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批發(fā)業(yè)進出口現(xiàn)況探析論文
一、批發(fā)業(yè)進出口總額出現(xiàn)大幅度減少
受美國經(jīng)濟增長乏力、新型市場經(jīng)濟減速等因素影響,甘肅批發(fā)業(yè)的進出口總額出現(xiàn)較大降幅。上半年批發(fā)業(yè)貿(mào)易額9。78億,同比下降了27%,多地市州出口呈現(xiàn)出口少收匯現(xiàn)象。從象限分析結(jié)果看,蘭州、白銀、天水、武威、張掖、慶陽、定西、臨夏和甘南為“出口少收匯”,以貨物流出為主;金昌、酒泉、隴南為“出口多收匯”,以資金流入為主,嘉峪關(guān)、平?jīng)霰憩F(xiàn)為“進口多付匯”,以資金流出為主,下一階段,甘肅分局將出口少收匯和總量差額大于500萬美元的地區(qū)作為監(jiān)管重點。
二、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┡l(fā)業(yè)商貿(mào)代理企業(yè)數(shù)急劇增多。近年來,為促進甘肅涉外經(jīng)濟發(fā)展,地方政府加大招商引資的力度,放寬涉外企業(yè)的準入門檻,并對進出口額較大的涉外企業(yè)進行一定政策的支持,促使外省大量的商貿(mào)代理企業(yè)也入駐甘肅涉外經(jīng)濟體,通過非正常的代理商品出口獲取甘肅地方政府的相關(guān)外貿(mào)補貼。目前甘肅此類商貿(mào)公司高達50余家,出口貨物涉外金額9。5億美元。
。ǘ┡l(fā)業(yè)代理企業(yè)造成實體經(jīng)濟的補貼減少。由于商貿(mào)企業(yè)變相領(lǐng)取政府補貼,對地方實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。代理進出口企業(yè)一方面利用低值高報方式提高出口額,獲取更多政府獎勵;另一方面以低稅率商品申報稅號,減少稅費支出,使國家獎勵資金和優(yōu)惠政策的受益者成為進出口代理公司,并未對實體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮應有作用。同時,因代理商貿(mào)企業(yè)經(jīng)常在本地報關(guān)出口貨物、異地收匯,造成外貿(mào)批發(fā)行業(yè)貨物流與資金流指標不匹配,使本省的出口指標虛高,影響了經(jīng)濟指標的真實性。
(三)大多數(shù)批發(fā)業(yè)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展艱難。受批發(fā)業(yè)工人年均工資持續(xù)上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,人民幣對主要貨幣不斷升值的影響,涉外企業(yè)的盈利空間不斷縮小。加之在全球經(jīng)濟環(huán)境疲軟的大環(huán)境下,歐美發(fā)達國家不斷對我國的涉外貿(mào)易設置技術(shù)壁壘,這給批發(fā)業(yè)產(chǎn)品出口增加了難度。例如目前人民幣的累計升值已達到30%—40%,批發(fā)業(yè)涉外企業(yè)盈利空間不斷被擠壓,企業(yè)生存艱難。
。ㄋ模┐蠖鄶(shù)批發(fā)業(yè)核心競爭力不強。目前甘肅省批發(fā)企業(yè)尚未很好地采用現(xiàn)代電子商務交易方式,在信息化和標準化的建設使用上都存在缺陷,批發(fā)方式滯后;同時缺少精通現(xiàn)代商業(yè)技術(shù)的人才,批發(fā)企業(yè)管理人員分析和運用數(shù)據(jù)的能力相對發(fā)達省份較弱,使用批發(fā)業(yè)信息系統(tǒng)的商業(yè)軟件也較為落后,傳統(tǒng)的批發(fā)交易手段已造成高成本、低效益、信息不全面的缺陷,其結(jié)果嚴重制約甘肅省批發(fā)業(yè)的發(fā)展。
三、政策及建議
。ㄒ唬┙⒍喾絽f(xié)調(diào)工作機制。海關(guān)、稅務、外匯局等多部門實現(xiàn)適時數(shù)據(jù)共享,多方聯(lián)合才能有效地防范騙稅、異常資金流動、虛假報關(guān)等帶來的系統(tǒng)風險,減少國家損失。同時,加大多部門聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)管力度,建立失信外匯企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫,形成違規(guī)企業(yè)信息共享。對列入重點監(jiān)測的企業(yè)形成聯(lián)合檢查制度,一旦企業(yè)在一方違規(guī),將不能在外匯局、海關(guān)、稅務辦理業(yè)務,達到一方違規(guī)、多方受挫的懲戒力度。
(二)加強代理出口企業(yè)監(jiān)管。加強旅游購物報關(guān)、通關(guān)環(huán)節(jié)的審查,避免低值高報和高值低報情況的發(fā)生。嚴格執(zhí)行“誰出口,誰收匯”原則,杜絕旅游購物項下外匯收入通過個人分拆結(jié)匯和其他企業(yè)收匯等方式流入,避免旅游購物外匯收入脫離外匯監(jiān)管。同時建議地方政府修正出口獎勵政策,改變以海關(guān)單方面出口數(shù)據(jù)為依據(jù)的獎勵方式,同時應參考外匯局監(jiān)測系統(tǒng)中企業(yè)的實際收付匯情況。
。ㄈ┨岣吲l(fā)業(yè)貿(mào)易的核心競爭力。甘肅省的批發(fā)業(yè)應加大技術(shù)研發(fā),走產(chǎn)品差異化經(jīng)營的道路,做到“我有人無,人有我新”的創(chuàng)新思路。鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu),實行多元化出口戰(zhàn)略,同時大力開拓東亞、中東、東歐、東盟、南非、拉美、澳洲等新型市場,避免出口市場過于集中,分散市場風險。同時應繼續(xù)積極擴大人民幣結(jié)算范圍,利用人民幣結(jié)算方式,減少匯率波動帶來的影響,降低甘肅省進出口企業(yè)的匯率風險。
。ㄋ模⿵娀l(fā)企業(yè)信息技術(shù)支撐。批發(fā)企業(yè)應在內(nèi)部建立信息資源網(wǎng),從訂貨發(fā)貨、結(jié)算處理,到貨物進出庫、分揀包裝等實現(xiàn)自動化管理和控制。建立完善的批發(fā)業(yè)信息網(wǎng)絡,把聯(lián)機訂貨系統(tǒng)、單品庫存管理系統(tǒng)、備貨配貨系統(tǒng)有機地結(jié)合在一起,以解決手續(xù)繁雜、成本過高、效率過低等問題。批發(fā)企業(yè)應加快信息化進程,依靠自己的力量進行相關(guān)系統(tǒng)的研制和開發(fā),建立廣泛的商品流通信息網(wǎng)絡,擴大信息資源共享,進而整體化開拓國際市場。
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