城市景觀環(huán)境影響評(píng)價(jià)論文
論文摘要:目前,在商品經(jīng)濟(jì)大潮和迅猛發(fā)展的城市化浪潮中,城市景觀資源正受到各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)空前強(qiáng)大的沖擊和破壞,這種狀況與人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)景觀資源的需求增長(zhǎng)趨勢(shì)恰成背道之馳。因此認(rèn)識(shí)城市景觀,加強(qiáng)城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的景觀環(huán)境影響評(píng)價(jià),保護(hù)城市景觀資源,已成為一件刻不容緩的大事了,本人主要從存在問(wèn)題、景觀風(fēng)貌構(gòu)成要素、城市景觀影響因素等十個(gè)方面論述了城市景觀評(píng)價(jià)。
論文關(guān)鍵詞:城市;景觀;評(píng)價(jià)
當(dāng)前,城市建設(shè)中各種涉及土地利用的發(fā)展規(guī)劃,各式各樣涉及環(huán)境和生態(tài)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),都對(duì)城市景觀資源有重要影響。因此,對(duì)各種城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行城市景觀資源評(píng)價(jià)并在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中納入景觀美學(xué)影響評(píng)價(jià),對(duì)于減少景觀資源影響,保護(hù)和提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性,都是十分必要的。
一、城市景觀影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀與問(wèn)題
城市景觀影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)高度融合的綜合性科學(xué)工作,也是目前從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科技人員所不很熟悉甚至尚未有明確意識(shí)的一個(gè)新科技領(lǐng)域。
隨著城市化的高速發(fā)展,城市景觀正處在劇烈的變化之中,可謂日新月異。然而,由于變化如此迅速,其發(fā)展方向難以把握,許多城市建設(shè)得不倫不類,沒有特色,也不美,甚至許多歷史名城都失去了往日的風(fēng)采,成為城市建設(shè)中的敗筆。
二、城市景觀風(fēng)貌的構(gòu)成要素
城市景觀是由自然景觀物(自然環(huán)境)和人文景觀(人工建筑)共同組成的,其中又以人文景觀為主。人文景觀是人類主動(dòng)行動(dòng)的結(jié)果,處于主導(dǎo)地位,并不斷變化;與之相比,自然景觀是被動(dòng)的,相對(duì)靜止,處于被支配和“弱小”的地位上。自然景觀主要指山巒丘崗、河流、湖泊、海洋有及森林和農(nóng)田等。人文景觀主要指道路、橋梁、建筑物、廣場(chǎng)、街市、居民區(qū)、商貿(mào)和工業(yè)區(qū)等。
三、城市景觀影響因素
影響現(xiàn)代城市景觀的因素主要有:城市選址(城市環(huán)境條件),城市規(guī)劃(決定城市的基本格局),城市人工建筑
物如道路,尤其是立交橋、高架路以及主干道,城市建筑與建筑群(占據(jù)城市主要空間,決定城市空間特征),高大的煙囪或煙囪群,城市綠化(影響城市生態(tài)環(huán)境、構(gòu)成城市自然景觀)以及城市歷史與文化,城市環(huán)境等等。
建設(shè)項(xiàng)目的景觀影響評(píng)價(jià)一般是在中微觀層次上進(jìn)行的,其主要工作是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目本身的景觀影響,為此目的又必然要對(duì)城市的總體風(fēng)貌、主要景觀保護(hù)目標(biāo)不明晰的'認(rèn)識(shí)(評(píng)價(jià))。特別重大的建設(shè)項(xiàng)目若建設(shè)在城市主要的景觀區(qū)域或影響到城市的主要空間系統(tǒng),有可能從根本上改變城市的整體風(fēng)貌,所以城市建設(shè)項(xiàng)目的景觀影響評(píng)價(jià)是重要的和必需的。
四、城市景觀評(píng)價(jià)要點(diǎn)問(wèn)題
(一)保護(hù)城市主要景觀風(fēng)貌和特色
首先應(yīng)識(shí)別和明確城市的主要景觀風(fēng)貌、特色和形成這種特色的景觀構(gòu)成因素。只要主要景觀特色不受破壞和影響,城市景觀就不會(huì)發(fā)生根本改變或?qū)嵸|(zhì)性的變化。
(二)重視城市規(guī)劃的景觀影響
城市規(guī)劃,尤其是城市功能區(qū)劃,對(duì)城市景觀有決定性影響。
。ㄈ┍Wo(hù)城市周邊環(huán)境與景觀
城市景觀還與城市周圍的景觀和其他環(huán)境因素密切相關(guān),例如,為城市建筑而開山取石,若發(fā)生在城市周邊,則環(huán)視城市周圍,皆是破山壞嶺,城市自然也無(wú)美可言。
。ㄋ模┯矛F(xiàn)代觀念評(píng)價(jià)
城市景觀美具有很強(qiáng)的時(shí)代性,隨著時(shí)代的發(fā)展和人們的意識(shí)的改變,對(duì)城市景觀有不同的審美觀念。
。ㄎ澹┍Wo(hù)城市主要景觀和景點(diǎn)
城市風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景點(diǎn)的保護(hù)一般會(huì)受到重視,有的風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景點(diǎn)還有法定的保護(hù)級(jí)別。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,這類保護(hù)目標(biāo)常作為敏感保護(hù)目標(biāo)對(duì)待。
五、城市景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
城市景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容和重點(diǎn)依評(píng)價(jià)目的和任務(wù)而不同。為規(guī)劃目的而進(jìn)行的評(píng)價(jià)一般是大范圍的和全面的,即宏觀層次上的評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的景觀影響評(píng)價(jià)大多局限在一定的范圍內(nèi),并且總是有重點(diǎn)有選擇地進(jìn)行。
城市景觀調(diào)查主要是識(shí)別城市景觀的構(gòu)成要素及其分布、匹配、組合等情況,通過(guò)調(diào)查,可以分析城市的總體風(fēng)貌特點(diǎn),主要的景觀保護(hù)目標(biāo)及其保護(hù)要求。
六、城市景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)
根據(jù)城市景觀構(gòu)成要素、影響因素和評(píng)價(jià)目的與任務(wù),城市現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)可在下述指標(biāo)體系中選擇:
。ㄒ唬┏鞘幸(guī)劃指標(biāo)
。ǘ┯嘘P(guān)景觀保護(hù)目標(biāo)的指標(biāo)
。ㄈ┚坝^系統(tǒng)美學(xué)指標(biāo)
。ㄋ模┥鷳B(tài)與環(huán)境指標(biāo)
七、方法選擇
景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)依評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、指標(biāo)和要求適當(dāng)選擇。例如:確定某一景物的敏感性或重要度,采用景觀敏感度評(píng)價(jià)方法進(jìn)行判別,亦可采用核查表法之項(xiàng)目可視性程度進(jìn)行判定;
評(píng)定某一景物、景點(diǎn)或景區(qū)的美學(xué)質(zhì)量,可采用VMS景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)法,并根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象選擇相應(yīng)的指標(biāo)。
八、評(píng)價(jià)要求
城市景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)須闡明如下問(wèn)題:
(一)城市總體風(fēng)貌特點(diǎn);
(二)城市總體景觀質(zhì)量述主;
。ㄈ┏鞘兄饕坝^保護(hù)區(qū)和景點(diǎn),其分布及保護(hù)要求(法定保護(hù)級(jí)別,敏感性,閾值等);
。ㄋ模┏鞘忻舾芯坝^區(qū)或景觀點(diǎn):
。ㄎ澹┏鞘芯坝^存在問(wèn)題分析
九、影響城市景觀的主要因素
(一)城市高大建筑物,或過(guò)度高聳,或緊逼視覺通道,或造型不佳,或色彩與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)等,都可能造成較大的景觀影響。
(二)城市道路,尤其是城市主干道,不僅決定城市的格局,也是城市主要的視覺空間和走廊,對(duì)城市景觀起重要作用。
。ㄈ┏鞘信f區(qū)改造與新區(qū)建設(shè),既有規(guī)劃布局造成的景觀影響,亦有建筑本身的景觀問(wèn)題。
。ㄋ模┕I(yè)污染型建設(shè)項(xiàng)目,排放大氣污染物,使大氣能見度降低,天空灰暗,對(duì)城市景觀和居民舒適度有重大影響。
。ㄎ澹┏鞘须娋W(wǎng)和通訊網(wǎng),城市高壓輸電線路塔架高聳,線路橫空,因其高大、單調(diào)、占地廣大,又占據(jù)城市空間系統(tǒng)而成為影響城市景觀的重要因素。
十、城市建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
。ㄒ唬┳龊镁坝^環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)
景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍,一般可取擬建項(xiàng)目可視距離范圍,有近景、中景、遠(yuǎn)景之別,特大型建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)擴(kuò)大化評(píng)價(jià)范圍。項(xiàng)目間接影響分析可能涉及到整個(gè)城市或區(qū)域。
景觀環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容,一般包括:
1、城市總體風(fēng)貌的評(píng)述;
2、城市各類功能區(qū)及其景觀保護(hù)要求;
3、城市保護(hù)性風(fēng)景區(qū)與風(fēng)景點(diǎn),及其特點(diǎn)與保護(hù)要求;
4、城市景觀敏感區(qū)、敏感點(diǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià),指出其保護(hù)要求;
5、城市景觀問(wèn)題分析。
。ǘ┝谐鼍坝^評(píng)價(jià)內(nèi)容
在進(jìn)行景觀影響識(shí)別的基礎(chǔ)上,確定建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。景觀影響評(píng)價(jià)內(nèi)容注意如下要點(diǎn):
1、對(duì)城市總體風(fēng)貌的影響;
2、建設(shè)項(xiàng)目景觀敏感性影響評(píng)價(jià);
3、建設(shè)項(xiàng)目美學(xué)質(zhì)量影響評(píng)價(jià);
4、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市景觀保護(hù)目標(biāo)的影響;
5、建設(shè)項(xiàng)目美學(xué)設(shè)計(jì)要求與不良景觀影響的消除措施。
(三)選擇影響評(píng)價(jià)方法
建設(shè)項(xiàng)目綜合性影響評(píng)價(jià)可選用核查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目對(duì)敏感性保護(hù)目標(biāo)的影響可根據(jù)保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、保護(hù)要求、周邊環(huán)境和影響方式等實(shí)際情況選擇。下述方法在實(shí)際工作中應(yīng)注意采用:
1、公眾參與法。
2、制備規(guī)劃圖和風(fēng)景圖片,采用專家法評(píng)價(jià)。
3、詳盡的現(xiàn)場(chǎng)勘察與評(píng)價(jià)。
(四)尋求保護(hù)措施
城市景觀影響評(píng)價(jià)中的減少影響措施或保護(hù)城市景觀資源的措施一般可能是:
1、變換建設(shè)項(xiàng)目選址,實(shí)行預(yù)防性保護(hù)。
2、改變建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
3、進(jìn)行美學(xué)設(shè)計(jì)。
4、采用補(bǔ)救措施,減少影響。
5、改變城市功能規(guī)劃,使項(xiàng)目與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)。
參考目錄:
[1]《建設(shè)項(xiàng)目景觀影響評(píng)價(jià)》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社
[2]《環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗證培訓(xùn)教材》國(guó)家環(huán)保總局
[3]《環(huán)境景觀學(xué)》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版國(guó)家環(huán)?偩
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