XX年食品安全工作責任書》和夾食安辦[20XX]3號文件的要求，我鄉(xiāng)黨委政府認真履行職責,主動扎實工作，確保轄區(qū)內(nèi)食品安全，現(xiàn)將20XX年食品安全工作情況總結(jié)匯報如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實。政府成立了鄉(xiāng)食品安全委員會，主任為鄉(xiāng)長干杰，副主任為副鄉(xiāng)長xx成員單位有社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、黨政辦、衛(wèi)生院、各村。
二是工作機構(gòu)和工作人員落實。鄉(xiāng)政府設(shè)立了鄉(xiāng)食品安全委員會辦公室，由副鄉(xiāng)長楊梅任辦公室主任，負責處理日常工作。各村村委員會主任具體負責轄區(qū)范圍的食品安全工作，并接受縣食藥局的委托，任本村食品安全監(jiān)管協(xié)管員。
三是落實了工作責任。鄉(xiāng)食安委負責對全鄉(xiāng)食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)食安辦負責食品安全的日常監(jiān)管和日常事務(wù)處理，各村村主任負責本村范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管，并具體負責轄區(qū)內(nèi)群體性聚餐的申報、監(jiān)管、資料報送。
在抓好以上幾個落實的同時，政府主要抓了幾個工作重點工作:
一是狠抓了食品安全宣傳和培訓。在各村都設(shè)立了食品安全宣傳欄；在各種會議上也都要講食品安全工作，政府除了組織鄉(xiāng)村廚師、副食品店經(jīng)營者、小作坊經(jīng)營者參加縣食藥局舉辦的培訓，還在街道進行食品安全知識宣傳和咨詢并發(fā)放宣傳資料。
二是特別重視并抓好農(nóng)村群體性聚的監(jiān)管工作。要求各食品藥品監(jiān)管協(xié)管員必須做到，屬于監(jiān)管范圍的群體性聚餐必須每起都要申報并監(jiān)管到位，政府強化工作監(jiān)督并將監(jiān)管工作情況納入村級目標考核。
三是重視學校師生的食品安全，組織鄉(xiāng)食安辦人員到學校、幼兒園檢查食品安全情況，督促學校、幼兒園嚴格執(zhí)行食品安全制度和操作規(guī)范，經(jīng)常排查并及時排除食品安全隱患。
四是在五一、中秋、國慶期間，組織人員開展食品安全集中檢查，主要檢查副食店，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
五是認真開展了農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。對我鄉(xiāng)經(jīng)營者的違規(guī)、違法經(jīng)營行為進行查處，規(guī)范食品市場經(jīng)營行為。
通過以上工作，宣傳了食品安全方面的法律法規(guī)、政策知識，提高了廣大群眾和食品經(jīng)營者的食品安全意識。但是，目前我鄉(xiāng)的食品安全工作仍然存在不少問題，形勢仍然不容樂觀。
當前，我鄉(xiāng)的食品安全工作，主要存在以下問題：
1、群眾的食品安全意識還比較差，不少食品經(jīng)營者守法經(jīng)營意識較差。
2、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)牧產(chǎn)品的食品安全保障存在很大難度，各種農(nóng)藥、化肥、獸藥的使用，各種添加劑和添加物的使用很不安全，也很難監(jiān)管到位。
3、食品安全執(zhí)法難。執(zhí)法依據(jù)不足，存在法律空白，執(zhí)法力量不夠，執(zhí)法條件較差，群眾和經(jīng)營者的法治意識差。對于鄉(xiāng)政府來說，執(zhí)法主體資格缺乏、沒有執(zhí)法專職人員、監(jiān)管協(xié)管人員缺乏專業(yè)知識和水平，食品安全工作人員其他工作任務(wù)多等等，導(dǎo)致執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法困難。
4、食品安全工作缺乏經(jīng)費保障,無食品安全方面的專項財政預(yù)算。
今年來,伏龍鄉(xiāng)食品藥品安全管理工作在縣食品安全委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)和食藥所及相關(guān)部門的關(guān)心支持下, 加強領(lǐng)導(dǎo)、采取措施、狠抓落實，進一步強化食品安全監(jiān)管，深入推進食品安全整治，進一步規(guī)范食品市場秩序，全鄉(xiāng)食品市場秩序安全穩(wěn)定，無食品安全事故發(fā)生，人民群眾的食品安全得到有效保障。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、基本概況
伏龍鄉(xiāng)位于縣城東面10公里。轄區(qū)總面積28.5平方公里，轄12個村（社區(qū)），73個村（居）民小組，總?cè)丝?1000余人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有副食品經(jīng)營戶28家、熟食品經(jīng)營戶2家、屠夫12人、餐飲經(jīng)營戶8家、鄉(xiāng)廚6人；村衛(wèi)生室8個、藥品經(jīng)營戶2家、酒類經(jīng)營戶3家、小作坊4家、茶館13家。整個監(jiān)管對象呈現(xiàn)出點多、面廣、量大的特點。
二、主要工作
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，抓好食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
食品藥品安全是關(guān)系到全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展的大事。鄉(xiāng)黨委、政府以對人民高度負責的精神，全面抓好了食品安全的監(jiān)督檢查和管理工作，并將工作落實到單位、落實到人。為此，調(diào)整充實了伏龍鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長陳信親自擔任組長，分管副鄉(xiāng)長袁倫林擔任副組長，片區(qū)食藥所、工商所、派出所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧站、學校和12個村（社區(qū)）等相關(guān)職能部門和單位組成；調(diào)整并充實了鄉(xiāng)食品安全管理辦公室人員，具體負責食品安全工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查工作；建立和完善了食品安全管理責任追究和考核機制，對不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關(guān)部門和責任人的責任。鄉(xiāng)政府與各相關(guān)單位、12個村（社區(qū)）簽訂了食品藥品監(jiān)管責任書，明確各相關(guān)單位負責人及其工作人員的“黨政同責、一崗雙責、屬地管理”等食品安全監(jiān)督管理的責任體系。
2、落實責任主體，強化食品藥品安全監(jiān)管
堅持監(jiān)管為重、重點突破、動態(tài)監(jiān)管、用制度監(jiān)管，形成工作常態(tài)。按照新食品安全法的相關(guān)規(guī)定，進一步完善了各類管理制度和考核制度。一是建立了例會制度，堅持一季度一次例會，使食品安全工作有計劃、有要求、有步驟地順利開展；二是建立檢查制度，采用集中和分散、定期和不定期、重大活動和平時抽查、專項檢查與日常檢查相結(jié)合的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有食品加工（小作坊、鹵制品、熟食品）、食品經(jīng)營（農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品店）等進行檢查。三是按照“一崗雙責、黨政同責、屬地管理”的要求，將食品安全管理強化延伸到村社，建立日常巡查、監(jiān)督管理、報告制度，鄉(xiāng)食安辦定期對村（社區(qū)）食品安全管理情況進行專項督查，對食品安全管理監(jiān)督檢查不力的責任單位負責人、村（社區(qū)）干部進行約談和問責。
3、加強宣傳，提高食品藥品安全意識
樹立以人民群眾身體健康和生命安全為本的理念，從提高群眾和經(jīng)營業(yè)主的思想認識著手，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主自律規(guī)范、誠信經(jīng)營、對超市、市場出售的商品、食品推行以索證索票為主要內(nèi)容的準入制度，對三無產(chǎn)品（無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)單位）一律不允許進入超市、商店和市場，不允許銷售不合格、超過保質(zhì)期以及危害人民群眾身體健康的食品。與此同時，我們把加強食品安全宣傳，提高群眾食品安全意識作為重要內(nèi)容。一是逢會必講，鄉(xiāng)村干部會、村組干部黨員會、戶長院壩會必講食品安全；二是利用場鎮(zhèn)led顯示屏，宣傳食品安全的法律法規(guī)；三是利用逢場天開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料、手冊進行宣傳；四是張掛標語、村務(wù)公開欄、展板等進行廣泛宣傳，增強食品安全的法律法規(guī)意識。20XX年，共召開鄉(xiāng)村干部會1650人次、村組干部黨員會3200余人次、戶長院壩會12000余人次；開展了宣傳咨詢活動2次，共發(fā)放宣傳資料2500余份，接受咨詢1500余人次，張掛標語60幅、12個村（社區(qū)）公開欄分別公開4次、制作食品安全展板13個，受到了群眾的一致好評。
4、突出重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)
�。ㄒ唬╅_展了農(nóng)村食品市場專項整治、學校及校園周邊食品安全專項整治、肉及肉制品安全專項檢查、酒類生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查以及重大節(jié)日食品安全等方面的專項整治和檢查工作，集中時間和人力聯(lián)合執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施。
�。ǘ┘訌妼W校食品安全監(jiān)管工作。牢固樹立“學生健康安全第一”的思想，進一步提高學校師生的食品安全意識，落實和完善學校食品安全責任制度，落實各項監(jiān)管責任。學校利用健康教育活動、校園板報、廣播等多種宣傳形式，對學生進行食品安全教育。同時，加強對食堂從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，定期和不定期到學校食堂進行檢查。全年到學校檢查8次。
�。ㄈ┖葑マr(nóng)村群體性聚餐的管理。嚴格執(zhí)行群體性聚餐申報、審核、現(xiàn)場監(jiān)管等制度。一年來，全鄉(xiāng)共申報群體性聚餐85件。其中村監(jiān)管的77件、鄉(xiāng)現(xiàn)場監(jiān)管的6件、食藥所現(xiàn)場監(jiān)管的2件，未發(fā)生一例食品安全事故。
�。ㄋ模┘訌姽�(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間，為讓全鄉(xiāng)人民過上一個安定愉快的節(jié)日，鄉(xiāng)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實際，對轄區(qū)內(nèi)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作認真謀劃，及早部署，全面檢查。牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，組織鄉(xiāng)食安辦人員對轄區(qū)內(nèi)的食品加工點、商店、食品攤點、學校食堂、藥品經(jīng)營單位等進行全面的食品安全、醫(yī)療安全大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，并采取切實有效的措施，消除各種隱患。加強應(yīng)急值守工作，落實請示報告制度，保證各種通訊暢通。要求各村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員和食品安全信息員切實履行職責，及時了解村（社區(qū)）內(nèi)食品安全情況，切實落實安全責任制，堅決杜絕各類責任事故的發(fā)生。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)把食品安全工作列入全鄉(xiāng)的重大民生工程，通過強化領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳、落實責任、突出重點，推動了我鄉(xiāng)食品藥品安全管理工作取得實效,確保了20XX年食品安全“零投訴”、“零事故”，最大限度地保障了人民群眾“舌尖上”的安全。
一是重機制、抓落實，工作機制進一步夯實。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品藥品安全工作，把開展食品安全工作作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標考核，簽訂目標責任書，將食品監(jiān)管工作細化到村、落實到人。
二是重完善、抓普法，食品藥品安全法制意識進一步增強。采取多種方式，不斷加強宣傳。積極開展《食品安全法》的宣傳，通過會議、標語、公開欄、展板、宣傳單等方式，向群眾宣傳食品安全科普知識、食品安全及相關(guān)法律法規(guī)知識，進一步增強人民群眾識假辨劣能力和維權(quán)意識。
三是重監(jiān)管，抓重點，食品藥品安全監(jiān)管合力進一步強化。先后4次組織協(xié)調(diào)片區(qū)工商、食品藥品監(jiān)督所等相關(guān)部門，開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“國慶中秋”等各類節(jié)日期間食品安全專項整治行動，不斷提高食品安全應(yīng)急保障能力建設(shè)。
四、存在的問題
一是應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)能力和快速處置能力有待進一步提高；二是部分經(jīng)營者、消費者食品安全意識比較淡薄；廣大人民群眾對食品安全的自我保護能力和維權(quán)意識有待加強，需進一步加強宣傳力度；三是食品安全信息來源及信息量偏少。四是我鄉(xiāng)食品藥品安全工作點多面廣，一個鄉(xiāng)兩個集貿(mào)市場，商業(yè)區(qū)塊分散，距離遠，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管戰(zhàn)線長，外加成貴鐵路和即將開工的仁沐高速路建設(shè)施工企業(yè)食堂的監(jiān)管工作，亟需配備執(zhí)法車輛和給予必要的辦公經(jīng)費支持。
五、明年工作的基本思路
20XX年我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)督管理工作，以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實新《食品安全法》和食品安全管理的相關(guān)規(guī)定，固強補弱、抓住機遇、扎實工作、銳意進取，確保全鄉(xiāng)人民群眾飲食用藥安全，構(gòu)建平安伏龍、和諧伏龍。
一是繼續(xù)加強食品安全的宣傳教育。重點宣傳食品安全科學知識，提高人民群眾的安全意識和自我保護能力，同時著力提高鄉(xiāng)、村（社區(qū)）處置食品安全突發(fā)事故的能力。
二是要繼續(xù)加強食品安全的監(jiān)督檢查，排除隱患。要做好日常性檢查和專項整治相結(jié)合，確保食品安全。由于食品安全監(jiān)管工作涉及面廣，監(jiān)管環(huán)節(jié)多，加大投入，確保食品安全工作有序開展。
三是努力探索鄉(xiāng)村組共管、群眾主動參與的食品安全監(jiān)督管理機制，確保群眾舌尖上的安全。
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