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試析電力企業(yè)反習(xí)慣性違章的思考論文
論文摘要：重點(diǎn)闡述了習(xí)慣性違章的危害、種類及特點(diǎn)，分析了電力企業(yè)特有的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，并提出了具有針對(duì)性的預(yù)防措施，為電力企業(yè)習(xí)慣性違章問(wèn)題的預(yù)防和治理提供了依據(jù)。
論文關(guān)鍵詞：安全管理；反習(xí)慣性違章；對(duì)策
做出不安全行為的人、處于不安全狀態(tài)的物、存在缺陷的管理及環(huán)境條件是促使安全事故發(fā)生的主要原因。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，在這諸多因素中，人的因素造成的安全事故大約占70%～80%，而習(xí)慣性違章是主要的人為因素行為，也是電力企業(yè)安全事故的元兇。
習(xí)慣性違章的定義是作業(yè)人員在作業(yè)中按照不正確的作業(yè)方法方式進(jìn)行操作，不遵守安全工作規(guī)程，堅(jiān)守不正確作業(yè)方式以及習(xí)慣的行為。深入準(zhǔn)確地分析習(xí)慣性違章的成因，對(duì)癥下藥加以防范，可以有效地預(yù)防和減少事故發(fā)生，對(duì)提高電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，創(chuàng)造安全、和諧的工作環(huán)境，具有十分重要的意義。
一、習(xí)慣性違章的種類及特點(diǎn)
1.習(xí)慣性違章的類別
�。�1）習(xí)慣性違章工作：是不遵循客觀實(shí)際，不遵守安全作業(yè)規(guī)程，簡(jiǎn)化作業(yè)程序，憑主觀經(jīng)驗(yàn)，為省事，僥幸進(jìn)行作業(yè)。這種安全意識(shí)薄弱的人的不安全行為是事故發(fā)生的推手。
�。�2）習(xí)慣性違章操作：是在日常的檢修、試驗(yàn)及倒閘操作等工作中根據(jù)不良的習(xí)慣做法，不嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)程，違反安全規(guī)程規(guī)定的程序操作的行為。
�。�3）習(xí)慣性違章指揮：是不遵循客觀規(guī)律，不遵守法律、法規(guī)，只依據(jù)個(gè)人主觀意識(shí)，隨心所欲，非常盲目的指揮。導(dǎo)致這個(gè)事故發(fā)生的主要源頭有存在缺陷的安全管理，缺少約束的制度，而且它將是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的重要隱患。
2.習(xí)慣性違章的特性
（1）重復(fù)性。習(xí)慣性違章跟人所受的教育程度、個(gè)性和心態(tài)等有關(guān)，它受心理支配，從而慢慢形成一種習(xí)慣性行為，屢禁不絕，反復(fù)出現(xiàn)，無(wú)法從根本上戒除，這同時(shí)也是電力系統(tǒng)常態(tài)性“反三違”、重點(diǎn)工作的直接原因。例如，不戴安全帽進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者高空作業(yè)等。實(shí)踐表明，某種具體的違章行為比較容易糾正，但要糾正或消除受意識(shí)支配的錯(cuò)誤習(xí)慣不是一件容易的事，違章行為具有一定的反復(fù)性，所以反習(xí)慣性違章工作是一項(xiàng)非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
�。�2）蔓延性。習(xí)慣性違章一般不是作業(yè)人員自身創(chuàng)造發(fā)明的，而是多“傳”、“學(xué)”于老師傅、同事身上的。違章工作時(shí)，總希望省時(shí)、省力，而且認(rèn)為事故也不是次次都可能發(fā)生，又不會(huì)很容易被發(fā)現(xiàn)，這樣作業(yè)人員也就相互效仿、盲目跟隨，一旦監(jiān)察不到位，就很快蔓延開(kāi)來(lái)，習(xí)慣性違章行為在一定程度上具有蔓延性。
�。�3）廣泛性。習(xí)慣性違章是一種錯(cuò)誤的習(xí)慣性工作方式，具有廣泛性的特點(diǎn)。當(dāng)新成員看到老師傅的違章工作行為不但省力而且又沒(méi)出事時(shí)，也就盲目跟隨效仿。如此，違章的錯(cuò)誤習(xí)慣就一直傳給了下一代，導(dǎo)致了一些習(xí)慣性違章行為的廣泛存在。
二、習(xí)慣性違章的具體表現(xiàn)
在電力企業(yè)中由于習(xí)慣性違章造成的安全事故不計(jì)其數(shù)，眾所周知，一旦發(fā)生安全事故，輕則傷筋碎骨，重則妻離子散、家破人亡。不僅給自己和家庭造成傷害，也給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，這是有目共睹的不爭(zhēng)的事實(shí)，下面列舉兩則因習(xí)慣性違章而對(duì)工作人員造成傷害的事故。
2004年3月14日，某110kV變電站在進(jìn)行室內(nèi)外衛(wèi)生清掃維護(hù)工作時(shí)，站長(zhǎng)康某擅自超范圍進(jìn)入帶電危險(xiǎn)區(qū)域工作，導(dǎo)致觸電身亡。明顯違反《安規(guī)》第3.4.2條規(guī)定：“所有工作人員（包括工作負(fù)責(zé)人）不允許單獨(dú)進(jìn)入、滯留在高壓室、閥廳內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。”
2002年4月18日，某220kV變電站35kV閘刀專項(xiàng)大修工作時(shí)，當(dāng)值操作人員不嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作規(guī)定，單人、跳步操作，導(dǎo)致人員嚴(yán)重傷害事故。
認(rèn)真總結(jié)分析與思考多年來(lái)由于慣性違章而在電力企業(yè)中發(fā)生的事故以及造成的嚴(yán)重后果，可將習(xí)慣性違章分為以下九種具體情況：
�。�1）變電運(yùn)行人員在進(jìn)行倒閘操作的過(guò)程中不仔細(xì)核對(duì)設(shè)備的雙重名稱（設(shè)備名稱和編號(hào)），過(guò)于自信，甚至僅憑個(gè)人記憶進(jìn)行倒閘操作。事實(shí)表明，由于誤操作引起的事故大多是在簡(jiǎn)單的倒閘操作過(guò)程中發(fā)生的。
�。�2）碰到操作任務(wù)比較多或者趕上交接班時(shí)，為了盡快操作完畢，不按規(guī)范進(jìn)行操作，出現(xiàn)跳步、解除防誤閉鎖裝置等違規(guī)行為。
�。�3）倒閘操作過(guò)程中，未仔細(xì)核對(duì)設(shè)備的實(shí)際位置，即下意識(shí)認(rèn)為設(shè)備已經(jīng)操作到位。
（4）巡視過(guò)程中檢查工作做的不到位，蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解除設(shè)備存在的缺陷或者隱患。
（5）進(jìn)行檢修工作時(shí)辦理工作票馬虎了事，對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制的開(kāi)展也不認(rèn)真，不能將安全措施完全落實(shí)到位。
（6）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工作的作業(yè)人員安全責(zé)任的落實(shí)、安全監(jiān)督都流于形式。 （7）不按相關(guān)規(guī)定裝設(shè)安全圍（遮）欄或裝設(shè)的不規(guī)范，任意移動(dòng)或者跨（穿）越安全圍（遮）欄，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全警示發(fā)揮不了作用。
（8）為了省事，在不系安全帶的情況下進(jìn)行高處作業(yè)等。
�。�9）唯經(jīng)驗(yàn)是從，線路工作中不認(rèn)真核對(duì)桿塔的名稱、桿號(hào)以及相序等。
上面所列舉的各種習(xí)慣性違章的情況都曾導(dǎo)致過(guò)嚴(yán)重的事故，因此認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章所帶來(lái)的惡劣后果，才能有針對(duì)性的開(kāi)展安全工作。
三、預(yù)防習(xí)慣性違章的對(duì)策
習(xí)慣性違章不僅對(duì)電力企業(yè)不利，而且對(duì)員工個(gè)人和家庭也不利。那么，如何從根本上消除習(xí)慣性違章現(xiàn)象出現(xiàn)，如何將安全工作落實(shí)到位是保證生產(chǎn)安全的核心。正因?yàn)榱?xí)慣性違章具有普遍性、反復(fù)性、擴(kuò)散性三大特征，要想從根本上杜絕習(xí)慣性違章行為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)防御和監(jiān)管。
1.完善安全監(jiān)管制度
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，完善有效的安全監(jiān)管制度是遵規(guī)守矩系統(tǒng)工程中的“硬件”部分。企業(yè)有必要增加管理力度，建立一些可操作性強(qiáng)而有實(shí)效的安全作業(yè)規(guī)程規(guī)范制度。通過(guò)認(rèn)真執(zhí)行所制定的制度，從根本上抓精、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位安全生產(chǎn)工作，不放過(guò)任何一個(gè)可能導(dǎo)致習(xí)慣性違章行為出現(xiàn)的細(xì)節(jié)。對(duì)于個(gè)別員工在倒閘操作過(guò)程中出現(xiàn)的“大錯(cuò)沒(méi)有，小錯(cuò)時(shí)有”的習(xí)慣性違章行為，應(yīng)該建立個(gè)人違章量化考核機(jī)制以及員工習(xí)慣性違章的個(gè)人積分檔案。這樣可以有效的減少甚至遏制員工的習(xí)慣性違章。
2.建立健全安全教育培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)一是按照“用學(xué)結(jié)合、學(xué)以致用”要求開(kāi)展各級(jí)各類人員培訓(xùn)和考試，側(cè)重考察現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力，做到生產(chǎn)人員全員持證上崗。二是利用視頻、實(shí)物、圖畫(huà)、演講、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，有針對(duì)地開(kāi)展《安規(guī)》、《兩票管理規(guī)定》、《調(diào)規(guī)》等安全規(guī)程培訓(xùn)，強(qiáng)化理解和實(shí)際運(yùn)用，提高培訓(xùn)效果。三是通對(duì)屢屢發(fā)生的事故案例，開(kāi)展有針對(duì)性的行之有效的安全教育，加強(qiáng)員工自我的安全意識(shí)和提高員工的安全技能，使員工能夠簡(jiǎn)單識(shí)別和積極主動(dòng)糾正違章行為。在開(kāi)展安全培訓(xùn)的過(guò)程中，要明白“培訓(xùn)效果未達(dá)到也是安全隱患”，對(duì)于不同個(gè)性、不同類型的員工，要有針對(duì)性的開(kāi)展因人而異、因材施教的培訓(xùn)方法，也可以在教育培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)手段上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。安全教育培訓(xùn)的主要目的是為了提高員工道德素養(yǎng)和培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣，使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺(jué)遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，提高員工敬業(yè)愛(ài)崗的精神。
3.消除設(shè)備和設(shè)施的不安全狀態(tài)
完善安全監(jiān)管制度，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，將事故的源頭消滅，能有效的消除習(xí)慣性違章。完善安全防護(hù)設(shè)施、消除設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)則是反習(xí)慣性違章的重要保證�，F(xiàn)代著名的安全理論研究結(jié)果表明：要絕對(duì)杜絕人的不安全行為是不可能實(shí)現(xiàn)的。如果一旦由于人的不安全行為而導(dǎo)致了事故的發(fā)生，只有采取別的措施來(lái)將該事故鏈打斷來(lái)預(yù)防事故的出現(xiàn)。若單純強(qiáng)調(diào)人這個(gè)主導(dǎo)因素，而忽視改善客觀條件，這不符合預(yù)防事故的客觀規(guī)律。特別是企業(yè)中某些陳舊設(shè)備，由于改造資金短缺等原因，一時(shí)無(wú)法更換，存在許多缺陷和隱患。運(yùn)行檢修人員在工作中，可能因?yàn)樵O(shè)備長(zhǎng)期不能正常操作，而形成了特定的習(xí)慣性違章行為。這就需要改善設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
4.建立安全行為激勵(lì)機(jī)制
所謂的激勵(lì)就是人動(dòng)力的保證，是引發(fā)人行為的催化劑�？梢愿鶕�(jù)員工生產(chǎn)責(zé)任的大小，建立安全行為激勵(lì)機(jī)制是防止習(xí)慣性違章的有效方法之一。通過(guò)激勵(lì)措施，引導(dǎo)職工把安全需要作為一種自覺(jué)的心理活動(dòng)和行為準(zhǔn)則。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該向處于生產(chǎn)一線的員工傾斜、向?qū)儆诟唢L(fēng)險(xiǎn)的工種傾斜，達(dá)到責(zé)與權(quán)以及利的有機(jī)統(tǒng)一，從而將員工愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任心激發(fā)出來(lái)。另外，還應(yīng)建立健全一種讓違章者膽寒，讓遵章者榮耀的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。
5.加強(qiáng)輿論宣傳
治標(biāo)還需治本，思想指揮行動(dòng)，反習(xí)慣性違章可以通過(guò)具有導(dǎo)向作用的輿論，根據(jù)實(shí)際情況采用各種宣傳渠道、方法，加大力度宣傳遵規(guī)守矩的重要性，獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)過(guò)程中遵規(guī)守矩的行為，譴責(zé)不負(fù)責(zé)任的惡劣的違章違紀(jì)行為，慢慢樹(shù)立“遵守規(guī)程光榮，違章作業(yè)可恥”的安全理念。并且可以通過(guò)《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》、《安全生產(chǎn)快報(bào)》、《事故隱患通報(bào)》等方式，加強(qiáng)宣傳力度、廣度。另外，通過(guò)各種活動(dòng)，激發(fā)全員積極主動(dòng)的由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩�，從而穩(wěn)步有序的推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，消除習(xí)慣性違章，控制事故發(fā)生。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文重點(diǎn)對(duì)習(xí)慣性違章的危害、種類及特點(diǎn)進(jìn)行了闡述，分析了電力企業(yè)特有的習(xí)慣性違章的九種現(xiàn)象，并提出了具有針對(duì)性的預(yù)防措施，我們必須要堅(jiān)持把鏟除習(xí)慣性違章作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)制度落到實(shí)處，采取有力措施，遏止不安全因素，根除事故發(fā)生的根源，消除事故隱患，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，有機(jī)的結(jié)合“懲前”與“毖后”，方能達(dá)到有效防范事故發(fā)生的作用。
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