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網(wǎng)絡(luò)輿情與高校輔導(dǎo)員工作論文
摘要：
網(wǎng)絡(luò)輿情興起對高校輔導(dǎo)員工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，通過對高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成機制和特點的把握，以及對輔導(dǎo)員在參與高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的現(xiàn)狀分析，進一步提出在當(dāng)前形勢下輔導(dǎo)員做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作的相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞：
網(wǎng)絡(luò)輿情；高校；輔導(dǎo)員工作；對策
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和各類網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用，高校的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也經(jīng)歷著前所未有發(fā)展和變革。在這變革中，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為高校學(xué)生參與公眾輿論、表達個性意見、進而影響其思想、學(xué)習(xí)、生活的重要平臺，網(wǎng)絡(luò)輿情也隨之成為高校工作的重要方面。高校輔導(dǎo)員作為承擔(dān)大學(xué)生的思想教育、日常管理、指導(dǎo)服務(wù)的主要工作者，如何把握網(wǎng)絡(luò)輿情主陣地，全面了解網(wǎng)絡(luò)輿情、及時把握輿情動向、引領(lǐng)輿情方向、處理輿情危機，已成為新形勢下輔導(dǎo)員一項新的工作要求和挑戰(zhàn)。
一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機制與特點
網(wǎng)絡(luò)輿情是指公眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達對某一社會“熱點”或“焦點”問題的具有一定影響力和傾向性的意見或言論的情況。在高校，校園網(wǎng)絡(luò)更是一個能夠形成公共意見、可以自由交流和辯論的公共空間。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成是學(xué)生意見表達到一定量度和強度，即一方面要看學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)空間對某一問題發(fā)表的議論和意見達到一定的學(xué)生比例，另一方面要看期訴諸意志的堅定程度，應(yīng)表現(xiàn)為一定數(shù)量的大學(xué)生對堅持某一意見態(tài)度明朗的指向。在互聯(lián)網(wǎng)上不同學(xué)生的意見經(jīng)過廣泛的交流、碰撞、退讓、融合來進行彼此較量、修正、融合，進而形成一個個網(wǎng)絡(luò)輿情。校園網(wǎng)絡(luò)輿論也經(jīng)歷了議題的來源階段、輿論領(lǐng)導(dǎo)及其意見產(chǎn)生階段、網(wǎng)絡(luò)意見擴散和放大階段、網(wǎng)絡(luò)輿論的形成等幾個階段。從高校網(wǎng)絡(luò)輿論形成的過程來看，突發(fā)事件的激化、社會熱點問題的觸發(fā)以及與師生利益密切相關(guān)事件的引發(fā)這幾方面原因及易引發(fā)形成網(wǎng)絡(luò)輿情。高校網(wǎng)絡(luò)輿論形成中也呈現(xiàn)出以下幾個特點
（1）輿論形成迅速，具有時實性與交互性，傳播較難控制。
�。�2）內(nèi)容多元與分散，追隨主流話題，貼近校園生活。
（3）凸現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)語言特點，表達多為非理性。
二、輔導(dǎo)員參與網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀分析
筆者于2011年3月在寧波大學(xué)開展輔導(dǎo)員參與網(wǎng)絡(luò)輿情工作的調(diào)研，其中向輔導(dǎo)員發(fā)放并收回有效調(diào)研問卷65份，被調(diào)查人數(shù)占全校輔導(dǎo)員人數(shù)的73%，同時，對學(xué)校有關(guān)職能部門也作了相關(guān)調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，反饋出輔導(dǎo)員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的以下幾個方面情況：
�。ㄒ唬⿲W(wǎng)絡(luò)輿情工作重要性的有較大的共識，但在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的技能略顯不足
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情對高校現(xiàn)實工作的影響，輔導(dǎo)員對該項工作的重要性有較為深入的認識。在對某高校輔導(dǎo)員調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有50%輔導(dǎo)員認為掌握學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情“非常重要”，50%輔導(dǎo)員認為“比較重要”；57%輔導(dǎo)員認為掌握學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情對本職工作“緊密相關(guān)”，39%輔導(dǎo)員認為“有一定關(guān)聯(lián)”。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員在網(wǎng)絡(luò)上基本擁有qq、博客、社交網(wǎng)站等眾多網(wǎng)絡(luò)工作平臺，但仍有38%輔導(dǎo)員認為自身對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握與運用“不太擅長”，有62%的輔導(dǎo)員在網(wǎng)上瀏覽學(xué)生輿情的基本情形是“經(jīng)常瀏覽只是偶爾發(fā)表意見”。由于輔導(dǎo)員自身網(wǎng)絡(luò)技能、輿情研判能力、輿論引導(dǎo)能力的相對欠缺，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的主體作用發(fā)揮不夠明顯。
�。ǘ╆P(guān)心關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，但有效的工作應(yīng)對機制尚未完善
輔導(dǎo)員對網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注度較高，有40%輔導(dǎo)員每日會關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，對校內(nèi)突發(fā)事件、校內(nèi)熱點問題、社會事件和熱點問題的反應(yīng)等方面較為關(guān)注，同時，輔導(dǎo)員也具備了相對較高的網(wǎng)絡(luò)輿情的工作意識，對網(wǎng)上出現(xiàn)的反動非法言論、易引發(fā)個體或群體安全事件、詆毀學(xué)校聲譽等情況會即時上報職能部門。網(wǎng)絡(luò)輿情工作對當(dāng)前高校工作來講，是一個全局性的工作，一般是由一個或多個部門牽頭、基層單位全面覆蓋的體系，因此，在具體工作中還要進一步明確輔導(dǎo)員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作要求與具體職責(zé)，針對不同的輿情有不同的應(yīng)對方式，特別是要在網(wǎng)絡(luò)輿情危機應(yīng)急處理機制中進一步發(fā)揮輔導(dǎo)員作用。在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍的建立上，有53%輔導(dǎo)員認為“非常必要”，有40%輔導(dǎo)員認為輿論領(lǐng)袖的培養(yǎng)對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)來說“非常重要”，但在實際工作中只有44%的輔導(dǎo)員在實際工作中有這樣一支隊伍，32%輔導(dǎo)員在有意識地培養(yǎng)學(xué)生輿論領(lǐng)袖，有22%的輔導(dǎo)員認為需要學(xué)校加強輿情引導(dǎo)隊伍建設(shè)。
�。ㄈ⿲W(wǎng)絡(luò)輿情工作研究分析不足，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及網(wǎng)絡(luò)道德教育工作的開展相對缺乏
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有25%輔導(dǎo)員認為自身在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情工作中遇到的最大困難是網(wǎng)下事務(wù)過多，對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注不夠，有19%輔導(dǎo)員認為對網(wǎng)絡(luò)上有學(xué)生輿情不能有效掌握全貌，有11%輔導(dǎo)員認為缺乏對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研究。輔導(dǎo)員又承擔(dān)著較多的教育管理指導(dǎo)服務(wù)的職能，因此工作具有基層性、繁瑣性、復(fù)雜性等特點，大部分（尤其是新任輔導(dǎo)員）大部分時間忙于網(wǎng)下具體事務(wù)，對于新的網(wǎng)絡(luò)工作缺乏投入更多時間和精力去學(xué)習(xí)研究。網(wǎng)絡(luò)輿情工作中有一項重要內(nèi)容是對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)和道德的培養(yǎng)，而在實際工作中，輔導(dǎo)員對目前學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿論中的道德行為也有客觀的評價，有31%輔導(dǎo)員認為當(dāng)前學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿論中的道德狀況比較好，62%認為一般，4%認為比較差；有38%輔導(dǎo)員認為學(xué)生網(wǎng)絡(luò)不道德行為主要表現(xiàn)在“無克制地宣泄個人情緒”，其次37%認為是“盲目轉(zhuǎn)貼、跟貼”，有21%輔導(dǎo)員認為在對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)行為教育方面有待加強。
三、輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)輿情工作應(yīng)對建議
（一）強化高校輔導(dǎo)員在網(wǎng)絡(luò)上的角色意識，主動把握網(wǎng)絡(luò)工作陣地
一是校園網(wǎng)絡(luò)積極的建設(shè)者。輔導(dǎo)員要積極參與學(xué)校、學(xué)院主題教育網(wǎng)站、論壇的規(guī)劃和建設(shè)，特別是針對學(xué)院的學(xué)生的特點設(shè)計有特色、有吸引力、有影響力的校園主題網(wǎng)站，通過主流網(wǎng)絡(luò)平臺加強針對學(xué)生關(guān)心的熱點、難點問題開展主題討論、網(wǎng)上講壇等，及時發(fā)布各類學(xué)生關(guān)心的學(xué)習(xí)生活信息和正面權(quán)威信息。同時輔導(dǎo)員還要對新型的網(wǎng)絡(luò)手段和工具及時加以應(yīng)用和深入，要善于運用qq（群）、博客、論壇、校園bbs及人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等社交網(wǎng)站等作為工作中必備的“網(wǎng)絡(luò)利器”，合理規(guī)劃并搭建各類各級班團組織的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立與現(xiàn)實組織對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)集體，為網(wǎng)絡(luò)思想教育及管理工作提供有效的組織基礎(chǔ)。
二是網(wǎng)絡(luò)輿情有效的觀察者和引導(dǎo)者。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和互動性，學(xué)生在網(wǎng)上更容易說出平時不敢說、不便說的話，網(wǎng)絡(luò)也成為輔導(dǎo)員了解學(xué)生真實想法、收集各種學(xué)生信息的一個重要陣地。輔導(dǎo)員在網(wǎng)上首先是要保持一個普通網(wǎng)民的身份，在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)心關(guān)注學(xué)生的言論，融入學(xué)生，聆聽學(xué)生的所思所想所感，參與重要問題的討論和進一步詢問解答，對網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)生思想和問題進行整理、分類、總結(jié)，才有可能在實際工作中做到有的放矢。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，輔導(dǎo)員作為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)者的角色要求是既要有較高的思想政治教育理論素質(zhì)，又具有較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和評論技巧。一方面作為學(xué)校要加強對輔導(dǎo)員思想政治教育的理論素養(yǎng)的培養(yǎng)，多開展各類熱點、難點問題的分析討論及重大形勢政策的深入解讀，同時更要注重對輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)技能和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力的培養(yǎng)，加強典型案例討論和資深網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)員的經(jīng)驗傳授；另一方面，作為輔導(dǎo)員自身要進一步提高自身的綜合素質(zhì)，把扎實政治理論基礎(chǔ)、提高人文科學(xué)素養(yǎng)及個人品德修養(yǎng)作為基本要求，同時更要主動絡(luò)知識，提高網(wǎng)絡(luò)技能，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)能力，增強網(wǎng)絡(luò)教育的實效性。
三是網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)溝通者。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合，在網(wǎng)上為學(xué)生提供更多的指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，在現(xiàn)實中協(xié)調(diào)解決學(xué)生在網(wǎng)上提出的相關(guān)困難和問題。輔導(dǎo)員在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)采用集體與個人相結(jié)合的原則開展服務(wù)工作。在集體服務(wù)上，要為廣大學(xué)生提供多樣化的信息，如在政治思想方面，結(jié)合國內(nèi)外的重大事件及時把有關(guān)權(quán)威評價通告給學(xué)生，并加以適當(dāng)評論引出正確的輿論導(dǎo)向；在學(xué)習(xí)方面，可以為學(xué)生提供各類有用的競賽、活動及講座信息，介紹好的學(xué)習(xí)方法，樹立優(yōu)秀學(xué)子的榜樣風(fēng)范；在生活上，可以為學(xué)生提供各類勤工助學(xué)、實習(xí)實踐、社會公益活動及安全防范等信息。在個人服務(wù)上，通過網(wǎng)絡(luò)的快捷性和隱秘性，對個別學(xué)生在思想、心理、學(xué)習(xí)等方面進行個別溝通和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行有效疏導(dǎo)。針對網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生的輿情焦點，除了作好有效的網(wǎng)上引導(dǎo)外，輔導(dǎo)員還應(yīng)及時把相關(guān)情況和問題上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并針對需要事后解決的問題情況反饋到網(wǎng)上，充分發(fā)揮聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實工作的紐帶作用。
�。ǘ┘訌妼W(wǎng)絡(luò)輿情的研判，在高校各類突發(fā)、危機事件的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對機制下發(fā)揮應(yīng)有作用
在高校當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，凡是現(xiàn)實中的危機都會在網(wǎng)上體現(xiàn)，凡是網(wǎng)絡(luò)上的焦點問題都具有引發(fā)現(xiàn)實中對抗的可能性。虛擬的網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實的危機緊密關(guān)聯(lián)在一起，在一定條件下，網(wǎng)絡(luò)輿論促使危機事件產(chǎn)生新形式、新特點，網(wǎng)絡(luò)時代所特有的基于網(wǎng)絡(luò)輿論的危機就是一種新型危機。高校必須完善創(chuàng)新危機管理體制，加強危機管理框架的系統(tǒng)構(gòu)建，加強危機隊伍建設(shè)。作為參與學(xué)校學(xué)生管理一線的輔導(dǎo)員要全面了解學(xué)校的各類突發(fā)事件的應(yīng)對機制，明確自身的工作職責(zé)和要求。首先，根據(jù)危機管理原則，輔導(dǎo)員要重點做好危機的預(yù)警工作，也就是在輿論危機的潛伏期，及時發(fā)現(xiàn)先兆。如在發(fā)生校內(nèi)外重大事件時要加強對網(wǎng)上學(xué)生輿情的關(guān)注密度和廣度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報學(xué)校，另一方面針對學(xué)生在網(wǎng)上形成的焦點問題進行及時收集分析，根據(jù)發(fā)布內(nèi)容的鏈接、來源（原創(chuàng)與否）、性質(zhì)（負面與否）、負面等級、點擊量、評論量等幾個方面進行判定，將有可能誘發(fā)危機事件的輿情加強反饋，為學(xué)校是否啟動預(yù)警機制作好決策基礎(chǔ)。當(dāng)學(xué)校啟動相應(yīng)的預(yù)警機制后，要在相關(guān)部門的指導(dǎo)下立即開始動態(tài)跟蹤，從增長速度、議題顯著度、意見分布等方面加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的跟蹤，同時密切關(guān)注現(xiàn)實輿論情況，隨著形勢的發(fā)展進行第一時間有效反饋。其次，在危機爆發(fā)期和蔓延期，要配合學(xué)校作好輿論的緩釋工作。將學(xué)校對事件的實情或解釋實情通過網(wǎng)絡(luò)及時傳遞給學(xué)生，以樹立輿論的權(quán)威，消除恐慌和猜測，同時，對網(wǎng)上輿論加以進一步引導(dǎo)，促進危機向轉(zhuǎn)機方向發(fā)展。再次，在危機衰退期配合做好反思工作。加強對每一次危機事件引發(fā)的原因、處置過程中是否存在失誤、能否再次避免發(fā)生等問題進行總結(jié)研究，提高輔導(dǎo)員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機處理的能力。
�。ㄈ┏浞终{(diào)動學(xué)生自主性，積極培育“輿論領(lǐng)袖”和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍
輔導(dǎo)員要善于指導(dǎo)各類學(xué)生組織加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中進行自我管理、自我教育和自我服務(wù)的能力。在開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作中，更要把“輿論領(lǐng)袖”和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍作為有效的依靠。在高校校園許多網(wǎng)絡(luò)輿論事件中，網(wǎng)絡(luò)當(dāng)事人或由網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)絡(luò)起來的大學(xué)生裝網(wǎng)民群體之間的呼應(yīng)往往比較積極，而與高校的教育管理者之間卻缺少互動。因此，輔導(dǎo)員要主動去發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論事件中能影響他人意見和選擇、引導(dǎo)著輿論走向的聲音，發(fā)現(xiàn)那些熱衷于傳播消息和表達意見、擁有更多媒介源和消息源及眾多“粉絲”的“輿論領(lǐng)袖”，特別是要在學(xué)生骨干和資深網(wǎng)民中發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)“輿論領(lǐng)袖”，發(fā)揮“輿論領(lǐng)袖”的作用，在各類輿論事件中強化主流言論，形成網(wǎng)絡(luò)輿論的最強音，以帶動整個輿論的正確導(dǎo)向。培養(yǎng)學(xué)生信息員隊伍，實行組織覆蓋，在班級、學(xué)生會、研究生會、社團等學(xué)生組織設(shè)立信息員，明確學(xué)生信息員的職責(zé)，加強對其網(wǎng)絡(luò)知識和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮這支隊伍在信息收集、輿論引導(dǎo)中的作用。同時可指導(dǎo)學(xué)生信息員開展網(wǎng)絡(luò)輿情研究，可以校園網(wǎng)民、網(wǎng)情為對象，設(shè)計相關(guān)課題，開展問卷、訪談、輿情分析等調(diào)研工作，為今后網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方向、方法儲備輿論及經(jīng)驗。
�。ㄋ模┘訌妼W(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論行為
網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)是網(wǎng)絡(luò)時代人們應(yīng)具備的一種重要的素養(yǎng)，它是人們對互聯(lián)網(wǎng)的認識以及在網(wǎng)上獲得、辨別、利用信息和參與活動的能力。輔導(dǎo)員在現(xiàn)實工作中要結(jié)合各類載體和平臺，讓當(dāng)代大學(xué)生去正確理解、建設(shè)性地享用網(wǎng)絡(luò)傳媒資源，通過相關(guān)教育培養(yǎng)大學(xué)生正確的選擇和判斷能力，自覺抵制反動、色情、暴力等信息垃圾的入侵和虛假甚至非法網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和傳播。首先要將法制教育和道德教育有效地融入網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培育中，培養(yǎng)大學(xué)生健康文明的上網(wǎng)方式和言論道德，結(jié)合相關(guān)課程和活動大力宣傳《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》、《文明上網(wǎng)自律公約》以及《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感和法律意識，樹立“愛國、守法、無害”網(wǎng)絡(luò)道德標準，促進網(wǎng)絡(luò)道德自律；其次，要加強網(wǎng)絡(luò)心理健康教育，幫助學(xué)生走出“網(wǎng)絡(luò)孤獨”、“網(wǎng)絡(luò)成癮”陰影，正確對待網(wǎng)上人際交往，培養(yǎng)學(xué)生積極健康的網(wǎng)絡(luò)心理和人際關(guān)系，利用網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)生喜聞樂見的活動，如優(yōu)秀班團網(wǎng)站評比、網(wǎng)上名人堂、網(wǎng)絡(luò)主題短信創(chuàng)作大賽等等；再次，要堅持“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”共同教育的原則，聽取學(xué)生不同輿論的聲音和對教育活動的評價反饋，及時調(diào)研和分析學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)改進提高狀況，在現(xiàn)實的工作體系中加以完善和鞏固。
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