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艾滋病篩查活動方案

時間:2024-12-03 12:14:37 活動方案 我要投稿
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艾滋病篩查活動方案

  為了確保事情或工作科學有序進行,我們需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的艾滋病篩查活動方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

艾滋病篩查活動方案

艾滋病篩查活動方案1

  為貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)遏制廣西壯族自治區(qū)艾滋病傳播實施方案(-20xx年)的通知》(桂衛(wèi)艾防發(fā)〔20xx〕3號)、貴港市衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)貴港市遏制艾滋病傳播實施方案(20xx-20xx年)的通知》(貴衛(wèi)艾防發(fā)〔20xx〕3號)精神和自治區(qū)、貴港市部署,解決我區(qū)防治工作中存在的重點和難點問題,遏制艾滋病經(jīng)性傳播,切實維護廣大人民群眾身體健康,結合港北區(qū)實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,強化政府主體責任,明確部門職責,調(diào)動全社會力量,聚焦艾滋病經(jīng)性傳播,突出重點地區(qū)、重點人群和重點環(huán)節(jié),注重疾病防控、社會治理雙策并舉,創(chuàng)新防治策略,精準實施防治艾滋病攻堅工程,遏制艾滋病流行,保護人民群眾身體健康。

  二、總體目標

  增強艾滋病防治意識,避免和減少不安全性行為,最大限度發(fā)現(xiàn)和治療艾滋病感染者,遏制艾滋病性傳播上升勢頭,鞏固吸毒人群防治效果,推進消除母嬰傳播進程,將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。

  三、防控策略和措施

  (一)預防艾滋病宣傳教育工程(區(qū)衛(wèi)健局牽頭)。

  1.強化個人健康責任意識。強化政府、社會和個人對健康承擔的責任,大力宣揚每個人是自己健康第一責任人的理念,針對不同人群,精準施策,探索運用本地典型案例開展警示性宣傳教育的方式方法,既要起到強化危害性教育,又要起到反對歧視效果。居民防艾知識知曉率達90%以上。

  2.強化公共場所和流動人口宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機構要采用集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結合的方式,利用各類衛(wèi)生健康宣傳日,將艾滋病防治知識納入宣傳,并將在相關服務對象集中活動區(qū)域開展經(jīng)常性防艾宣傳,開展現(xiàn)場咨詢服務。區(qū)民政局在居住社區(qū)開展防艾宣傳。區(qū)住建局要加強建筑工地從業(yè)人員的防艾宣傳教育,每個建筑工地至少掛1幅宣傳橫幅或設立1個防艾宣傳欄,每年至少舉辦一期專題防艾警示性教育講座,將防艾知識納入專業(yè)技能、安全生產(chǎn)培訓的內(nèi)容。區(qū)交通運輸局在我區(qū)管轄碼頭、渡口顯著位置設置防艾宣傳廣告牌或宣傳專欄,在車站衛(wèi)生間張貼宣傳畫,覆蓋率達90%以上。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)衛(wèi)健局要做好住宿、娛樂、休閑保健、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等服務行業(yè)場所業(yè)主和從業(yè)人員的防艾宣傳教育,在場所顯著位置張貼防艾宣傳畫、擺放宣傳資料,宣傳覆蓋率達90%以上。區(qū)人局要將防艾知識納入農(nóng)村勞動力外出務工培訓內(nèi)容。加強流動人口的艾滋病感染風險及道德法治教育,提高自我防護能力,避免和減少易感染艾滋病高危行為。流動人口防艾知識知曉率達90%以上。

  3.強化農(nóng)村基層宣傳。筑牢農(nóng)村基層防艾宣傳網(wǎng)絡,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、村(居)委會為責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為技術支撐,開展進村入戶開展宣傳教育活動。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)防艾工作人員進村宣傳覆蓋100%的村(居)委會,村(居)委會防艾工作人員入戶宣傳覆蓋率達100%。

  4.強化老年人宣傳教育。多部門共同推進,突出老年人艾滋病危害警示性教育,增強老年人艾滋病防治意識。區(qū)衛(wèi)健局結合基本公共衛(wèi)生服務、敬老愛老等活動,加強對老年人的情感關懷和心理溝通,豐富老年人業(yè)余生活。村(居)委會和老年人服務機構在衛(wèi)生健康部門指導下每年至少開展2次防艾宣傳教育。老年人防艾知識知曉率達90%以上。

  5.強化易感染艾滋病危險行為人群的道德法治和健康教育。衛(wèi)生健康部門應當有針對性地對易感染艾滋病危險行為人群開展道德法治教育,突出疫情特點、危害嚴重性、防治措施和故意傳播艾滋病、性病的法律責任,提高自我防護能力,避免和減少易感染艾滋病高危行為。易感染艾滋病危險行為人群防艾知識知曉率達90%以上。

  6.持續(xù)加強媒體宣傳。區(qū)委宣傳部、網(wǎng)信辦、文化體育和旅游局積極協(xié)調(diào)報紙、廣播電視等主要媒體加大防艾公益宣傳力度,并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送力度。鼓勵電影經(jīng)營單位在放映影片前播放防艾宣傳公益廣告。充分利用世界艾滋病日、國際禁毒日等重要節(jié)點,集中開展艾滋病防治主題宣傳活動。

  7.不斷提升防治艾滋病宣傳技術水平。區(qū)衛(wèi)健局負責為有關部門和社會各界開展宣傳教育工作提供信息和技術指導,根據(jù)每年的宣傳主題和防艾知識核心要點,制作相關防治艾滋病宣傳資料,配合有關部門對骨干宣傳教育人員進行培訓。根據(jù)本地區(qū)疫情形勢和特點,加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會艾滋病疫情信息宣傳工作。區(qū)衛(wèi)健局每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情況。

 。ǘ┌滩【C合干預工程(區(qū)衛(wèi)健局牽頭)。

  1.大力宣傳并推廣使用安全套。落實推廣使用安全套干預措施,區(qū)衛(wèi)健局免費向艾滋病感染者發(fā)放安全套,采取措施提高安全套可及性和使用率,在流動人口集中區(qū)域增設安全套銷售點或自動發(fā)售裝置,實現(xiàn)賓館等公共場所安全套擺放全覆蓋。

  2.強化綜合干預。區(qū)衛(wèi)健局組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會組織等對易感染艾滋病危險行為人群開展綜合干預工作。市公安局港北分局為區(qū)衛(wèi)健局開展綜合干預、隨訪管理提供相關個人信息,協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展出租屋、公共場所等易感染艾滋病危險行為人群干預工作。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,開展易感染艾滋病危險行為人群規(guī)模和分布估計及行為狀況評估,實施線上和線下綜合干預。探索當?shù)馗腥菊?病人分級分類管理模式,根據(jù)病人高危行為、服藥依從性等危險性評估結果以及病人接受服務管理意愿進行分級分類,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防艾專干精準施策提供服務管理。進一步推進暴露后預防措施,20xx年實現(xiàn)暴露后預防全覆蓋。探索開展男性同性性行為等人群暴露前預防試點工作。男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上,其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。

  3.加強重點干預。市公安局港北分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健局要健全社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復和戒毒藥物維持治療緊密銜接的.工作機制和轉(zhuǎn)介機制,將戒毒藥物維持治療作為依法處置和管理吸毒人員的重要措施,納入禁毒工作監(jiān)測和艾滋病防治工作考核評估內(nèi)容。戒毒藥物維持治療尚未覆蓋的地區(qū)應當繼續(xù)開展清潔針具交換工作。區(qū)衛(wèi)健局對夫妻一方感染艾滋病的單陽家庭全面落實健康教育、檢測治療和生育指導等防治措施,夫妻一方感染艾滋病的單陽家庭配偶間傳播率維持在1%以下。推進規(guī)范化性病門診建設,相關醫(yī)療機構在為性病就診者提供診療服務的同時應主動開展艾滋病檢測咨詢、健康干預和治療轉(zhuǎn)介服務。公安部門做好監(jiān)管場所解押,協(xié)助維護戒毒藥物維持治療機構正常工作秩序和注射吸毒人群針具交換工作,參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。公安和衛(wèi)生健康部門要聯(lián)合對涉黃高危場所全面實施“衛(wèi)健—公安—社會組織”三位一體聯(lián)防聯(lián)控措施,確保轄區(qū)內(nèi)每個可疑涉黃高危場所均能被覆蓋綜合干預,精準甄別出潛在的HIV抗體陽性涉黃人員并對其采取有效的管控措施,對涉及故意傳播性病艾滋病犯罪的人員要進行嚴厲打擊,避免其成為艾滋病疫情傳播源頭。

  4.充分發(fā)揮社會組織作用。區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局要鼓勵、扶持社會組織參與艾滋病防治工作。民政、衛(wèi)生健康等部門依托社會組織孵化基地為參與艾滋病防治的社會組織提供場地、業(yè)務培訓等服務,支持其完善自身建設,促進符合條件的社會組織登記注冊成為獨立法人單位。利用國家社會組織參與艾滋病防治基金和各地政府部門購買服務的方式,引導、支持社會組織開展相關防艾工作,加強技術支持和監(jiān)督管理。

 。ㄈ┌滩U大檢測和治療工程(區(qū)衛(wèi)健局牽頭)。

  1.完善檢測策略。醫(yī)療機構按照“知情不拒絕”原則,在皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科、呼吸科、婦產(chǎn)科和感染性疾病科等重點科室為就診者提供艾滋病和性病檢測咨詢服務。按照《貴港市艾滋病檢測咨詢診療“一站式服務”工作方案》要求制定本單位艾滋病篩查陽性者告知、登記、核查、轉(zhuǎn)介制度,落實專職人員負責結果告知工作,積極引導其配合轉(zhuǎn)介到定點機構接受確證檢測并動員治療。將艾滋病、性病檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學檢查和重點公共場所服務人員健康體檢。對市公安局港北分局查處涉黃、涉毒嫌疑人員100%檢測艾滋病抗體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所應建立聯(lián)動機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所專項打擊臨時查處的人員進行艾滋病抗體篩查檢測,市公安局港北分局將對查處的人員艾滋病抗體檢測率納入到公安部門考核管理。區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所要督促住宿、娛樂、休閑保健、美容美發(fā)等服務業(yè)的經(jīng)營者、管理者每年組織對直接為顧客服務的工作人員進行包括艾滋病檢測項目的健康檢查。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者比例達90%以上。

  2.促進主動檢測。區(qū)衛(wèi)健局每年向社會更新1次艾滋病檢測機構信息,動員有意愿者接受檢測服務。檢測機構要創(chuàng)新服務方式,強化主動服務意識,通過網(wǎng)絡、電話預約等多種手段,開展預約檢測咨詢服務,方便有意愿人群接受檢測服務,加強艾滋病自測試劑監(jiān)管,推動自我檢測。

  3.加強流行病學調(diào)查和告知。疾病預防控制機構、醫(yī)療機構對艾滋病感染者要面對面告知結果,告知其合法權益、責任義務和相關政策法規(guī),督促其及時將感染情況告知配偶或與其有性關系者,并動員開展檢測,主動采取預防措施。做好病例首次現(xiàn)場流行病學及溯源調(diào)查工作。艾滋病感染者權利義務知曉率達95%以上。

  4.不斷提高抗病毒治療服務?茖W合理設置抗病毒治療定點醫(yī)療機構,鞏固以縣為單位抗病毒治療定點醫(yī)療機構全覆蓋工作。將承擔艾滋病診治工作納入醫(yī)療機構考核管理。完善醫(yī)療機構艾滋病確證、免疫功能、病毒載量實驗室網(wǎng)絡建設。落實檢測咨詢、診斷治療“一站式”服務,增強對艾滋病機會性感染和嚴重合并癥的診治能力,進一步規(guī)范治療管理,加強耐藥檢測和病情監(jiān)測,及時更換藥物和處理藥物不良反應,提高治療質(zhì)量和效果。在尊重本人意愿前提下,對流入半年以上的感染者,由流入地負責隨訪和治療。加強艾滋病感染者的結核病篩查,在結核潛伏感染且無活動性結核病的感染者中開展預防性治療試點工作。符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例達90%以上,接受抗病毒治療的感染者治療成功率達90%以上。

  5.提高醫(yī)療機構艾滋病防治服務能力。開展醫(yī)務人員全員培訓,每年不少于1課時,培訓率達100%。醫(yī)務人員防艾知識知曉率95%以上。將各項艾滋病防治工作落實情況納入醫(yī)院等級評審重要指標。

  (四)防艾社會綜合治理工程(區(qū)政法委牽頭)。

  1.依法做好相關領域社會管理。區(qū)政法委組織協(xié)調(diào)、推動和督促有關部門開展艾滋病相關社會治安綜合治理工作,妥善應對艾滋病相關重大突發(fā)事件,協(xié)調(diào)推動全區(qū)建立艾滋病感染者特殊人群社會幫扶體系。市公安局港北分局結合專項行動,加強對娛樂服務場所監(jiān)督管理,嚴厲打擊涉黃等違法犯罪活動,依法從重打擊處理涉及艾滋病傳播危險的相關違法犯罪行為,依法責令相關經(jīng)營場所停業(yè)整頓直至吊銷證照,對涉嫌故意傳播艾滋病的案件要及時依法立案偵查。市公安局港北分局、區(qū)司法局、衛(wèi)健局對抓獲的吸毒販毒人員100%進行艾滋病檢測。對檢測發(fā)現(xiàn)的感染者加強重點管理并及時開展抗病毒治療,出監(jiān)所后及時轉(zhuǎn)介到衛(wèi)生健康部門抗病毒治療點治療。市公安局港北分局在轄區(qū)內(nèi)至少設立1所收押感染艾滋病涉案人員的特殊病犯監(jiān)區(qū),實現(xiàn)對艾滋病病毒感染者集中管理和治療。

  2.加強合成毒品等物質(zhì)管控。區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局港北分局密切監(jiān)測藥物濫用情況等,及時將易促進艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入毒品管控范圍,依法加大打擊力度。開展濫用合成毒品人員排查管控專項行動,進一步完善經(jīng)常性、動態(tài)化的排查機制,把排查發(fā)現(xiàn)濫用合成毒品人員作為基層民警的重要職責和日常工作。切實做好濫用合成毒品成癮人員送戒收治和戒毒治療工作,提高對合成毒品濫用與精神疾病共病的發(fā)現(xiàn)、診斷與治療水平。

  3.加強不法社交媒體和網(wǎng)絡平臺清理。區(qū)委宣傳部、網(wǎng)信辦、市公安局港北分局加強社交媒體、網(wǎng)絡平臺和社交軟件的監(jiān)管,實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理,督促相關企業(yè)將監(jiān)管措施落實到位,配合區(qū)衛(wèi)健局發(fā)布艾滋病風險提示和健康教育信息。結合“凈網(wǎng)”等專項行動,依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡平臺和個人,維護網(wǎng)絡傳播秩序。

  4、加強未抗病毒治療重點人群的登記管理。未抗病毒治療人群中經(jīng)哨點監(jiān)測或高危人群檢測途徑發(fā)現(xiàn)的,長期失訪無法聯(lián)系的,目前屬于羈押狀態(tài)的,患有嚴重精神障礙疾病的,以及其他需要公安部門納入重點人口管控或協(xié)助更新病人信息的,區(qū)衛(wèi)健局定期收集匯總后提供給市公安局港北分局協(xié)助管理并及時掌握患者生存狀態(tài)與地址電話變更信息。

  5、探索禁毒防艾雙策并舉工作模式。有效整合防艾禁毒工作任務與目標要求,統(tǒng)籌現(xiàn)有防艾禁毒宣傳干預資源,在警示性教育宣傳與重點人群干預工作中將禁毒防艾內(nèi)容相互貫穿,加強禁毒防艾打擊力度,開展經(jīng)常性禁毒防艾警示性宣傳教育,擴大警示性教育宣傳覆蓋面與頻率頻次。

 。ㄎ澹┫滩∧笅雮鞑スこ蹋▍^(qū)衛(wèi)健局牽頭)。

  1.落實預防母嬰傳播綜合干預措施。區(qū)衛(wèi)健局加強感染艾滋病育齡婦女健康管理和指導,及時發(fā)現(xiàn)孕情并盡早納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。在婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查中,開展艾滋病檢測咨詢。規(guī)范感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒艾滋病抗病毒治療,加強感染艾滋病孕產(chǎn)婦病毒載量檢測、暴露兒童早期診斷檢測和隨訪工作。感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達90%以上,艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

  2.不斷提升防艾母嬰傳播綜合服務水平。區(qū)衛(wèi)健局要制定防艾母嬰傳播工作方案,完善預防艾滋病母嬰傳播工作流程圖,明確各環(huán)節(jié)責任單位和責任人。加強預防母嬰傳播信息管理工作,加強信息的及時、完整錄入及分析利用。

  3.逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。區(qū)衛(wèi)健局要制定消除艾滋病母嬰傳播方案。積極推動艾滋病母嬰傳播率達到2%的消除標準,為申請消除母嬰傳播認證奠定基礎。

 。⿲W生預防艾滋病教育工程(區(qū)教育局牽頭)。

  1.強化部門協(xié)同合作。區(qū)教育局、人社局、衛(wèi)健局要建立定期會商機制,協(xié)同推進學生艾滋病防控工作。規(guī)范和落實學校艾滋病疫情通報制度和定期會商機制,每年至少通報2次疫情。將學校落實防艾教育工作納入教育和衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。疾病預防控制機構要提供技術支持和指導,開發(fā)適合各學段學生的宣教資料。青年學生防艾知識知曉率達95%以上。

  2.加強普通中學的性健康和防艾教育。普通中學開展性教育,引導學生樹立正確的性觀念。利用學校醫(yī)務室、心理輔導室開展性生理、性心理咨詢服務。疾病預防控制機構要加強技術指導,利用班團隊活動時間,確保落實初中學段6課時、高中學段4課時的預防艾滋病教育時間。

  3.開展多種形式宣傳教育和綜合干預活動。區(qū)教育局、人社局要按照工作職責,落實學校艾滋病防控各項工作。學校要依靠疾病預防控制機構等專業(yè)技術力量在所有初中及以上學校成立學生防艾志愿組織,開展預防艾滋病、禁毒、性與生殖健康等綜合知識教育。將學生參與艾滋病防治志愿活動納入學生志愿者服務管理和學生實踐活動內(nèi)容,在資金、場所等方面提供必要支持。開展綜合干預,學校要向?qū)W生提供咨詢檢測點的分布和聯(lián)系方式等信息,方便有意愿的學生主動尋求咨詢檢測服務。

  4.加強學校教職工宣傳教育。學校教職工要參加防艾知識宣傳教育培訓或?qū)n}教育講座,每學年參加不少于1課時的專題教育講座。職教職工防艾知識知曉率達到90%以上。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化職責落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)要對本地區(qū)艾滋病防治工作負總責,主要領導作為第一責任人,分管領導作為具體負責人,完善部門間聯(lián)防聯(lián)控機制,落實目標責任制和責任追究制,強化各級防艾辦的綜合協(xié)調(diào)和督辦作用。各牽頭部門要制定年度工作計劃和考評方案,各參與部門要將防艾工作納入日常工作,制定年度工作計劃,建立考核制度。

 。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO,加大經(jīng)費投入。區(qū)衛(wèi)健局加強疾病預防控制機構、定點醫(yī)療機構、婦幼保健機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力和隊伍建設。區(qū)財政、衛(wèi)健局要統(tǒng)籌各級各類艾滋病防治項目經(jīng)費和本級防艾專項經(jīng)費,合理安排實施方案所需經(jīng)費,確保資金及時足額撥付到位。強化項目績效管理責任制,不斷提高財政資金使用效益。資金使用部門應定期將資金使用績效情況報衛(wèi)健局,由區(qū)衛(wèi)健局匯總后將績效評價報告報政府。

 。ㄈ┘訌娍蒲袆(chuàng)新,開展國際合作。區(qū)工信局、衛(wèi)健具鼓勵源頭創(chuàng)新,建立艾滋病防治科研創(chuàng)新與技術推廣協(xié)作機制,進一步加強科研技術支撐條件、平臺與能力建設,積極開展艾滋病防治關鍵技術研究。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治艾滋病工作中的作用,健全中醫(yī)藥參與艾滋病防治診療工作機制,研究形成中西醫(yī)綜合治療方案,擴大中醫(yī)藥治療覆蓋面。積極參與區(qū)域性、全國性和國際性的科技研究合作項目,引進消化吸收先進、成熟、適合貴港實際的艾滋病防治科技成果(技術或產(chǎn)品)及推廣模式。

 。ㄋ模┘訌姸讲榭己耍瑖栏褙熑巫肪俊^(qū)人民政府每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門落實實施方案情況進行綜合評估,對完成重點考核指標較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、部門予以通報表揚,對未完成年度重點考核指標且排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、部門給予黃牌警告,對工作不力的單位和個人嚴肅問責。區(qū)督查績效辦負責將重點考核指標納入績效考評體系。區(qū)衛(wèi)健局要加強對實施方案的協(xié)調(diào)落實,并于20xx年底組織開展終期評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門可結合實際制定具體實施方案。

艾滋病篩查活動方案2

  為落實各項艾滋病防治措施,有效遏制艾滋病的流行,實現(xiàn)《長沙市遏制與防治艾滋病行動計劃(20xx—20xx)》的工作目標,根據(jù)國務院和省政府有關工作要求,結合我市實際,制定本方案。

  一、工作目標

 。ㄒ唬├^續(xù)加強艾滋病高危人群監(jiān)測工作,每年完成6000人以上的免費自愿咨詢檢測服務;完成公安、司法系統(tǒng)監(jiān)管場所內(nèi)10000名新入所監(jiān)管對象的免費篩查任務。

  (二)深入開展基層干部、城鄉(xiāng)一般人群、農(nóng)民工的艾滋病防治宣傳教育活動,覆蓋率達100%。

 。ㄈ┟磕隇100名艾滋病病人提供免費抗病毒治療藥物和相關檢測服務,免費培訓250名縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)務人員的艾滋病防治知識。

  二、工作內(nèi)容和要求

 。ㄒ唬┲攸c人群篩查

  1、由市衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合組織在全市各級公安和司法系統(tǒng)所屬的看守所、強制戒毒所、收容教育所、拘留所、勞教所和監(jiān)獄等監(jiān)管場所內(nèi),對當年新入所監(jiān)管對象中的高危人群開展免費艾滋病病毒抗體檢測,并落實篩查陽性者管理及關懷救助政策。全市每年免費篩查1萬名被監(jiān)管人員,對初篩陽性者進行復檢,復檢陽性者進行確認檢測。對所有陽性者提供一次免費的CD4細胞檢測,進行個案調(diào)查,并錄入數(shù)據(jù)庫。對符合艾滋病抗病毒治療條件的,及時提供免費抗病毒治療和救助,積極挽救病人生命。加強參與篩查工作人員政策宣傳、調(diào)查技能、采樣技能、咨詢服務技能和個人防護等方面的培訓。成立市和區(qū)、縣(市)兩級政府牽頭、相關部門參與的領導小組和工作組,按照衛(wèi)生部、司法部和公安部的有關文件和技術方案要求,建立監(jiān)管場所艾滋病篩查檢測工作長效機制,將其納入常規(guī)工作內(nèi)容,切實落實被監(jiān)管人員的艾滋病篩查檢測和救治等措施。

  2、各級疾控機構每年為賓館、旅社、招待所、公共浴池(桑拿)、游泳池、理發(fā)店、整容美容店、保健按摩、足浴、歌舞廳等直接為顧客服務的從業(yè)人員免費進行一次艾滋病病毒抗體檢測。只有經(jīng)預防性健康體檢合格的人員才能從事上述公共服務行業(yè)工作。衛(wèi)生、公安、文化和旅游等部門應加強對上述公共服務場所及從業(yè)人員的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并按有關法律、法規(guī)進行處理。

 。ǘ┟赓M自愿咨詢檢測

  1、市及區(qū)、縣(市)疾控中心和市傳染病醫(yī)院、市婦幼保健院設立免費咨詢檢測服務中心,配置專職人員,按照國家統(tǒng)一制定的咨詢檢測方法,開展免費自愿咨詢檢測工作,為接受咨詢檢測人員免費發(fā)放宣傳材料。每個咨詢點每年完成500人,全市共完成6000人以上的'咨詢和初篩檢測服務。

  2、市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)市、縣兩級疾控、醫(yī)療、婦幼保健等機構建立艾滋病病人的轉(zhuǎn)診服務網(wǎng)絡。各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局建立本區(qū)域內(nèi)的艾滋病病人轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡,并將轉(zhuǎn)診服務網(wǎng)絡信息印發(fā)給提供免費咨詢檢測服務的機構和咨詢點。

  3、市、縣兩級疾控機構深入高危人群集中的場所,開展免費咨詢檢測宣傳等服務,擴大免費咨詢檢測覆蓋面,提高艾滋病防治知識的知曉率。按要求及時登記和收集整理上報服務點工作報表,做好日常管理工作。市疾控中心定期對各服務點進行技術指導,建立全市咨詢員技術支持網(wǎng)絡,定期召開技術培訓和討論會,為基層咨詢員提供心理、技術和轉(zhuǎn)診信息等方面的支持。

 。ㄈ┬麄鹘逃透深A措施

  1、宣傳教育

  以基層領導干部、農(nóng)民工和公安民警為重點對象,以農(nóng)村、社區(qū)和高危人群集中處為重點地域,以艾滋病預防知識、黨和政府的防治政策、關愛和反對歧視、營造良好社會環(huán)境等為主要內(nèi)容,編印下發(fā)宣傳資料,開展宣傳教育培訓活動。

  至20xx年底,在全市15—49歲人群中,艾滋病防治和無償獻血知識知曉率分別達到如下目標:城市居民達90%,農(nóng)村居民達80%,流動人口達85%,校內(nèi)青少年達100%,校外青少年達90%。以社區(qū)(村)、醫(yī)療機構、學校、娛樂場所和公安監(jiān)管場所為重點,開展艾滋病防治“四個一”的宣傳活動(即:一張入戶宣傳貼,一條固定性宣傳標語,一塊永久性公告牌,一個宣傳欄),提高艾滋病防治知識的知曉率。機場、鐵路、長途汽車、船舶客運場站(碼頭)等公共場所應全部設置艾滋病防治大型公益廣告牌或宣傳欄,候機(車、船)室應放置預防艾滋病健康教育材料。各區(qū)、縣(市)每年要在社區(qū)群眾和農(nóng)民工中開展2—3次艾滋病宣傳教育活動。文化和工商部門要切實加強娛樂服務場所管理,要求娛樂服務場所公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品,衛(wèi)生和旅游部門要督促全市賓館客房放置艾滋病防治知識宣傳牌或宣傳資料,積極開展預防艾滋病的宣傳教育工作。

  2、高危人群干預措施

  在全市開展針對暗娼和嫖客、男性接觸者、多性伴者等高危行為集中的娛樂場所實施安全套推廣工作,每個區(qū)、縣(市)應覆蓋娛樂場所100個以上。要建立業(yè)主負責制,確保在場所內(nèi)擺放宣傳材料,設置安全套發(fā)售裝置。要依托婦女健康活動開展同伴教育和生活技能等培訓。

  公安、司法、衛(wèi)生等部門要認真執(zhí)行國務院《艾滋病防治條例》,依法實施娛樂場所安全套推廣和從業(yè)人員健康體檢工作,依法打擊賣淫等違法犯罪活動,有效阻斷經(jīng)性接觸傳播艾滋病的發(fā)生。

  采取項目管理方式,動員和支持非政府組織及其他社會力量,參與安全套推廣、提供健康咨詢服務、發(fā)放宣傳教育材料及開展同伴教育培訓等工作。

 。ㄋ模╆P懷治療

  1、免費抗病毒治療

  依據(jù)《長沙市人民政府關于貫徹落實國家艾滋病防治“四免一關懷”政策的通知》(長政函〔20xx〕105號),對貧困艾滋病病人的治療實施補助。

  2、病人管理

  各區(qū)、縣(市)疾控機構負責病人的管理和監(jiān)督服藥,督促及時服用抗病毒藥物,減少停服漏服。每月每人最多監(jiān)督病人數(shù)不超過30人。負責監(jiān)督服藥人員,給予適當?shù)谋O(jiān)督服藥工作經(jīng)費補助和艾滋病防治崗位津貼,每人每月不超過200元。

  3、免費檢測

  各區(qū)、縣(市)疾控機構組織對不符合治療條件的艾滋病病毒感染者進行定期隨訪,對CD4細胞數(shù)在350以下的感染者每年進行2次免費CD4細胞檢測,CD4細胞數(shù)在350以上的感染者每年進行1次免費CD4細胞檢測,同時給予醫(yī)學指導。

  市疾控中心負責全市艾滋病抗病毒藥物的領取、分發(fā)和管理,并督導各區(qū)、縣(市)疾控機構的病人管理、服藥監(jiān)督和感染者隨訪工作。

  4、人員培訓

  實施分級培訓。市衛(wèi)生局負責免費培訓基層教員。

  三、工作保障

 。ㄒ唬┙M織形式

  各級政府為艾滋病高危行為干預工作的組織、協(xié)調(diào)和管理部門;衛(wèi)生行政等部門為技術指導和工作督導機構;各級疾控機構、醫(yī)療保健機構和娛樂場所等為具體實施機構。

  (二)經(jīng)費保障

  根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關于各區(qū)縣(市)財政常年預算安排疾病預防控制機構專項經(jīng)費的指導意見》(長政辦函〔20xx〕29號)要求,由同級財政預算安排艾滋病防治專項經(jīng)費并監(jiān)督使用。

  四、監(jiān)督評估

  各區(qū)、縣(市)疾控機構和醫(yī)療保健機構每月進行一次自查,將工作實施情況向同級衛(wèi)生行政部門和市疾控中心艾滋病防治科報告。市疾控中心每季進行一次督導,并將工作完成情況向市衛(wèi)生局報告。市衛(wèi)生局、市公安局等部門每半年組織一次工作督查,將工作開展情況向市政府報告。

艾滋病篩查活動方案3

  為深入推進我市艾滋病防治工作,切實解決當前我市艾滋病防治工作中的重點和難點問題,根據(jù)《遏制艾滋病傳播實施方案(20xx-20xx年)》(國衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕54號)和《湖北省遏制艾滋病傳播行動計劃(20xx-20xx年)》(鄂衛(wèi)通〔20xx〕23號)有關要求,結合《健康武漢“2035”規(guī)劃》和我市實際,特制定本方案。

  一、工作目標

 。ㄒ唬┛傮w目標

  強化政府、部門和單位防治責任,夯實聯(lián)防聯(lián)控工作機制,調(diào)動全社會力量,增強大眾防治意識,鞏固健康第一責任人理念,最大限度發(fā)現(xiàn)和治療艾滋病感染者,有效遏制艾滋病經(jīng)性傳播上升勢頭,繼續(xù)推進消除母嬰傳播進程,持續(xù)將我市艾滋病疫情控制在低流行水平。

 。ǘ┚唧w指標

  1.居民、流動人口、老年人及易感染艾滋病危險行為人群艾滋病防治知識知曉率達90%以上。青年學生艾滋病防治知識知曉率達95%以上。艾滋病感染者權利與義務知曉率達95%以上。

  2.男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上,其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達到90%以上,艾滋病母嬰傳播率20xx年和20xx年分別下降到4%以下和2%以下。

  3.二級及以上醫(yī)療機構皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科、婦產(chǎn)科等重點科室性病就診者艾滋病檢測率達90%以上。

  4.診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者比例達90%以上。符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例和接受抗病毒治療的感染者治療成功率20xx年和20xx年分別達90%以上和95%以上。

  5.涉嫌故意傳播艾滋病案件100%立案偵查,對抓獲的涉嫌賣淫、聚眾淫亂、吸毒販毒人員100%進行艾滋病檢測,對檢測發(fā)現(xiàn)的感染者100%進行重點管理和抗病毒治療。

  6.普通中學、中等職業(yè)院校100%開設包括艾滋病防治知識在內(nèi)的性健康教育課程。

  7.艾滋病全人群感染率控制在0.13%以下。

  二、策略措施

 。ㄒ唬╊A防艾滋病宣傳教育工程。由市防治艾滋病工作委員會辦公室牽頭,防艾委各成員單位共同參與。

  1.增強大眾健康意識,針對不同人群突出警示教育。強化社會主義核心價值觀宣傳,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,倡導公序良俗,大力宣傳每個人是自己健康第一責任人的理念。各成員單位分別對老年人、青年人、流動人口、孕產(chǎn)婦等重點人群,根據(jù)易感染艾滋病危險行為人群特點,利用短視頻、動畫、漫畫和案例剖析等多種形式,開展針對性和可接受性強的艾滋病防治宣傳教育,突出艾滋病的嚴重危害和有效防治措施,倡導社會關愛艾滋病感染者,保護隱私反對歧視。

  2.整合新媒體與主流媒體宣傳,提升宣教效果。各成員單位充分利用微信公眾號、微博、短視頻平臺等新媒體,加強特色鮮明的防治艾滋病宣傳教育。在世界艾滋病日、國際禁毒日等重要節(jié)點,集中開展防治艾滋病主題宣傳活動。武漢廣播電視臺、長江日報報業(yè)集團加強艾滋病防治公益宣傳。衛(wèi)生健康部門每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情況。

  3.強化場所宣傳,提高宣傳效果。民政部門發(fā)揮居(村)民委員會作用,采取喜聞樂見的方式積極開展防治艾滋病宣傳教育進社區(qū)(村)活動。交通運輸部門在地鐵、公交、機場、車站等開展艾滋病防治宣傳。人力資源社會保障等部門要將艾滋病防治宣傳納入農(nóng)村勞動力外出務工培訓內(nèi)容,并在流動人員密集場所和用工單位開展艾滋病防治宣傳,促進性健康知識和艾滋病防治知識進工地、進廠礦。醫(yī)療衛(wèi)生機構要在候診大廳、性病診療相關科室采取電子動畫、展板、宣傳畫等多種形式開展艾滋病性病防治知識宣傳。

  4.加強易感染艾滋病危險行為人群的健康教育。衛(wèi)生健康部門有針對性地開展易感染艾滋病危險行為人群的警示性教育和法制宣傳,突出疫情特點、危害嚴重性和有效防治措施等內(nèi)容。繼續(xù)加強12320公共衛(wèi)生服務熱線工作職能,解答市民關切問題。積極動員社會組織充分利用新媒體開展針對性健康教育。

  (二)艾滋病綜合干預工程。由衛(wèi)生健康部門牽頭,文化旅游、公安、司法、藥品監(jiān)管、財政等部門參與。

  1.安全套推廣使用實現(xiàn)全覆蓋。在流動人口集中區(qū)域和高校增設安全套自動售賣設施,通過微信掃碼等方式領取。每個高校至少配備1臺安全套自動售賣設施,到20xx年和20xx年,安全套自動售賣設施覆蓋率分別達80%和90%;在賓館等公共場所實現(xiàn)安全套擺放全覆蓋。

  2.創(chuàng)新干預策略,強化綜合干預。衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會組織等對易感染艾滋病危險行為人群開展健康教育、安全套推廣、動員檢測、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介等綜合干預工作,疾病預防控制機構提供技術支持和指導。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,開展易感染艾滋病危險行為人群規(guī)模估計、行為狀況評估及自我風險評估,實施線上和線下綜合檢測干預。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺,定向精準推送艾滋病防治知識和信息。探索娛樂場所涉性服務人員艾滋病干預新模式,利用新媒體對流動暗娼、老年暗娼及嫖客開展艾滋病檢測干預。在市金銀潭醫(yī)院試點基礎上,逐步在其它抗病毒治療定點醫(yī)院推廣艾滋病暴露后藥物預防措施,積極探索男性同性性行為人群暴露前藥物預防試點工作。

  3.加強重點干預,提高干預效果。衛(wèi)生健康部門對夫妻一方感染艾滋病家庭全面實施健康教育、檢測治療和生育指導等防治措施。對性病就診者開展艾滋病檢測咨詢,對艾滋病感染者、戒毒藥物維持治療人員、自愿咨詢檢測人員開展性病篩查,并對性病患者進行規(guī)范治療。對艾滋病感染者開展健康及行為狀況評估,提供針對性隨訪干預服務。

  4.積極動員社會力量參與艾滋病防治。利用社會組織參與艾滋病防治基金項目和市、區(qū)政府購買服務的方式,引導和支持社會組織開展艾滋病檢測、干預、宣傳教育和感染者關懷等工作,到20xx年參與艾滋病防治工作的社會組織不少于5個。依托社會組織孵化基地加強技術支持和監(jiān)督管理。

 。ㄈ┌滩U大檢測與治療工程。由衛(wèi)生健康部門牽頭,財政、民政、公安、藥品監(jiān)管等部門參與。

  1.完善檢測策略,擴大檢測覆蓋面。健全全市艾滋病檢測網(wǎng)絡,二級及以上醫(yī)療機構初篩實驗室和基層衛(wèi)生服務機構檢測點覆蓋率達到95%以上。按照“知情不拒絕”原則,在二級及以上醫(yī)療機構皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科、婦產(chǎn)科等重點科室,為性病就診者提供艾滋病和梅毒檢測咨詢服務。每年向社會更新艾滋病自愿咨詢檢測機構信息,向求詢者提供方便快速的檢測服務,做好檢測前后咨詢。建立全市艾滋病自愿咨詢檢測微信公眾號,將全市自愿咨詢檢測門診信息、預約檢測等納入公眾號。將艾滋病檢測納入基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容,著力開展老年人群、流動人口、青年學生等艾滋病重點人群的檢測。

  2.加強流行病學調(diào)查,擴大溯源檢測。疾病預防控制機構做好流行病學及溯源調(diào)查工作,對感染者進行面對面結果告知,明確責任與權利,督促其及時將感染狀況告知其配偶或有性關系者并主動采取預防措施,積極動員感染者配偶或有性關系者進行艾滋病檢測。

  3.統(tǒng)籌治療管理,提高服務能力。在市金銀潭醫(yī)院等定點醫(yī)院推廣檢測咨詢、診斷治療“一站式”服務和艾滋病遠程醫(yī)療。進一步加強各艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院能力建設,原則要求各區(qū)設置一個區(qū)級定點醫(yī)院,各定點醫(yī)院須為艾滋病抗病毒治療門診配備專職醫(yī)護人員,加強人員培訓,市艾滋病診療質(zhì)量管理中心加強質(zhì)量控制和督導評估。建立由臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學等專業(yè)人員組成市級艾滋病防治專家組,進一步提高檢測和治療服務質(zhì)量。

 。ㄋ模╊A防艾滋病社會綜合治理工程。由政法部門牽頭,宣傳、網(wǎng)信、經(jīng)信、公安、司法、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門參與。

  1.依法做好相關領域社會管理。政法部門組織協(xié)調(diào)、推動和督促有關部門開展艾滋病相關社會治安綜合治理工作,妥善應對艾滋病相關重大突發(fā)事件。公安等部門結合專項行動,加強對娛樂服務場所監(jiān)督管理,嚴厲打擊涉黃等違法犯罪活動,依法從重打擊處理涉及艾滋病傳播危險的相關違法犯罪行為,依法責令相關經(jīng)營場所停業(yè)整頓直至吊銷證照,對涉嫌故意傳播艾滋病的案件要及時依法立案偵查。公安、司法、衛(wèi)生健康等部門對抓獲的賣淫、聚眾淫亂、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測,對檢測發(fā)現(xiàn)的`感染者加強重點管理并及時開展抗病毒治療。

  2.加強傳統(tǒng)毒品和合成毒品等物質(zhì)管控。公安、司法、衛(wèi)生健康部門建立健全社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復和維持治療無縫銜接工作機制。將戒毒藥物維持治療作為依法處置和管理吸毒人員的重要措施,納入禁毒工作監(jiān)測和艾滋病防治工作考評內(nèi)容。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、公安等部門密切監(jiān)測藥物濫用情況等,及時將易促進艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入毒品管控范圍,依法加大打擊力度。

  3.加強不法社交媒體和網(wǎng)絡平臺清理。宣傳、網(wǎng)信、經(jīng)信、公安等部門加強社交媒體、網(wǎng)絡平臺和社交軟件的監(jiān)管,實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理,督促相關企業(yè)將監(jiān)管措施落實到位,配合衛(wèi)生健康部門發(fā)布艾滋病風險提示和健康教育信息。結合“凈網(wǎng)”等專項整治行動,依法打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡平臺和個人,維護網(wǎng)絡傳播秩序。

  (五)消除艾滋病母嬰傳播工程。由衛(wèi)生健康部門牽頭,婦幼保健院、綜合性醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、疾控機構和民政部門參與。

  1.加強早診早治,落實綜合干預措施。加強感染艾滋病育齡婦女健康管理和指導,及時發(fā)現(xiàn)孕情并盡早納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。在全市鼓勵開展婚前醫(yī)學檢查、孕前健康檢查,推動預防艾滋病母嬰傳播工作關口前移。對所有孕婦在首次接受孕產(chǎn)期保健時進行艾滋病、梅毒和乙肝三項檢測。

  2.完善工作流程,提升綜合服務水平。在武漢大學中南醫(yī)院建立艾滋病單陽家庭生育咨詢門診,為單陽家庭提供健康生育咨詢服務。規(guī)范感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒艾滋病抗病毒治療,加強感染艾滋病孕產(chǎn)婦病毒載量檢測和暴露兒童早期診斷檢測和隨訪工作。

  3.積極推動艾滋病母嬰傳播率在20xx年下降到2%以下的消除標準,為申請消除母嬰傳播認證奠定基礎。

 。⿲W生預防艾滋病教育工程。由教育部門牽頭,衛(wèi)生健康、宣傳、網(wǎng)信、共青團等部門參與。

  1.落實主體責任,強化部門協(xié)同合作。教育、衛(wèi)生健康、共青團等部門要堅持立德樹人,樹立健康第一的教育理念,協(xié)同推進學生艾滋病防控工作。衛(wèi)生健康部門要會同教育部門落實學校艾滋病疫情通報制度和定期會商機制,每年至少通報2次學生艾滋病疫情。將學校落實預防艾滋病教育情況納入教育和衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。普通高等學校、職業(yè)院校要落實防控工作主體責任,成立由校領導牽頭的艾滋病防控領導小組。疾病預防控制機構為學校開展預防艾滋病工作提供技術支持和指導。

  2.整合教學資源,加強性健康和預防艾滋病教育。普通中學、中等職業(yè)學校要整合預防艾滋病、禁毒、性與生殖健康等綜合知識教育資源,開展性道德、性責任、拒絕不安全性行為、拒絕毒品等教育。加強師資力量建設,引導學生樹立正確的性觀念。利用學校醫(yī)務室、心理輔導室開展性生理、性心理咨詢服務。通過《生命安全》等課程和健康教育主題活動等形式,確保落實初中學段6課時、高中學段4課時的預防艾滋病教育時間。

  3.堅持課堂教學主渠道,落實預防艾滋病教學任務。普通高校、職業(yè)院校在新生入學體檢中發(fā)放預防艾滋病教育處方,每學年開設不少于1課時的艾滋病防治專題教育講座。普通高等學校按照《普通高等學校健康教育指導綱要》要求,安排課時、確定學分,利用專業(yè)機構開發(fā)的艾滋病、性與健康等網(wǎng)絡資源,開展大學生艾滋病防治教育教學工作。加強外國留學生預防艾滋病宣傳教育工作。

  4.創(chuàng)新工作模式,開展宣教、檢測及干預一體化綜合干預模式。學校充分發(fā)揮學生社團、學生志愿者等作用,將學生參與艾滋病防治志愿活動納入學生志愿者服務管理和學生實踐活動內(nèi)容,在資金、場所等方面提供必要支持。擴大學校安全套自動售賣設施布局范圍,開展大學生預防艾滋病自助檢測試點,探索建立預防艾滋病宣傳教育、自助檢測和預防干預的綜合防控模式。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。各區(qū)政府對本轄區(qū)的艾滋病防治工作負總責,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,落實目標責任制和責任追究制,強化防治艾滋病工作委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督辦作用。上述六項工程的牽頭部門制定年度工作計劃和考評方案,各參與部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統(tǒng)日常工作,制定年度工作計劃,建立考核制度。

  (二)加強經(jīng)費保障。財政、衛(wèi)生健康等部門要根據(jù)艾滋病防控工作需要,按規(guī)定保障相關經(jīng)費。衛(wèi)生健康部門加強疾病預防控制機構、定點醫(yī)療機構、婦幼保健機構、血站和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力和隊伍建設。按照國家有關規(guī)定落實待遇,并在工資績效、評先評優(yōu)等方面適當傾斜。廣泛動員企業(yè)、個人等社會力量提供資金和物質(zhì)支持。

 。ㄈ┘訌娛痉兑I。以第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)為抓手,不斷創(chuàng)新管理機制和工作模式,推廣應用艾滋病防控新技術,加強艾滋病防治區(qū)域間的合作與交流,積極建設國家級城市型示范區(qū)。

 。ㄋ模┘訌姸讲榭己恕8鲄^(qū)政府要建立健全督查考核工作機制,并將督查考核結果納入績效考評體系。市防治艾滋病工作委員會辦公室要加強對實施方案的協(xié)調(diào)落實,定期通報各區(qū)、各單位工作進展,并于20xx年底前組織開展終期評估。

艾滋病篩查活動方案4

  根據(jù)《港北區(qū)遏制艾滋病傳播實施方案(20xx—20xx年)》(港北衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕12號)和《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(桂衛(wèi)規(guī)〔20xx〕1號)等文件要求,為提高我區(qū)公共衛(wèi)生服務水平,加強艾滋病防治工作,有效遏制我區(qū)艾滋病疫情蔓延,保證人民群眾身體健康,結合20xx年防治艾滋病工作重點,特制定方案。

  一、項目實施目的

 。ㄒ唬┩晟普I導、部門各負其責、全社會共同參與的防治機制。認真貫徹落實防艾“重心下沉”工作思路,充分發(fā)揮基層人員網(wǎng)底作用,做到入戶宣傳到位、隨訪干預到位。

 。ǘ┤媛鋵嵏黜棸滩☆A防控制措施,繼續(xù)開展有警示性和針對性的宣傳教育工作,加大學校艾滋病防治宣傳教育力度,擴大監(jiān)測檢測和綜合干預措施的覆蓋面,加強艾滋病監(jiān)測檢測和疫情管理,依法及時報告艾滋病疫情,完善免費咨詢檢測體系建設。

 。ㄈ⿺U大免費抗艾滋病病毒治療覆蓋面,發(fā)揮中醫(yī)藥治療艾滋病的特色和優(yōu)勢,提高艾滋病治療質(zhì)量,有效降低艾滋病新發(fā)感染和死亡。

 。ㄋ模┙Y合婚檢、孕(產(chǎn))檢服務,開展艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷工作,減少艾滋病、梅毒和乙肝通過母嬰途徑產(chǎn)生二代病例的發(fā)生,降低艾滋病、梅毒和乙肝對婦女、兒童的影響,提高婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。

 。ㄎ澹┘訅K抗病毒治療點建設,以及做好對服務人員和實驗室檢測人員的培訓工作,利用性病診療平臺開展高危人群健康教育和綜合干預工作。

 。┘訌娢覅^(qū)艾滋病綜合防治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,扎實推進各項防治艾滋病綜合措施的落實,解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)難點和熱點問題,探索有效措施,實現(xiàn)防治艾滋病工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點突破。

  二、項目實施范圍

  項目工作分為綜合防治、農(nóng)村防艾補助。

  三、工作目標

 。ㄒ唬┍O(jiān)測檢測:完成全區(qū)暗娼和MSM干預人數(shù)815例,對全區(qū)婚前檢查人群提供免費HIV咨詢檢測。完成規(guī)范隨訪人數(shù)1354,孕產(chǎn)婦咨詢及檢測人次數(shù)4135,HIV新發(fā)感染檢測、病毒載量和CD4檢測等工作任務。擴大監(jiān)測檢測覆蓋面,尤其在示范區(qū)和重點地區(qū),結合基本公共衛(wèi)生服務老年人體檢等工作開展艾滋病篩查,提高重點人群檢測數(shù),加強艾滋病監(jiān)測檢測和疫情管理,依法及時報告艾滋病疫情,完善免費咨詢檢測體系建設,加強艾滋病網(wǎng)絡實驗室質(zhì)控工作。經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的艾滋病感染者比例達90%以上。同時,嚴格首診負責制,加強篩查陽性送確證工作,減少病例流失,首次初篩陽性者要力爭完成確證,做好源頭管控。

 。ǘ┲攸c人群干預:進一步擴大重點人群干預覆蓋面,完成暗娼和男男同性性行為人群HIV抗體檢測,任務數(shù)檢測完成率達100%;男男同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上,其他性傳播危險行為人群艾滋病感染率控制在0.5%以下;高危人群安全套使用率達90%以上。

 。ㄈ╇S訪服務和預防配偶間傳播:20xx年存活的.艾滋病感染者實際隨訪且接受CD4檢測任務完成的比例達100%,其配偶/固定性伴HIV抗體檢測的比例不低于90%,夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶傳播率下降到1%以下。

 。ㄋ模┬圆¢T診干預:按每年下發(fā)的工作要點完成監(jiān)測任務,執(zhí)行率達到95%以上,區(qū)人民醫(yī)院為性病就診者提供HIV抗體檢測比例達85%以上,為首次就診者梅毒篩查率達到95%以上;梅毒患者接受規(guī)范診療的比例達90%以上,先天梅毒年報告發(fā)病率在15/10萬活產(chǎn)數(shù)以下。加快抗病毒治療點建設,必須于年底前完成建設。

 。ㄎ澹┫挝:Γ喝媛鋵嵄畏乐未胧┖捅U洗胧,最大限度遏制新發(fā)感染,有效發(fā)現(xiàn)和治愈患者,切實減輕疾病負擔,消除丙肝公共衛(wèi)生危害。完成國家和自治區(qū)制定的年度工作目標。

 。┌滩》乐沃R進村入戶宣傳到位,隨訪干預到位,覆蓋至全區(qū)所有行政村,力爭覆蓋每個行政村的全部農(nóng)戶家庭。

  四、工作內(nèi)容及經(jīng)費支持

 。ㄒ唬┚C合防治。

  1.支持區(qū)衛(wèi)生健康局召開各類協(xié)調(diào)會,完善艾滋病防治工作機制,開展艾滋病防治宣傳教育、部門協(xié)調(diào)、社會動員、技術培訓、交流學習、督導考核等方面工作的開支。

  2.支持區(qū)疾控中心開展對高危人群(暗娼)進行行為干預;開展宣傳教育、技術培訓、交流學習、督導考核、監(jiān)測、擴大檢測和咨詢檢測、艾防科能力建設等綜合防治工作所需相關開支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心由區(qū)疾控中心根據(jù)工作任務指標下?lián)茼椖抠Y金,并按要求進行業(yè)務指導工作。項目資金用于提升艾滋病防治工作能力建設;在職責范圍內(nèi)開展宣傳、隨訪、干預、培訓、監(jiān)督、擴大檢測等各類艾滋病綜合防治工作。

  3.支持區(qū)人民醫(yī)院抗病毒治療點建設、性病門診能力建設,實驗室設備更新維護、實驗室能力建設;開展全區(qū)性病診療服務人員和實驗室檢測人員培訓工作;開展高危人群健康教育和綜合干預工作等綜合防治工作所需相關開支。

  4.支持區(qū)婦幼保健院開展乙肝、梅毒、艾滋病“三病”母嬰阻斷的宣傳教育、技術培訓、高危人群干預、檢查督導、實驗室設備維護和能力建設等綜合防治工作所需相關開支。

  5.支持區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構負開展防治艾滋病工作情況進行執(zhí)法監(jiān)督管理;強化對公共場所從業(yè)人員中艾滋病高危人群健康監(jiān)管。

 。ǘ┺r(nóng)村防艾補助。

  由區(qū)疾控中心統(tǒng)籌安排全區(qū)105個行政村防治宣傳欄標語更新、維護經(jīng)費支出。

  五、監(jiān)督與評估

  (一)各醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強對項目的組織管理,制定本單位工作方案,嚴格按項目要求和技術規(guī)范組織實施,確保各項工作目標得以完成,項目資金安全使用。

 。ǘ┯删旨部毓蔂款^定期或不定期組織開展項目執(zhí)行進度、完成質(zhì)量等情況的督導檢查,工作結束后,要及時對完成情況進行總結、評估,并將工作完成情況和總結上報區(qū)防艾委和市防治艾滋病辦公室。

  (三)項目資金的督導檢查和專項評估結果,將做為下一年度艾滋病防治專項經(jīng)費分配依據(jù)。

艾滋病篩查活動方案5

  為貫徹落實《國務院關于進一步加強艾滋病防治工作的通知》(國發(fā)﹝20xx﹞48號)和重慶市人民政府辦公廳《關于進一步加強艾滋病防治工作的通知》(渝府發(fā)﹝20xx﹞88號)精神,按照《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(國辦發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中國預防與控制梅毒規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《關于印發(fā)遏制艾滋病傳播實施方案(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕54號)等要求,中央財政安排專項資金繼續(xù)對我縣艾滋病防治重點工作給予補助。根據(jù)重慶市衛(wèi)生健康委工作任務要求,結合歷年我縣艾滋病防治項目執(zhí)行情況和今年防治工作重點制定本方案。

  一、項目目標

  繼續(xù)落實國務院和市政府文件精神,推進艾滋病防治“五擴大、六加強”,遏制艾滋病上升勢頭,有效控制艾滋病全人群感染率。

  二、本年度重點工作

 。ㄒ唬┓e極整合中央資金項目和市級、縣級防艾經(jīng)費,全面完成相關項目工作考核要求。

 。ǘ┨岣叨c醫(yī)院和相關醫(yī)療機構對本轄區(qū)內(nèi)艾滋病病人和感染者抗病毒治療和機會性感染治療工作的服務質(zhì)量,加強醫(yī)學診療、治療方案制定、隨訪指導工作,非危重艾滋病病人的抗病毒和機會性感染治療工作,提高病人和感染者依從性,減少脫失。

 。ㄈ┌础爸椴痪芙^”原則,全面推動醫(yī)療機構HIV檢測工作,完善艾滋病相關檢測網(wǎng)絡,提高CD4和病毒載量檢測覆蓋面和頻次。進一步強化孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝的檢測和母嬰阻斷工作。

  三、項目組織實施

 。ㄒ唬┙M織管理

  縣疾控中心編制項目實施計劃和執(zhí)行方案,安排各項活動。項目結束后,按時向縣衛(wèi)生健康委和市疾控中心上報項目總結。

  (二)項目內(nèi)容

  1.免費自愿咨詢檢測

  在縣疾控中心和縣級醫(yī)療機構建立艾滋病免費自愿咨詢檢測(以下簡稱VCT)門診,開展艾滋病免費自愿咨詢檢測工作。對前來VCT門診就診的求詢者進行有關信息登記,填寫個案登記表。在自愿、尊重、保密的情況下,開展艾滋病、梅毒和丙肝檢測,進行檢測前后的咨詢,使求詢者知道HIV、梅毒傳播和抗體檢測結果的意義。各VCT門診及時將檢測咨詢數(shù)據(jù)錄入客戶端,VCT個案登記表資料保存3年。

  縣級醫(yī)療機構為有艾滋病感染風險的就診者提供必要的艾滋病和梅毒檢測咨詢服務。

  每年對檢測數(shù)據(jù)資料進行整理、分析,上報市疾控中心。

  2.監(jiān)管場所HIV篩查

  縣疾控中心配合檢測、抽血等項工作,對被監(jiān)管人員在其入所三個月內(nèi)完成免費艾滋病病毒抗體篩查、確認;對確認陽性者進行CD4細胞檢測。與公安、司法部門合作,對所有監(jiān)管場所工作人員進行輪訓。

  3.重點人群干預

  組織開展艾滋病大型宣傳教育活動,每年不低于2次。以專欄、講座、巡講、傳統(tǒng)媒體結合新媒體等方式豐富宣教形式和拓寬宣教渠道;充分利用醫(yī)療機構(醫(yī)院、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室)的宣傳陣地作用;聯(lián)合婦聯(lián)、教委、共青團等部門有針對性的開展重點人群(包括大中學生、老年人、婦女、農(nóng)民工及流動人口等)防治艾滋病、性病和丙肝的'宣傳教育和綜合干預,每年針對各重點人群宣教至少1次,從而減少艾滋病性病在該人群的傳播。

  縣疾控中心協(xié)調(diào)并充分利用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)及當?shù)孛襟w等宣傳平臺和渠道開展宣教及行為干預,每年持續(xù)時間不少于1個月。

  4.高危人群干預

  開展高危人群(吸毒、暗娼、嫖客、同性戀人群、性病門診就診者)干預工作。建立業(yè)主負責制,在場所內(nèi)擺放宣傳資料和自動安全套售套機,向被干預人群免費發(fā)放宣傳資料和安全套等干預物品。性病診療機構要針對性病就診者開展預防艾滋病經(jīng)性傳播的干預工作,設立宣傳欄,向性病就診者發(fā)放健康教育處方,提供健康教育咨詢服務。動員就診者及其性伴接受HIV及梅毒檢測。

  5.抗病毒治療

  對符合治療標準人員進行免費抗病毒治療,病人和感染者進行隨訪、免費CD4細胞檢測并填寫結核病疑似癥狀問卷,感染者和病人CD4檢測比例、單陽配偶告知檢測率達到85%,結核篩查比例達到90%,新報告的感染者首次隨訪比例達到90%以上。每年10月底前向市疾控中心報送隨訪檢測人數(shù)和檢測承擔單位的匯總報表,定點醫(yī)療機構對病人進行監(jiān)督服藥。

  6.性病丙肝監(jiān)測檢測

  性病診療機構首次就診者梅毒篩查率達到95%以上,二級以上醫(yī)療機構實驗室質(zhì)控質(zhì)檢覆蓋率達90%;門診就診者干預包發(fā)放率達60%以上。開展丙肝監(jiān)測和疫情報告管理,開展突發(fā)丙肝疫情的流行病學調(diào)查和傳播因素的綜合干預。對從事性病、丙肝防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生工作人員開展培訓。

艾滋病篩查活動方案6

  一、范圍

  在全縣范圍內(nèi),以行政村為單位,開展既往有償供血人員(指自1990年至1998年期間參與有償供血者)的篩查工作。通過宣傳發(fā)動、群眾舉報、線索追蹤等手段,充分掌握1990年以來參與有償供血人員信息,確定實施艾滋病病毒抗體檢測,掌握既往供血(漿)人員感染艾滋病情況。

  二、方法與步驟

 。ㄒ唬┤藛T登記(x年2月1日-x年2月16日)

  1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級組成專門調(diào)查隊伍,重點依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極作用,實行層層責任制,分片包干,責任到人。以行政村為單位,逐戶登記填寫《既往有償供血員調(diào)查表》,并填寫《既往有償供血者登記表》。若沒有既往有償供血人員,由戶主簽名記錄在冊。

  2、凡登記在冊但拒絕參與篩查的既往供血人員,先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人做思想工作,仍拒絕篩查的要記錄在冊。

  3、對既往有償供血人員中的外出者盡可能找回,長期離家外出或已經(jīng)死亡者通過其家屬或鄰居進行調(diào)查,并在備注欄注明(死亡者要注明死亡時間)。

  4、在充分掌握既往有償供血漿人員信息的基礎上,確定重點篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (二)既往有償供血人員艾滋病病毒感染者和病人的篩查。(x年2月16日-3月8日)。

  1、依既往有償供血者登記冊,對既往有償供血人員的檢測前后咨詢和血標本的采集由縣衛(wèi)生局配合疾控機構的工作人員共同完成,同時抽調(diào)縣級醫(yī)院檢驗人員配合。標本采集使用負壓采血管,采靜脈血5ml,及時分離血清,并將血清封好置于-20度保存。

  2、艾滋病抗體初篩檢查:在市疾控中心、市中心血站實驗室完成,初篩陽性者送省確認實驗室確認。(3月10日-3月底)

  3、凡初篩艾滋病病毒抗體陽性者,根據(jù)全國艾滋病檢測技術規(guī)范的要求做確認實驗。

 。ㄈ╆栃詸z測結果的通知與個案調(diào)查

  1、按照屬地管理的原則,由疾病預防控制機構的醫(yī)師當面通知感染者,同時提供檢測后咨詢(咨詢電話:xxxx)。所有工作人員不得向無關人員透露調(diào)查對象的檢測結果。

  2、對篩查中被確診感染者和病人進行個案調(diào)查,并按《中華人民共和國傳染病防治法》的要求及時上報疫情。

  3、縣疾病預防控制中心醫(yī)師在對感染者進行個案調(diào)查的同時,應對感染者的配偶和年齡小于14歲的子女進行登記,填寫登記表,并采集靜脈血,做抗體檢測。

 。ㄋ模┰谕獾貏展さ募韧┭叩恼{(diào)查與檢測。登記在冊但在外地務工的既往供血者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給本人發(fā)信,要求在規(guī)定的時間內(nèi)回鄉(xiāng)參加艾滋病調(diào)查和檢測。對于難以回鄉(xiāng)的`,要求持通知信在務工地區(qū)的縣(區(qū))級以上疾病預防控制機構參加艾滋病自愿咨詢檢測,并將檢測結果寄回縣衛(wèi)生局。

 。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)收集、錄入、整理和傳輸

  1、數(shù)據(jù)收集:調(diào)查表及登記表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集后于xx年2月17日前上報縣疾控中心,縣匯總后上報市疾控中心,血樣檢測由市疾病預防控制中心指定專人負責收集和管理篩查數(shù)據(jù)庫。調(diào)查問卷編號的市、縣碼按國標碼統(tǒng)一標記,鄉(xiāng)、村、戶或個人的編碼由縣級疾病預防控制中心設定,調(diào)查問卷應注意編號的唯一性(即本縣的同類調(diào)查人群中編號不能重復)。

  2、數(shù)據(jù)錄入:市疾控中心指定專業(yè)人員負責錄入。每類調(diào)查人群對應一個獨立的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫保存和命名采取全省統(tǒng)一命名方式。

  3、數(shù)據(jù)匯總和整理:本次調(diào)查的所有調(diào)查表格的數(shù)據(jù)庫錄入由市疾病預防控制中心負責完成?h疾病預防控制中心在數(shù)據(jù)整理中若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、空項或其它問題,應盡快聯(lián)系數(shù)據(jù)來源單位及時更正。

  三、組織實施

 。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對此次篩查工作的組織領導,成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導任組長,衛(wèi)生院主要領導任副組長的篩查工作領導小組。要實行工作責任制,層層簽訂責任狀,確保篩查工作保質(zhì)保量完成。

  (二)強化職責,實行責任制

  1、篩查工作由縣政府統(tǒng)一組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實。

  2、縣疾病預防控制機構成立技術指導組,為篩查工作提供技術支持。

  3、既往有償供血人員的逐戶登記工作由鄉(xiāng)、村兩級政府和衛(wèi)生部門負責,各部門工作人員配合完成。

  4、艾滋病病毒抗體篩查工作均有市疾控中心負責,市疾控中心將檢測結果及時反饋給縣疾控中心,以便對艾滋病病人進行管理。

 。ㄈ┘訌姸綄z查,保證工作進度?h要成立篩查工作督導組,組織實施對各地篩查工作的督導、檢查和評估工作。

  (四)時間安排。本次篩查工作分兩個階段進行。第一階段為宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(x年2月1日-x年2月16日):由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,通過宣傳發(fā)動、群眾舉報、線索追蹤等多種形式的調(diào)查,充分掌握既往有償供血人員的信息,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點篩查行政村。第二階段為實施篩查、總結上報階段(x年2月16日-3月8日):由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村需開展篩查的人員進行上報?h衛(wèi)生局組織人員進行血樣采集,并按要求將血樣于3月10日前送市疾控中心,市疾控中心將3月底前完成監(jiān)測和資料錄入?yún)R總等工作,并按時上報省疾控中心。

  四、質(zhì)量控制與督導評估

 。ㄒ唬┖Y查人員的選擇與培訓參加全面篩查的登記、調(diào)查、檢測等工作人員,都應認真進行相關的各類培訓,使其具備開展此項工作的能力,縣衛(wèi)生局負責培訓鄉(xiāng)級師資力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對基層登記人員的培訓,縣級疾病預防控制中心將對現(xiàn)場采血、血樣保存、個案調(diào)查等進行專業(yè)技術指導。

 。ǘ┖Y查過程質(zhì)控

  1、按照全國艾滋病檢測技術規(guī)范的要求執(zhí)行。為了提高工作效率,保障檢測質(zhì)量,檢測工作在市疾控中心艾滋病中心實驗室進行集中檢測。

  2、實驗室質(zhì)控:接受省確認中心實驗室對篩查實驗室進行的質(zhì)量控制。

  3、每日調(diào)查結束,由調(diào)查組長對當日調(diào)查所有問卷進行核查,要檢查調(diào)查表的完整性、邏輯性、編號唯一性等;對有問題的調(diào)查表,調(diào)查員負責及時彌補和更正?h衛(wèi)生局設立質(zhì)控小組,負責調(diào)查問卷的檢查和復核,復核率至少達5%。

  4、縣衛(wèi)生局將專門派出督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的篩查工作進行督導、檢查和驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立督導組加強對篩查工作的督導檢查。督導、檢查和驗收的主要指標為:既往有償供血人員的登記率、采血樣率、初篩檢測率、確認檢測率、陽性者個案調(diào)查率、數(shù)據(jù)入庫率等。

艾滋病篩查活動方案7

  為貫徹黨中央、國務院決策部署,推進聯(lián)合國20xx年終結艾滋病流行可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》、《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《健康中國行動(20xx—20xx年)》和《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)有關要求,解決當前艾滋病防治工作中的重點和難點問題,遏制艾滋病性傳播上升勢頭,將疫情持續(xù)控制在低流行水平,特制定本實施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷搿H尕瀼攸h的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以人民健康為中心,堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,強化政府主體責任,明確部門職責,調(diào)動全社會力量,在鞏固現(xiàn)有防控成效的基礎上,聚焦艾滋病性傳播,樹立每個人是自己健康第一責任人的理念,突出重點地區(qū)、重點人群和重點環(huán)節(jié),注重疾病防控、社會治理雙策并舉,創(chuàng)新防治策略,精準實施防控工程,遏制艾滋病流行,保護人民群眾身體健康。

 。ǘ┛傮w目標。增強艾滋病防治意識,避免和減少不安全性行為,最大限度發(fā)現(xiàn)和治療艾滋病感染者,遏制艾滋病性傳播上升勢頭,推進消除母嬰傳播進程,將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。

  二、策略措施

  (一)預防艾滋病宣傳教育工程(艾滋病防治協(xié)調(diào)機制辦公室牽頭)。

  1.增強個人健康責任意識。強化社會主義核心價值觀宣傳,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,倡導公序良俗,大力宣傳每個人是自己健康第一責任人的理念。根據(jù)不同人群特點,開發(fā)針對性和可接受性強的宣傳材料,既突出艾滋病危害,開展警示性教育,又倡導社會關愛艾滋病感染者,反對歧視。居民艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

  2.加強公共場所和流動人口宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機構要在相關服務對象集中活動區(qū)域常年開展艾滋病防治宣傳,提供現(xiàn)場咨詢服務。海關、民政等部門在口岸等流動人員密集場所、用工單位、居住社區(qū)開展艾滋病防治宣傳。人力資源社會保障等部門要將艾滋病防治宣傳納入農(nóng)村勞動力外出務工培訓內(nèi)容。流動人口艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

  3.加強老年人宣傳教育。衛(wèi)生健康等部門結合基本公共衛(wèi)生服務、敬老愛老等活動,加強對老年人的情感關懷和心理溝通,豐富老年人業(yè)余生活,每年至少開展2次艾滋病防治宣傳。社區(qū)居民委員會、村民委員會和老年人服務機構采取老年人喜聞樂見的方式開展艾滋病防治宣傳教育。老年人艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

  4.加強易感染艾滋病危險行為人群的健康教育。衛(wèi)生健康部門有針對性地開展易感染艾滋病危險行為人群的警示性教育和法制宣傳,突出疫情特點、危害嚴重性和有效防治措施等內(nèi)容,通過12320公共衛(wèi)生服務熱線和微信公眾號解答咨詢問題。易感染艾滋病危險行為人群艾滋病防治知識知曉率達90%以上。

  5.加強媒體宣傳。宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、廣電等部門積極協(xié)調(diào)報紙、廣播電臺、電視臺等主要媒體加大艾滋病防治公益宣傳力度,并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送力度。充分利用世界艾滋病日、國際禁毒日等重要節(jié)點,集中開展艾滋病防治主題宣傳活動。

  6.提升防治宣傳技術水平。衛(wèi)生健康部門每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情況,制作一批精品宣傳教育材料,為各部門提供技術支持。各地積極探索利用大數(shù)據(jù)信息、人工智能技術判斷艾滋病防治重點人群和對象,通過互聯(lián)網(wǎng)精準推送防治信息。

  (二)艾滋病綜合干預工程(衛(wèi)生健康部門牽頭)。

  1.大力推廣使用安全套。衛(wèi)生健康等部門免費向艾滋病感染者發(fā)放安全套,在流動人口集中區(qū)域增設安全套銷售點或自動發(fā)售裝置,實現(xiàn)賓館等公共場所安全套擺放全覆蓋。

  2.強化綜合干預。衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會組織等對易感染艾滋病危險行為人群開展健康教育、安全套推廣、動員檢測、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介等綜合干預工作,疾病預防控制機構提供技術支持和指導。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,開展易感染艾滋病危險行為人群規(guī)模和分布估計及行為狀況評估,實施線上和線下綜合干預。進一步推進暴露后預防措施,開展男性同性性行為等人群暴露前預防試點工作,制定完善政策并逐步推廣。男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上,其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。

  3.加強重點干預。公安、司法行政、衛(wèi)生健康部門建立健全社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復和維持治療銜接工作機制,將戒毒藥物維持治療作為依法處置和管理吸毒人員的重要措施,納入禁毒工作監(jiān)測和艾滋病防治工作考評內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門對夫妻一方感染艾滋病家庭全面實施健康教育、檢測治療和生育指導等防治措施。對性病就診者開展艾滋病檢測咨詢,對艾滋病感染者、戒毒藥物維持治療人員、自愿咨詢檢測人員開展性病篩查,并對性病患者進行規(guī)范治療。對艾滋病感染者開展健康及行為狀況評估,提供針對性隨訪干預服務。參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在0.3%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。

  4.充分發(fā)揮社會組織作用。有條件的地方民政、財政、衛(wèi)生健康等部門依托當?shù)厣鐣M織孵化基地為參與艾滋病防治的社會組織提供場地、業(yè)務培訓等服務,支持其完善自身建設,促進符合條件的社會組織登記。利用社會組織參與艾滋病防治基金和各地政府購買服務的方式,引導、支持社會組織開展工作,加強技術支持和監(jiān)督管理。

 。ㄈ┌滩U大檢測和治療工程(衛(wèi)生健康部門牽頭)。

  1.完善檢測策略。衛(wèi)生健康部門要切實發(fā)揮艾滋病自愿咨詢檢測網(wǎng)絡作用,提高服務可及性。醫(yī)療機構要按照“知情不拒絕”原則,在皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科等重點科室為就診者提供艾滋病和性病檢測咨詢服務。血站要繼續(xù)鞏固臨床用血艾滋病病毒核酸檢測全覆蓋工作,加強質(zhì)量控制,完善技術規(guī)程、標準和規(guī)范。艾滋病疫情嚴重地區(qū)將艾滋病、性病檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學檢查和重點公共場所服務人員健康體檢,婦幼保健機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部具備艾滋病快速檢測咨詢服務能力。各地監(jiān)管場所和有條件的海關要具備艾滋病檢測條件。有條件的地區(qū)要結合本地疫情特點,探索將艾滋病檢測納入基本公共衛(wèi)生服務老年人健康體檢和社會體檢機構的個人健康體檢內(nèi)容,強化感染者隱私保護。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者比例達90%以上。

  2.促進主動檢測。衛(wèi)生健康部門每年向社會更新1次艾滋病檢測機構信息,動員有意愿者接受檢測服務。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門制定艾滋病自測試劑技術審查指導原則和銷售監(jiān)管相關政策,開展互聯(lián)網(wǎng)預約檢測咨詢服務,推動自我檢測。

  3.加強流行病學調(diào)查和告知。疾病預防控制機構和海關對感染者進行面對面結果告知,明確責任與權利,督促其及時將感染狀況告知其配偶或有性關系者并主動采取預防措施。做好流行病學調(diào)查及溯源調(diào)查工作。鼓勵各地探索制定地方法規(guī)等方式促進感染者配偶告知工作。艾滋病感染者權利義務知曉率達95%以上。

  4.不斷提高抗病毒治療服務。衛(wèi)生健康等部門優(yōu)化布局,實現(xiàn)定點醫(yī)療機構承擔抗病毒治療任務全覆蓋,完善補償機制。將承擔艾滋病診治工作納入醫(yī)療機構考核管理。探索第三方承擔的艾滋病治療相關檢測服務。鼓勵醫(yī)療機構應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術開展艾滋病遠程醫(yī)療、健康咨詢和健康管理等服務。推廣檢測咨詢、診斷治療“一站式”服務,強化抗病毒治療質(zhì)量控制,加強耐藥監(jiān)測。建立感染者流出地與流入地信息交流管理機制,對流入半年以上的感染者,在尊重感染者本人意愿前提下,由流入地負責隨訪和治療。加強艾滋病感染者的結核病篩查,在結核潛伏感染且無活動性結核病的感染者中開展預防性治療試點工作。符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例達90%以上,接受抗病毒治療的感染者治療成功率達90%以上。

  (四)預防艾滋病社會綜合治理工程(政法部門牽頭)。

  1.依法做好相關領域社會管理。政法部門組織協(xié)調(diào)、推動和督促有關部門開展艾滋病相關社會治安綜合治理工作,妥善應對艾滋病相關重大突發(fā)事件。公安等部門結合專項行動,加強對娛樂服務場所監(jiān)督管理,嚴厲打擊涉黃等違法犯罪活動,依法從重打擊處理涉及艾滋病傳播危險的相關違法犯罪行為,依法責令相關經(jīng)營場所停業(yè)整頓直至吊銷證照,對涉嫌故意傳播艾滋病的案件要及時依法立案偵查。公安、司法行政、衛(wèi)生健康等部門對抓獲的聚眾淫亂、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測,對檢測發(fā)現(xiàn)的感染者加強重點管理并及時開展抗病毒治療。

  2.加強合成毒品等物質(zhì)管控。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、公安等部門密切監(jiān)測藥物濫用情況等,及時將易促進艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入毒品管控范圍,依法加大打擊力度。

  3.加強不法社交媒體和網(wǎng)絡平臺清理。宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安等部門加強社交媒體、網(wǎng)絡平臺和社交軟件的監(jiān)管,實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理,督促相關企業(yè)將監(jiān)管措施落實到位,配合衛(wèi)生健康部門發(fā)布艾滋病風險提示和健康教育信息。結合“凈網(wǎng)20xx”等專項行動,依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡平臺和個人,維護網(wǎng)絡傳播秩序。

  (五)消除艾滋病母嬰傳播工程(衛(wèi)生健康部門牽頭)。

  1.落實預防母嬰傳播綜合干預措施。衛(wèi)生健康部門加強感染艾滋病育齡婦女健康管理和指導,及時發(fā)現(xiàn)孕情并盡早納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。鼓勵各地在婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查中開展艾滋病檢測咨詢。在孕婦首次接受孕產(chǎn)期保健時進行艾滋病篩查,對檢測發(fā)現(xiàn)陽性的孕婦盡早明確感染狀況,并及時納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。規(guī)范感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒艾滋病抗病毒治療,加強感染艾滋病孕產(chǎn)婦病毒載量檢測、暴露兒童早期診斷檢測和隨訪工作。感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達到90%以上,艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

  2.提升預防艾滋病母嬰傳播綜合服務水平。衛(wèi)生健康部門要制訂轄區(qū)預防艾滋病母嬰傳播工作流程圖,明確各環(huán)節(jié)責任單位和責任人。醫(yī)療衛(wèi)生機構要優(yōu)化孕產(chǎn)婦和暴露兒童艾滋病檢測流程,建立臨產(chǎn)婦艾滋病檢測綠色通道。完善預防母嬰傳播信息收集與管理制度,加強信息的分析利用。

  3.逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。衛(wèi)生健康部門要制訂國家消除艾滋病母嬰傳播方案,鼓勵各地以消除為目標,分析差距,改進工作,以省為單位逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。積極推動部分省份艾滋病母嬰傳播率達到2%的消除標準,為全國申請消除母嬰傳播認證奠定基礎。

 。⿲W生預防艾滋病教育工程(教育部門牽頭)。

  1.強化部門協(xié)同合作。教育、衛(wèi)生健康等部門要堅持立德樹人,樹立健康第一的.教育理念,協(xié)同推進學生艾滋病防控工作。衛(wèi)生健康部門要會同教育部門規(guī)范和落實學校艾滋病疫情通報制度和定期會商機制,每年至少通報2次疫情。將學校落實預防艾滋病教育情況納入教育和衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。普通高等學校、職業(yè)院校成立由校領導牽頭的艾滋病防控領導小組,疾病預防控制機構為學校開展預防工作提供技術支持和指導。青年學生艾滋病防治知識知曉率達95%以上。

  2.加強普通中學、中等職業(yè)學校的性健康和預防艾滋病教育。普通中學、中等職業(yè)學校開展性道德、性責任、拒絕不安全性行為、拒絕毒品等教育,加強師資力量建設,引導學生樹立正確的性觀念。利用學校醫(yī)務室、心理輔導室開展性生理、性心理咨詢服務。利用地方課程、班團隊活動等,確保落實初中學段6課時、高中學段4課時的預防艾滋病教育時間。

  3.落實普通高等學校、職業(yè)院校預防艾滋病教學任務。普通高等學校、職業(yè)院校在新生入學體檢中發(fā)放預防艾滋病教育處方,每學年開設不少于1課時的艾滋病防控專題教育講座。普通高等學校充分發(fā)揮在線開發(fā)課程作用,鼓勵將大學生預防艾滋病教育跨校學分課程等納入教學內(nèi)容。加強外國留學生預防艾滋病宣傳教育工作。

  4.開展多種形式宣傳教育和綜合干預活動。學校充分發(fā)揮學生社團、學生志愿者等作用,開展預防艾滋病、禁毒、性與生殖健康等綜合知識教育。將學生參與艾滋病防治志愿活動納入學生志愿者服務管理和學生實踐活動內(nèi)容,在資金、場所等方面提供必要支持。因地制宜設立艾滋病自愿咨詢檢測點、快檢點、自助檢測材料和安全套自動售賣設施,開展綜合干預。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化職責落實。地方各級政府對本轄區(qū)的艾滋病防治工作負總責,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,落實目標責任制和責任追究制,強化防治艾滋病協(xié)調(diào)機制辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督辦作用。國家衛(wèi)生健康委與疫情嚴重地區(qū)的省級人民政府簽訂實施方案責任狀,地方各級政府相應簽訂實施方案責任狀,建立工作調(diào)度制度,明確時間表、路線圖。疫情嚴重地區(qū)的政府主要領導作為第一責任人,其他地區(qū)的政府分管領導作為第一責任人。上述六項工程的牽頭部門制定年度工作計劃和考評方案,各參與部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統(tǒng)日常工作,制定年度工作計劃,建立考核制度。

 。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO,加大經(jīng)費投入。衛(wèi)生健康等部門加強疾病預防控制機構、定點醫(yī)療機構、婦幼保健機構、血站和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力和隊伍建設。各級財政、衛(wèi)生健康等部門通過中央轉(zhuǎn)移支付重大傳染病防控艾滋病防治項目和地方衛(wèi)生投入,合理安排實施方案所需經(jīng)費,逐步加大投入力度。廣泛動員企業(yè)、個人等社會力量提供資金和物質(zhì)支持。

 。ㄈ┘訌娭攸c地區(qū)防治,創(chuàng)新示范區(qū)工作模式。各級財政、衛(wèi)生健康等部門將艾滋病防治與健康扶貧結合起來,對疫情嚴重的貧困地區(qū)從人、財、物、政策和技術等方面給予傾斜和支持。有關省份要加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)艾滋病防治和健康扶貧攻堅力度。艾滋病疫情嚴重的邊境地區(qū)要根據(jù)防治工作需要,在國家和省級相關部門指導下,積極探索和制定符合當?shù)貙嶋H的防治政策。衛(wèi)生健康部門要以第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)為抓手,創(chuàng)新管理機制和工作模式,設立由地方政府負責的艾滋病綜合防治示范區(qū),發(fā)揮示范引領作用。

 。ㄋ模┘訌娍蒲袆(chuàng)新,開展國際合作。科技、衛(wèi)生健康等部門鼓勵源頭創(chuàng)新,加快新型艾滋病藥物、疫苗、檢測和生物預防技術的研發(fā),開展中西醫(yī)協(xié)同治療創(chuàng)新研究,重點支持針對性傳播的艾滋病流行規(guī)律、新發(fā)感染、預防策略、社會文化、效果評估和成本效益等研究,加快成果轉(zhuǎn)化及推廣。加強艾滋病防治國際合作與交流,借鑒國際先進防治經(jīng)驗,推廣中國特色防治模式。建立健全與周邊國家的合作機制,及時交流疫情和防控信息。

 。ㄎ澹┘訌姸讲榭己,嚴格責任追究。地方各級政府要建立健全督查考核工作機制,并將督查考核結果納入績效考評體系,對工作不力的單位和個人嚴肅問責。國務院防治艾滋病工作委員會辦公室要加強對實施方案的協(xié)調(diào)落實,并于20xx年底組織開展終期評估。各地、各部門可參照本實施方案,結合實際,制訂具體實施方案。

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