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高校研究生學(xué)費漲價 讀研3年花費超8萬元
“學(xué)費上漲最直接影響的是中低收入家庭子女,一年近萬元的學(xué)費相當(dāng)于農(nóng)村家庭一年的收入,一家人可能養(yǎng)不起一個大學(xué)生。寧夏教育廳高教處負(fù)責(zé)人建議,要制定高校教育成本核算制度,防止其他投入擠占教育培養(yǎng)成本。
核心提示
高校漲價
各方意見加強監(jiān)管
全國多個省市區(qū)普通高校學(xué)費上調(diào),部分高校平均漲幅接近50%.
各方意見
多位高校負(fù)責(zé)人稱,辦學(xué)成本大幅上漲,學(xué)校經(jīng)費壓力很大。有學(xué)者反對高校學(xué)費上漲,認(rèn)為不能用學(xué)費彌補高校虧空。
加強監(jiān)管
新華社文章認(rèn)為,政府部門要加強監(jiān)管,高校內(nèi)部要健全財務(wù)約束機制,有效規(guī)避高債務(wù)帶來的風(fēng)險。
多個省市近日陸續(xù)發(fā)布普通高校學(xué)費上調(diào)信息,部分省份平均漲幅高達(dá)50%.而從2013年至今,從公開報道來看,學(xué)費上漲地區(qū)已包括寧夏、江蘇、貴州、浙江、福建、廣西、山東、湖北、湖南、天津等地。業(yè)內(nèi)人士指出,一些高校近年來投資增長過快,導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,一邊“亂花錢”一邊“喊缺錢”的現(xiàn)象值得警惕。
聚焦高校學(xué)費上漲
警惕一邊“亂花錢”一邊“喊缺錢”
讀研3年花費超8萬元
一家人養(yǎng)不起一個大學(xué)生
廣東高校本科學(xué)費雖然暫未調(diào)整,但研究生學(xué)費卻出現(xiàn)大幅上調(diào)。2013年底,廣東省出臺的研究生學(xué)費新政規(guī)定,專業(yè)學(xué)位學(xué)費上限為每學(xué)年28000元,“985工程”“211工程”及項目建設(shè)學(xué)校全日制專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)費可在此基礎(chǔ)上上浮不超過25%.
今年考取廣州醫(yī)科大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)生說,學(xué)費每年要交2.8萬元,住宿費每年1200元!八阆聛恚x3年研究生花費要8萬多元,對于部分來自農(nóng)村的同學(xué)來說,學(xué)費已經(jīng)成為沉重的負(fù)擔(dān)!
“此次高校學(xué)費上調(diào)的主要原因是近年來學(xué)生培養(yǎng)成本大幅上升。”寧夏物價局收費管理處處長趙文泓說,雖然財政對高校的投入持續(xù)增加,但仍難以滿足高校發(fā)展的需要,高校經(jīng)費不足已制約學(xué)校發(fā)展。
多位高校負(fù)責(zé)人稱,從2000年至2012年,全國高校的學(xué)費基本維持不變,但十幾年間,社會物價水平和學(xué)校辦學(xué)成本大幅上漲,各高校普遍感到較大的經(jīng)費壓力,特別是公共財政投入不足的省屬高校壓力更大。
“學(xué)費上漲最直接影響的是中低收入家庭子女,一年近萬元的學(xué)費相當(dāng)于農(nóng)村家庭一年的收入,一家人可能養(yǎng)不起一個大學(xué)生!睂W(xué)生家長王霞說,即使能夠辦理助學(xué)貸款,一些貧困家庭學(xué)生仍面臨就業(yè)難、還款壓力大等問題,學(xué)費上漲變相加劇了教育的不公平。
部分高校舉債辦學(xué)
行政開支龐大,鋪張浪費驚人
1999年高校擴招后,大部分高校都開始擴建新建校區(qū),一系列的大拆大建大部分是通過貸款來完成。雖然各省都出臺了一些償還貸款的補償辦法,但各高校仍負(fù)擔(dān)大量貸款。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年末,寧夏4所高校債務(wù)余額達(dá)4.93億元。廣東省在2007年一次性清償近150億元的高校債務(wù)。廣東省教育廳基財處處長蔡文雅說,清償之后,廣東高校校均貸款余額從3億元下降至1億元。
知情人士透露,少數(shù)高校甚至資不抵債,每年收上來幾千萬學(xué)費,賬面上的錢全部被銀行截留,學(xué)校發(fā)展困難。有的學(xué)校多年無收支結(jié)余,只能通過流動資金貸款來維持學(xué)校的日常運轉(zhuǎn),按期償還本息壓力大。
部分高校行政機構(gòu)龐雜,行政人員眾多,行政開支大。一些學(xué)校追求形象工程和政績工程,建豪華校園、景觀大道,鋪張浪費。特別是科研經(jīng)費浪費驚人,經(jīng)費使用缺乏有效論證和監(jiān)管。
“提起我們學(xué)校,很多人首先想到的不是哪位名教授,而是花了幾千萬修建的校門!苯饕凰髮W(xué)大三學(xué)生王華說:“學(xué)生宿舍和自習(xí)室條件沒見多大改善,教學(xué)樓、辦公樓卻越來越華麗,還新建了一個掛著‘學(xué)術(shù)交流中心’的高級酒店!
多位高校負(fù)責(zé)人稱,我國高校的主要資金來源是財政撥款。高校擴招后,一些省區(qū)的撥款沒有跟上,學(xué)校只能依賴貸款和學(xué)費。
建立高校成本報告制度規(guī)避高債務(wù)風(fēng)險
多位業(yè)內(nèi)人士表示,在合理適度提高學(xué)費的同時,高校應(yīng)該同步完善貧困學(xué)生資助體系,實現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)費來源多元化,建立合理的教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制,政府部門要加強對資金使用的監(jiān)管,高校內(nèi)部要健全財務(wù)約束機制,有效規(guī)避高債務(wù)帶來的風(fēng)險。
寧夏教育廳高教處負(fù)責(zé)人建議,要制定高校教育成本核算制度,防止其他投入擠占教育培養(yǎng)成本。在此基礎(chǔ)上,建立高校成本報告制度和成本管理評價體系。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇建議,高校在經(jīng)費使用上應(yīng)有論證和監(jiān)督體系,要加強責(zé)任主體的管理,領(lǐng)導(dǎo)者要樹立節(jié)約成本的意識,避免不必要的大拆大建行為。對于目前高校面臨的高負(fù)債問題,應(yīng)健全和強化財務(wù)約束機制,隨時掌握和了解自身的財務(wù)風(fēng)險指數(shù),努力將債務(wù)風(fēng)險降到最低限度。據(jù)新華社
高校該不該漲價?專家意見不一
支持方
世界范圍內(nèi)
高校學(xué)費上漲是趨勢
■廈門大學(xué)教育研究院院長 劉海峰
廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰指出,目前我國多數(shù)省份的高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)都是十幾年前制定的,這十幾年來,我國經(jīng)濟情況和大學(xué)運行費用已經(jīng)發(fā)生很大變化,以學(xué)生宿舍、食堂后勤支出為例,國家在這些項目上有著很大的補貼力度。如果完全按市場化的方式運作,高校的住宿費和伙食費就遠(yuǎn)不是現(xiàn)在這樣了!敖陙恚谑澜绶秶鷥(nèi),高校學(xué)費上漲是一個大的趨勢,不只是我們國家。”
劉海峰坦言,按道理,接受了高等教育應(yīng)該得到比較大的回報,但現(xiàn)狀是有相當(dāng)一部分學(xué)校和專業(yè)的畢業(yè)生找不到很合適的工作。他認(rèn)為,解決這一問題的最主要辦法就是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)學(xué)科、學(xué)校轉(zhuǎn)型。
反對方
不能用漲學(xué)費
來補高校負(fù)債的窟窿
■中南大學(xué)高等教育研究所 張少雄教授
中南大學(xué)高等教育研究所張少雄教授明確反對高校上調(diào)學(xué)費。他指出,高校學(xué)費的水平從理論上講應(yīng)該考慮國民收入狀況,如果高校學(xué)費上漲幅度超過國民人均收入上漲幅度,就不合理。2013年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,扣除價格因素實際增長7.0%;農(nóng)村居民人均純收入8896元,實際增長9.3%.而今年部分省區(qū)的公辦高校學(xué)費漲幅明顯高于國民人均收入漲幅。
“學(xué)生所交的學(xué)費只能是分擔(dān)高校人才培養(yǎng)成本的一部分,且不能分擔(dān)得太多。至于現(xiàn)在的高校負(fù)債,在大多數(shù)情況下與人才培養(yǎng)成本沒有必然關(guān)聯(lián),當(dāng)然不能用漲學(xué)費的辦法來補這個窟窿!睆埳傩壅f。
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