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試論企業(yè)合并會計報表的合并范圍論文
【摘要】科學(xué)公道地確定合并范圍,可以減少利潤操縱的空間,進(jìn)步合并報表的質(zhì)量。本文就企業(yè)合并會計報表的合并范圍進(jìn)行探索,旨在對會計理論與實(shí)務(wù)界有所裨益。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)合并會計報表;合并范圍;題目與對策
一、我國合并會計報表合并范圍的界定
合并會計報表的合并范圍是指納進(jìn)合并會計報表的子公司的范圍。我國第一個有關(guān)合并會計報表的專門準(zhǔn)則是1995年2月財政部頒發(fā)的《合并會計報表暫行規(guī)定》,該暫行規(guī)定內(nèi)容如下:一是應(yīng)納進(jìn)合并范圍的子公司有:母公司直接擁有其50%以上權(quán)益性資本;母公司間接擁有其50%以上權(quán)益性資本;母公司直接和間接擁有其50%以上權(quán)益性資本;通過與該被投資公司的其它投資者之間的協(xié)議,持有被投資公司半數(shù)以上表決權(quán);根據(jù)章程或協(xié)議,有權(quán)控制企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策;有權(quán)任免董事會等類似權(quán)力機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;在董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)會議有半數(shù)以上投票權(quán)。二是無須納進(jìn)合并范圍的子公司是:已關(guān)停并轉(zhuǎn)的子公司;非持續(xù)經(jīng)營的所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司;已宣告破產(chǎn)的子公司;預(yù)備近期售出而短期持有其半數(shù)以上的權(quán)益性資本的子公司;按照破產(chǎn)程序,已宣告被清理整頓的子公司;受所在國外匯管制及其它管制,資金調(diào)度受到限制的境外子公司。之后財政部又相繼出臺了有關(guān)合并報表合并范圍的一些補(bǔ)充規(guī)定。
在過往的10多年,以上規(guī)定在指導(dǎo)合并會計報表編制的實(shí)踐方面發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用,然而,隨著資本市場的發(fā)展和會計準(zhǔn)則國際趨同步伐的加快,有些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。為此,財政部于2006年2月發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號——合并財務(wù)報表》。新準(zhǔn)則對合并報表的合并范圍夸大了以控制為基礎(chǔ)予以確定,母公司應(yīng)當(dāng)將其全部子公司納進(jìn)合并財務(wù)報表的合并范圍,母公司直接或通過子公司間接擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán),表明母公司能夠控制被投資單位,應(yīng)當(dāng)將該被投資單位認(rèn)定為子公司,納進(jìn)合并報表的合并范圍,母公司擁有被投資單位半數(shù)或半數(shù)以下的表決權(quán),滿足下列條件之一的也應(yīng)納進(jìn)合并報表的合并范圍:通過與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議,擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán);根據(jù)公司章程或協(xié)議,有權(quán)決定被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策;有權(quán)任免被投資單位的董事會或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;在被投資單位的董事會或類似機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。但是,有證據(jù)表明母公司不能控制的被投資單位,不應(yīng)納進(jìn)合并范圍。
新舊準(zhǔn)則對合并范圍的規(guī)定基本一致,新準(zhǔn)則最主要的突破是更加夸大“控制’的作用,進(jìn)一步明確了以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍的基本理念。
二、我國合并報表合并范圍存在的一般題目和對策
目前,我國新準(zhǔn)則中合并會計報表合并范圍的相關(guān)規(guī)定還存在一些題目,必須進(jìn)一步探索和改進(jìn),而且隨著并購的快速發(fā)展和我國與國際會計準(zhǔn)則的不斷接軌,合并范圍存在的題目必將引起越來越多的關(guān)注。
(一)多層控股的合并范圍確定題目
隨著我國證券市場的發(fā)展,企業(yè)之間的購并不但越來越頻繁,其間的股權(quán)關(guān)系也越來越復(fù)雜。由于我國會計準(zhǔn)則對于多層控股關(guān)系下的合并會計報表的合并范圍及其編制題目并未進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,使企業(yè)在存在復(fù)雜控股關(guān)系的情況下確定合并范圍時碰到困難,經(jīng)常出現(xiàn)不同做法,導(dǎo)致有不同的合并范圍,這樣企業(yè)有時便會根據(jù)自己的需求選擇合并范圍。
1.我國企業(yè)多層控股的主要題目
合并會計報表準(zhǔn)則對合并范圍以擁有的表決權(quán)是否過半數(shù)為判定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),并明確了這種擁有包括直接擁有或通過子公司間接擁有兩種情況。但對間接擁有的表決權(quán)如何計算,缺乏同一的政策規(guī)定,實(shí)務(wù)中存在兩種不同計算方式,即“加法原則”與“乘法原則”。加法原則處理納進(jìn)母公司合并范圍的某一子公司的持股比例是其直接持有和通過另外的控股公司持有的該子公司股權(quán)之和。乘法原則的處理方法則是母公司直接持有的股權(quán)比例加上母公司持有其它控股公司的股權(quán)比例與這些控股公司持有的該子公司股權(quán)比例的乘積。選擇不同的計算方法,會對同一股權(quán)關(guān)系是否擁有過半數(shù)表決權(quán)資本產(chǎn)生不同的結(jié)論,從而直接影響合并范圍,使企業(yè)確定合并范圍時存在較大的選擇余地。如A、B、C三個公司,它們之間的持股關(guān)系如圖1。
在計算A公司對C公司擁有的表決權(quán)資本時,乘法原則下以為,A公司對C擁有54% (40%×60% 30%)的表決權(quán)資本,多于半數(shù),由此便以為A公司對C公司擁有控制權(quán),而將其納進(jìn)合并范圍;加法原則下以為,由于A公司擁有B公司40%的表決權(quán)資本,低于半數(shù),A公司對B公司沒有控制權(quán),因此,A公司亦不能通過B公司間接控制C公司60%的表決權(quán)資本,此時A公司實(shí)質(zhì)只直接擁有C公司30%的表決權(quán)資本,C公司不應(yīng)納進(jìn)A公司合并范圍。 2.對策
(1)上文對間接擁有表決權(quán)資本的加法與乘法計算原則進(jìn)行了分析,建議在確定合并范圍時,采用加法原則計算擁有的權(quán)益性資本,但在實(shí)際編制合并報表按股權(quán)比例確定收益時,應(yīng)采用乘法原則計算應(yīng)享有的投資收益。但由于簡單加法計算原則仍與實(shí)際情況存在矛盾,因此,運(yùn)用加法原則計算間接擁有的權(quán)益性資本時存在一個條件,即這種計算必須建立在其通過實(shí)質(zhì)控制的子公司的基礎(chǔ)上,對于非控股子公司擁有的權(quán)益性資本不能運(yùn)用加法原則進(jìn)行計算。
(2)增加企業(yè)合并會計報表對于多層控股關(guān)系的表露。筆者以為,應(yīng)該對存在控制或重大影響的多層控股關(guān)系的子公司的經(jīng)營和財務(wù)資料進(jìn)行表露,并表露公司間的控股股比例,若存在交叉控股,則需表露交叉控股的比例情況,以便報表使用者能清楚地了解整個企業(yè)團(tuán)體的內(nèi)部情況并做出自己的判定。
(二)合并范圍變動的題目
目前,我國會計制度和會計準(zhǔn)則對于合并范圍確定的相關(guān)規(guī)范都屬于原則性的,彈性很大,留有較大的會計操縱空間,很輕易被利用操縱利潤。因此,當(dāng)前亟須規(guī)范合并范圍變動的操縱,以限制某些上市公司利用合并會計報表合并范圍的變動來調(diào)節(jié)利潤的不當(dāng)行為。
1.我國企業(yè)合并范圍變動的主要方式
(1)收購其他公司部分或全部股權(quán)。
(2)轉(zhuǎn)讓所持有控股子公司的部分或
全部股權(quán)。
(3)資產(chǎn)置換。
(4)誤解準(zhǔn)則規(guī)定,任意改變合并范圍。
2.對策
(1)新合并會計報表準(zhǔn)則中固然明確指出應(yīng)以控制為標(biāo)準(zhǔn)來界定合并范圍,但在具體實(shí)施時,應(yīng)判定是否存在實(shí)質(zhì)控制,從定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)兩個方面嚴(yán)格把關(guān)。同時,應(yīng)從理論上研究會計報表合并范圍變動時如何界定其中存在的會計操縱和會計造假,及怎樣制定相應(yīng)的規(guī)范,以確保各期合并會計報表信息符合一貫性和可比性的質(zhì)量要求。
(2)建議增加會計報表合并范圍變動
的表露內(nèi)容。例如,表露所有新納進(jìn)或退出的子公司的相關(guān)經(jīng)營和財務(wù)資料、合并范圍變動對合并利潤的盡對數(shù)和相對數(shù)的影響,以便報表使用者能對變動的影響做出公道的判定。
(三)合并報表的編制基礎(chǔ)題目
1.我國企業(yè)合并報表編制基礎(chǔ)存在的
題目
我國合并財務(wù)報表準(zhǔn)則要求合并報表編制以個別報表為基礎(chǔ)(母公司和其子公司的財務(wù)報表),對于納進(jìn)合并范圍的企業(yè),尤其是間接控制而納進(jìn)合并范圍的企業(yè),準(zhǔn)則中只規(guī)定了應(yīng)當(dāng)將其納進(jìn)合并范圍,而沒有明確在股權(quán)結(jié)構(gòu)的哪個層次上納進(jìn)合并范圍,固然在理論上合并范圍內(nèi)的所有對象一次合并還是逐層合并都可以實(shí)現(xiàn)報表合并,但是隨著團(tuán)體型企業(yè)的增加,團(tuán)體規(guī)模不斷擴(kuò)大,由于工作量太大,導(dǎo)致難免有遺漏,且不符合本錢效益原則,因此,在團(tuán)體最高層次一次性編制合并報表幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。
在實(shí)務(wù)中,把整個企業(yè)團(tuán)體內(nèi)部分成幾部分子團(tuán)體,逐級合并報表的合并方式經(jīng)常被一些大型團(tuán)體企業(yè)所采用。這就要求合并報表的編制基礎(chǔ)必須突破原有的以個別報表為基礎(chǔ),而將子團(tuán)體的合并報表也作為母團(tuán)體合并報表的編制基礎(chǔ),保證各子團(tuán)體的合并報表數(shù)據(jù)的公道性。但在政策規(guī)定中,這樣做沒有具體的操縱指導(dǎo)。
2.對策
建議合并報表準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)研究并明確層層合并的基本處理原則與方法,以便為實(shí)務(wù)操縱提供理論基礎(chǔ)?紤]到通過會計準(zhǔn)則,對多層控股下的合并會計報表的編制硬性規(guī)定一種方法不夠現(xiàn)實(shí),比較可行的辦法是在不違反會計核算基本原則的條件下,首先從實(shí)務(wù)的可操縱性考慮,將實(shí)務(wù)操縱中相對簡化、便捷的逐級合并法作為首選方法,而將一次合并法作為備選方法。
【參考文獻(xiàn)】
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