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農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展研究論文
摘要:文章以河南省偃師市為例,通過對農(nóng)家書屋的實地調(diào)查,概述了農(nóng)家書屋建設取得的成就和在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的積極作用,指出了存在的問題,同時對農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)家書屋;新農(nóng)村建設;可持續(xù)發(fā)展
1偃師市農(nóng)家書屋建設取得的成就
偃師農(nóng)家書屋工程2008年開始建設,2012年10月完成了226個村的建設任務,每個書屋配10種報刊,藏書1500冊到2200冊之間,合計藏書36.5萬冊。其中2個農(nóng)家書屋被評為省級先進農(nóng)家書屋,1個農(nóng)家書屋被評為全國先進農(nóng)家書屋。2009年國家新聞出版總署、農(nóng)家書屋辦公室領(lǐng)導視察偃師城關(guān)鎮(zhèn)北窯村農(nóng)家書屋后,稱其為“全國最好的農(nóng)家書屋”,2010年9月河南省委宣傳部部長孫玉芳批示向全省推廣偃師農(nóng)家書屋的建設經(jīng)驗。
2農(nóng)家書屋在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了積極作用
2.1活躍了農(nóng)民群眾文化生活
農(nóng)家書屋建成后,成為村民們較為集中的活動場所,村民利用農(nóng)家書屋學習、閱讀、消遣、娛樂,特別是農(nóng)家書屋提供的一些音像制品,如戲曲、歌舞光盤,深受群眾的喜愛。農(nóng)閑時節(jié),村民們自發(fā)組織起來扭秧歌、唱卡拉OK,在娛樂的同時,陶冶了情操,享受了美好時光[1]。一些農(nóng)家書屋還舉辦了書法、攝影等不同形式的文化活動,通過活動抒發(fā)對農(nóng)村的所見所聞、所思所想、所感所悟,通過活動讓村民們坐到了一起、學到了一起、樂到了一起,營造了一個團結(jié)和睦的大家庭。
2.2提升了農(nóng)民自身素質(zhì)和青少年閱讀素養(yǎng)
農(nóng)家書屋為廣大農(nóng)民群眾提供了一個接受文化教育、享受文化權(quán)益、感受文化成果的平臺,農(nóng)民群眾通過利用農(nóng)家書屋,增長了見識、學到了技術(shù)、拓寬了視野、提高了素質(zhì),成為新農(nóng)村建設的中堅力量。岳灘鎮(zhèn)西谷村2010年建成農(nóng)家書屋,現(xiàn)有藏書3500冊,圖書室面積60余平方米,該村將圖書室前面的空地進行了水泥硬化,建成了一個1000余平方米的健身廣場。平時為老年人提供閱讀、休閑、娛樂場所,并邀請偃師市老年書畫協(xié)會的老師定期為該村老年人培訓書畫,使老年人老有所為、老有所樂。該村老年書畫作品多次在偃師市書畫作品大賽中獲獎。由于農(nóng)村文化娛樂設施相對匱乏,農(nóng)村中小學生業(yè)余生活非常單調(diào),農(nóng)家書屋的建成,很大程度上解決了農(nóng)村中小學生課余時間閱讀難的問題。農(nóng)家書屋一般在節(jié)假日以服務學生為主,不定期舉辦“讀書演講賽”“故事會”,每年暑假定期舉辦的“我的書屋,我的夢”少年兒童閱讀活動更是精彩紛呈。大口鎮(zhèn)馬村組織小學生開展“暑期我當管理員”志愿者活動,幫助書屋面向少年兒童借閱圖書,學生們在簡陋的書屋學習勁頭十足;邙嶺鎮(zhèn)東蔡莊村開展“讀好書、講故事”比賽活動,發(fā)揮了農(nóng)家書屋作用,豐富了農(nóng)村中小學生假期文化生活。
2.3搭建了科技致富的橋梁
農(nóng)家書屋配備的大量農(nóng)業(yè)科技方面的書籍和音像資料,吸引了許多種植戶和養(yǎng)殖戶,他們將學到的科技知識運用到實踐中,提升了科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比重。邙嶺鎮(zhèn)丁門口村2010年建成農(nóng)家書屋,在村干部的積極引導下,大家紛紛走進了農(nóng)家書屋學習技術(shù),交流經(jīng)驗。該村村民王萬多經(jīng)營家畜飼料多年,但產(chǎn)品銷路一直不是太好,他把從農(nóng)家書屋學到的相關(guān)種養(yǎng)殖技術(shù)和家畜疾病防疫在銷售飼料的同時給飼養(yǎng)戶講解,受到飼養(yǎng)戶的青睞,產(chǎn)品打開了銷路,增加了經(jīng)濟創(chuàng)收。在王萬多的帶動下,附近幾個村的養(yǎng)殖戶紛紛到農(nóng)家書屋取經(jīng)求教。偃師電視臺和相關(guān)媒體對丁門口村農(nóng)家書屋引導群眾脫貧致富的事跡作了相關(guān)報道和經(jīng)驗推廣。在王萬多的引領(lǐng)帶動下,附近村的養(yǎng)殖戶由原來的5家發(fā)展到現(xiàn)在的36家,規(guī)模也在逐漸擴大,每戶的年收益均在10萬元以上。
3農(nóng)家書屋建設中存在的問題
3.1村干部重視程度不夠
有相當一部分村干部對農(nóng)家書屋的重要性認識不足,導致在經(jīng)費投入、人員配備、日常管理等方面不夠重視,使農(nóng)家書屋利用率不高,作用發(fā)揮有限。
3.2管理員多為兼職
多數(shù)管理員都是由村干部兼職,他們的主要精力都用在村務上,而用在書屋管理上的時間非常有限。也有一些管理員是由退休人員管理,由于待遇問題難以解決,他們的工作積極性受到影響。
3.3圖書資源與當?shù)亟栝喰枨蟛黄ヅ?/p>
由于農(nóng)家書屋的書都是由河南省新聞出版總署統(tǒng)一配送,各個村都一個樣,有很大一部分圖書不適合村民需求,借閱率不高。
4農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的幾點建議
4.1保障經(jīng)費供給
從2012年起,中央每年向每個行政村撥付10000元(包括體育器材、文化下鄉(xiāng)、資源共享、電影、農(nóng)家書屋各2000元),支持新農(nóng)村建設。筆者建議,除中央撥付資金外,將農(nóng)家書屋納入當?shù)剜l(xiāng)政*財政預算和目標考核,保證有一定的運作經(jīng)費,包括購書費、人員工資、水電、讀者活動費用等,同時將農(nóng)家書屋建設作為當?shù)卣哪繕丝己酥匾獌?nèi)容之一,從而引起領(lǐng)導重視,增加農(nóng)家書屋建設的緊迫感和責任感。
4.2按農(nóng)民的需求配備農(nóng)家書屋圖書
統(tǒng)一按照行政村范圍來組織農(nóng)家書屋圖書配備的思路,無法適應各地農(nóng)村文化的實際需求,應根據(jù)農(nóng)民的圖書需求,因地制宜,了解各地區(qū)、各行政村農(nóng)民的真實需求意向,科學歸納后,再針對性的研究工作方法,以保證發(fā)展投入的科學有效[2]。這樣才能使農(nóng)家書屋辦出特色來,既滿足了農(nóng)民的需要,又避免了農(nóng)家書屋千屋一面。同時,建議將每年中央下?lián)艿?000元農(nóng)家書屋專項經(jīng)費由當?shù)氐奈幕侣劤霭娌块T統(tǒng)一掌管,在充分調(diào)查研究的基礎上,根據(jù)各村的實際情況配備圖書和設備,避免挪作他用。
4.3加強宣傳引導,提高圖書利用率
首先,讓村民了解農(nóng)家書屋的特性———農(nóng)家書屋是為民眾免費提供基本文化服務的社會機構(gòu);其次,讓農(nóng)家書屋的服務理念———公平、免費、無差別服務深入人心,消除村民對農(nóng)家書屋的誤解;第三,向村民宣傳農(nóng)家書屋的各項服務[3]?衫脪鞕M幅、發(fā)傳單、開大會、上媒體廣泛宣傳。同時向村民推薦可讀書目,開展讀書競賽、知識講座,營造良好學習氛圍,使村民在閱讀中自覺接受先進文化的熏陶,提升科學文化素質(zhì),并不定期邀請一些農(nóng)業(yè)專家舉辦專題講座、勞動技能傳授、農(nóng)業(yè)成果展覽等一系列活動,增強村民的農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營管理能力[4]。
4.4靈活彈性安排開放時間
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,把農(nóng)忙和農(nóng)閑時節(jié)區(qū)分開來,農(nóng)忙時節(jié)可在晚上對村民開放,特別是在節(jié)假日適當延長開放時間,保證村民正常閱讀時間不受限制。有條件的村可在書屋安裝空調(diào),為村民提供一個舒適、溫馨的學習場所。寒暑假可以讓留守兒童來這里寫作業(yè),或者開展他們喜歡的文娛活動。
4.5進行資源整合,實行總分館制
2013年,偃師市整合現(xiàn)有資源,以市圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書館為分館、村農(nóng)家書屋為外借點,建立了市、鄉(xiāng)、村三級總分館制,采用統(tǒng)一配送圖書、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一配備設備、統(tǒng)一管理系統(tǒng)的模式,對全市的農(nóng)家書屋進行了大規(guī)模的改造,取得了比較明顯的成效,得到了廣大農(nóng)民的稱贊。
參考文獻
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