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創(chuàng)業(yè)“短腿”要重視
《點(diǎn)題琢磨》專欄8月22日刊出《“沙漠養(yǎng)魚”的啟示》一文,從個人如何努力的角度,談了拓展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的諸多思路,讓人深受啟迪。不過,就筆者觀察而言,拓展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì),除創(chuàng)業(yè)者本身要敢想敢闖外,關(guān)鍵還要解決好創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”問題。
這里,筆者想著重以今年表現(xiàn)較熱的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為例,來談一談這個話題。
受金融危機(jī)影響,從去年秋冬開始,許多農(nóng)民工因一些企業(yè)蕭條而返鄉(xiāng)。有些地方便順勢而為,推出了“變打工經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略,大力鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。顯然,這是一著好棋。但是在實(shí)施“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的過程中,有些地方的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者也遇到了融資難等一些“短腿”問題。
拿創(chuàng)業(yè)資金來說,農(nóng)民工雖然在外打工有了一定積累,但興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體、投資生產(chǎn)經(jīng)營,卻只是杯水車薪,而要想融資,在創(chuàng)業(yè)初期十分困難。前些時,江西省勞動和社會保障廳作過一項調(diào)查,結(jié)果顯示,該省小額貸款擔(dān)保中心提供的財政貼息貸款,所扶持的對象中,農(nóng)民工僅占1.78%!赌戏饺請蟆酚浾呱习肽曜咴L廣東有關(guān)金融部門,發(fā)現(xiàn)各大商業(yè)銀行對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的貸款都非常冷淡,幾乎沒有一家銀行熱心于此項業(yè)務(wù)。由于融資困難,不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然想拓展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì),卻又只能望“錢”興嘆。
還有更多的“短腿”因素是,有些地方很重視出臺系列鼓勵和扶助外商投資與外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,而對本地人創(chuàng)業(yè)尤其是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要么沒有實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)惠政策,要么是優(yōu)惠的部分很少,包括稅費(fèi)減免期以及土地、水、電之類資源使用優(yōu)惠期等,都與外商、外資不在同一范圍,差距過大。
鑒此,筆者認(rèn)為,營造激勵自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,解決好創(chuàng)業(yè)的“短腿”問題,應(yīng)是一個迫切任務(wù)。近有媒體報道,山東棗莊市臺兒莊區(qū)為推進(jìn)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,政府派人先后走訪5000余返鄉(xiāng)農(nóng)民工,幫助他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)分析、成本核算、選擇項目等,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門為創(chuàng)業(yè)者在項目審批、場地租賃、水電安裝、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而扶持出一大批由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)。他們的經(jīng)驗,值得借鑒。
鼓勵和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),不僅僅是經(jīng)濟(jì)困難時期的權(quán)宜之計,更是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個良策。各地都宜把它作為社會系統(tǒng)工程予以高度重視,認(rèn)真破解拓展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”問題,健全和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融信貸、稅費(fèi)減免、土地使用、信息服務(wù)、市場準(zhǔn)入等系列優(yōu)惠政策和配套措施。如此,才能更好地為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟出一片新天地。
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