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農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研分析
農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研分析
近日，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議闡述如下：
一、我鎮(zhèn)基本情況
**鎮(zhèn)位于**政府所在地以北約92.5公里處，南與**鎮(zhèn)相鄰，西與**、**屯接壤，北與**鎮(zhèn)相連，東與**辦事處隔河相望。全鎮(zhèn)總面積471平方公里，耕地面積2.3萬(wàn)畝，草牧場(chǎng)面積24萬(wàn)畝，林地面積273845.89公頃，牲畜總頭數(shù)11萬(wàn)多頭（只）。全鎮(zhèn)轄6個(gè)嘎查、一個(gè)社區(qū)，23個(gè)自然艾里，總戶(hù)數(shù)1966戶(hù)，總?cè)丝?886人，是個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）依托畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化得到穩(wěn)步發(fā)展。畜牧業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)把畜牧業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，畜牧業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全鎮(zhèn)永久性標(biāo)準(zhǔn)化接羔場(chǎng)達(dá)到104個(gè)，舍飼半舍飼棚圈230處，網(wǎng)圍欄40處近4.8萬(wàn)畝，牲畜總頭數(shù)達(dá)到10萬(wàn)頭（只）。在此基礎(chǔ)上，我們憑借資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，通過(guò)招商引資引進(jìn)肉類(lèi)精深加工企業(yè)2個(gè)，依托工業(yè)化的拉動(dòng)和專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，目前企業(yè)生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)效益良好，草原羔羊肉生態(tài)品牌初顯，特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)日益突出。
（二）以奶站為中心，帶動(dòng)全鎮(zhèn)奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
為優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全鎮(zhèn)奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我鎮(zhèn)已建成兩處奶站，全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，奶牛頭數(shù)由最初的224頭增加到現(xiàn)在的660頭，奶牛業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，奶牛業(yè)為的發(fā)展為全鎮(zhèn)農(nóng)牧民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
（三）農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)取得較好成效
幾年來(lái)，鎮(zhèn)政府注重加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全鎮(zhèn)累計(jì)新打井675眼，全面實(shí)施人人3畝水澆地建設(shè)，提高了地域自然災(zāi)害的能力。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善和構(gòu)筑了糧、經(jīng)、草三元結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)良品種，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了種子良種化，為農(nóng)業(yè)豐收奠定了良好基礎(chǔ)。林業(yè)生產(chǎn)上，堅(jiān)持以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，封造結(jié)合、以封為主，組織實(shí)施綠化工程，權(quán)利抓好天然林保護(hù)，以恢復(fù)植被為目標(biāo)，積極防沙治沙，加大了退耕還林的工作力度。到去年初，全鎮(zhèn)退耕還林面積達(dá)到16150畝，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
（四）特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾增收致富渠道，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，去年8月份，我鎮(zhèn)黨政班子成員深入遼寧、黑龍江等地的五味子種植基地實(shí)地考察。通過(guò)考察，詳細(xì)了解了五味子的栽培技術(shù)、種植環(huán)境、適應(yīng)溫度、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)前景等總體情況，深感這一致富項(xiàng)目很適合在我地區(qū)推廣發(fā)展。五味子主要分布于我國(guó)東北三省，為多年生落葉木質(zhì)藤本果樹(shù)，長(zhǎng)達(dá)6—8米。果實(shí)既是我國(guó)常用名貴藥材，又是加工果酒和果汁飲料的原料，目前市場(chǎng)價(jià)格一直居高不下，市場(chǎng)前景十分看好。尤其五味子還適合25度以上坡耕地還林間作，是當(dāng)前農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首選的致富項(xiàng)目。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)推廣種植五味子藥材致富項(xiàng)目。目前，已在**鎮(zhèn)所在地建一處150畝的五味子示范基地，示范種植成功后，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大面積推廣。這一舉措不但可以顯著提高特色種植戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入，而且為我鎮(zhèn)生態(tài)種植、特色種植探索出了一條新路子。特色養(yǎng)殖業(yè)方面，烏蘭毛都嘎查投資120萬(wàn)元，以一家一戶(hù)的農(nóng)牧戶(hù)為主，大力發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益良好，為下一步繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，還存在著許多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，應(yīng)盡快加以解決，從而促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（一）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展不平衡。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還很低，草畜矛盾日趨激化，嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。牲畜改良力度不夠。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，一些牧業(yè)戶(hù)仍沿襲傳統(tǒng)的放養(yǎng)模式，制約了生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前，我鎮(zhèn)的畜產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)已基本建立，但距真正的“龍頭”要求相去甚遠(yuǎn)，不僅規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、輻射近，而且運(yùn)作中還存在體制、技術(shù)、市場(chǎng)、資金、廠(chǎng)地等問(wèn)題，因此，對(duì)農(nóng)牧業(yè)的拉動(dòng)作用有限。
（三）農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系不完善，廣大農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄。我鎮(zhèn)的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系還沒(méi)有形成上下左右聯(lián)結(jié)配套的全方位的科技服務(wù)體系，影響了實(shí)用科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用。另外，廣大農(nóng)牧民由于受多年來(lái)傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛，習(xí)慣于老一套生產(chǎn)方式，對(duì)科技投入的風(fēng)險(xiǎn)性估計(jì)過(guò)高，影響了科技投入的積極性。而且，
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采用某些新的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)支出較高，回收速度緩慢，短期內(nèi)獲益不明顯，因而對(duì)吸納新的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)缺乏足夠的熱情，制約著農(nóng)牧業(yè)科技的普及和推廣。四、我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加快調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走“以牧為主、引種入牧、農(nóng)牧結(jié)合”的發(fā)展路子，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，把畜牧業(yè)資金的投資方向主要方在圍欄建設(shè)、天然草牧場(chǎng)保護(hù)、打人畜飲水井等配套建設(shè)上。二是在畜牧業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持保持現(xiàn)有牲畜頭數(shù)的基礎(chǔ)上，狠抓牲畜改良，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，加快生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，抓好封林封牧和季節(jié)性禁牧，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)以牧業(yè)防災(zāi)基地建設(shè)為重點(diǎn)的草牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高畜牧業(yè)抗災(zāi)能力。
(二)培植和發(fā)展龍頭企業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化鏈條良性運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，誠(chéng)信、**等冷庫(kù)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用已得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的培植和發(fā)展，在抓好引進(jìn)新企業(yè)的同時(shí)，幫助現(xiàn)有企業(yè)解決好存在的問(wèn)題，使它們和農(nóng)牧戶(hù)真正結(jié)成受法律和合同約束的利益共同體，以拉動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)繼續(xù)搞好特色種養(yǎng)業(yè)示范基地。培育特色種植實(shí)驗(yàn)基地是農(nóng)牧業(yè)走向規(guī)�；�、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮**鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，培育完善五味子種植基地，并做到以銷(xiāo)定產(chǎn)，完善“合同農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”，簽訂規(guī)范的具有法律效力的合同或契約，明確種植協(xié)會(huì)與農(nóng)戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)，以確保雙方的利益不受損失。特色養(yǎng)殖方面，加快發(fā)展烏蘭毛都嘎查絨山羊養(yǎng)殖，使之成為促進(jìn)農(nóng)牧民增收的新途徑，形成“一村一品”的良好局面。
(四)健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，增加農(nóng)牧業(yè)科技投入，加快農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，應(yīng)建立鎮(zhèn)、嘎查、艾里三級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技信息隊(duì)伍，完善配套的全方位的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，使科技服務(wù)深入千家萬(wàn)戶(hù)。鎮(zhèn)級(jí)以農(nóng)技站、畜牧站、專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣站為主，配備專(zhuān)職科技助理，以服務(wù)為主；在村級(jí)層次上，應(yīng)成立科技組，配備村農(nóng)技員，以推廣為主；在艾里層次上，建立科技示范戶(hù)，以示范推廣為主。通過(guò)三級(jí)農(nóng)技網(wǎng)的建立，將服務(wù)和技術(shù)送到千家萬(wàn)戶(hù)。舉辦經(jīng)常性的短期農(nóng)牧科技培訓(xùn)班等，多渠道培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)專(zhuān)門(mén)人才。此外，還應(yīng)加大科教宣傳力度，使廣大農(nóng)牧民真正認(rèn)識(shí)到利用科學(xué)技術(shù)的益處。
總之，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策和指示，切實(shí)樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷調(diào)整優(yōu)化全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，扎扎實(shí)實(shí)發(fā)展好我鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。
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