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實施水利工程施工質(zhì)量管控把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)命脈論文
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利，可以說水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。我國是農(nóng)業(yè)大國，但我國的水利事業(yè)發(fā)展卻很緩慢，嚴重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。近些年來，國家不斷加大水利工程建設(shè)力度，一些大型水利工程項目紛紛建成投入使用，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高。
在水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量始終是第一位的，工程的質(zhì)量事關(guān)工程的安全運行，事關(guān)群眾的財產(chǎn)及生命安全，對于生活及生產(chǎn)都有重要的影響，所以在工程建設(shè)時必須要嚴抓質(zhì)量管理，進行質(zhì)量控制，確保工程建設(shè)能高標準完成。本文對此進行了深入的研究和探討。
水利工程建設(shè)涉及面廣，工作量大，千頭萬緒，施工環(huán)節(jié)相對復雜，工程質(zhì)量十分不好控制，管理難度較大，在實際的工程建設(shè)中由于各種原因，工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大的損失。近些年來，我國的水利工程建設(shè)步伐不斷加快，水利工程投資和建設(shè)都迎來了新的高峰，水利的發(fā)展形勢一片光明，為保障水利工程建設(shè)的順利和穩(wěn)定進行，工程質(zhì)量管理和控制方面的工作必須要不斷加強，提高建設(shè)水平，確保建設(shè)高標準的水利工程項目。
1 影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的因素
1.1 資金短缺的問題
在水利工程建設(shè)過程中，資金始終是制約工程建設(shè)的重要因素，近些年來，我國的水利工程建設(shè)多是由國家主導而建設(shè)的，而在工程建設(shè)中，存在重大輕小的情況。一些中小型的水利工程項目，特別是一些農(nóng)田水利工程，基本上是國家投入一部分，地方再籌集一部分，由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，許多地方財政支出困難，所以導致工程建設(shè)資金多處于短缺的狀態(tài)，費用的不足導致一系列工作的開展都受到制約，例如設(shè)計、規(guī)劃、原材料、人員、施工、設(shè)備等環(huán)節(jié)，都難以做到最好，導致工程質(zhì)量問題的存在。
1.2 技術(shù)水平及質(zhì)量問題
管理者及施工者是工程建設(shè)的主體，其技術(shù)水平、專業(yè)能力及思想意識對于工程的建設(shè)質(zhì)量影響比較大，在實際的工程建設(shè)中，很多工程項目的建設(shè)人員缺乏專業(yè)培訓和技術(shù)指導，有些不具備施工資質(zhì)，導致施工不規(guī)范、不能按照標準進行建設(shè)。一些施工和管理人員的質(zhì)量意識較差，不能嚴格按照要求施工，對于一些細節(jié)管理不到位，有的偷工減料、有的省略工序，給工程埋下安全隱患，嚴重影響工程質(zhì)量。
1.3 工期的限制問題
工程建設(shè)缺乏全局統(tǒng)籌和總體規(guī)劃，導致工程工期設(shè)定不合理，在實際施工過程中常出現(xiàn)趕工期的情況，不顧工程建設(shè)的客觀情況，一味地趕進度搶工期，導致省略工序，以至于出現(xiàn)敷衍了事情況。
1.4 承包管理方面問題
我國水利工程建設(shè)多采用招投標的形式進行，但在實際的建設(shè)過程中，普遍存在分包和“隱性轉(zhuǎn)包”的情況，就是具有施工資質(zhì)的公司進行投標，中標后自己公司并非是真正的建設(shè)方，而是轉(zhuǎn)包給其他的公司，而分包商的資質(zhì)就很難保證，再加上錯綜復雜的利益關(guān)系，使得監(jiān)理工作也無法真正落實到實處。在工程施工過程中，施工人員、技術(shù)、設(shè)備、材料都可能同規(guī)劃標準產(chǎn)生出入，導致工程質(zhì)量難以保證。
2 加強水利工程施工質(zhì)量管理的措施
2.1 健全質(zhì)量管理體系
水利工程建設(shè)質(zhì)量管理體系是工程質(zhì)量保障的關(guān)鍵，只有健全質(zhì)量管理體系，才能做到分工明確，職責清晰，才能使施工建設(shè)中的每個人都能清楚知道自己的工作內(nèi)容及工作標準，在質(zhì)量標準的框架下進行工作，提高依法工作的自覺性，職責清晰才能提高工作人員的責任心，規(guī)避馬虎大意的風險。
2.2 完善工程的承包管理
工程的承包制度要不斷完善，對于一些嚴禁分包的工程，一定要杜絕分包的情況，對于分包的項目，要嚴查分包資質(zhì)，避免資質(zhì)不夠或缺乏資質(zhì)的承包方進行工程建設(shè)。嚴禁多次分包，針對工程建設(shè)中的質(zhì)量控制點及分部、分項工程，要做事先的分析，做出預案，對于可能在施工中發(fā)生的問題提前做好準備，避免施工中問題的出現(xiàn)而影響工程質(zhì)量。
2.3把握好進工地的材料關(guān)
材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量好壞直接影響到工程建設(shè)質(zhì)量，所以對于工程中所使用的材料，一定要嚴格把關(guān)，避免不合格的材料進場，嚴格禁止不合格材料投入到工程施工中。每一批進場料都要進行嚴格的檢測，實行報檢制度，合格后方可使用。對于材實管理人員及質(zhì)檢員，要嚴格管理，配備具有專業(yè)技術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力的人員，而其人員應(yīng)具備良好的思想道德品質(zhì)，能經(jīng)得起利益的考驗。
2.4 加強施工人員隊伍建設(shè)
要加強施工及管理者的質(zhì)量意識，通過培訓、講座等形式，增強對水利工程質(zhì)量重要性的認識，保證施工過程中能夠全身心投入到工程建設(shè)中來，認真負責，各司其職，嚴格施工。要不斷提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，加強學習，提高操作能力，促進施工質(zhì)量嚴格管理實施。
2.5 加強質(zhì)量檢查及監(jiān)管工作
監(jiān)管工作主要由監(jiān)理方來完成，監(jiān)理人員要認真履行職責，做好施工中的現(xiàn)場監(jiān)督，進行質(zhì)量檢查，通過檢查可以在第一時間發(fā)現(xiàn)隱患并及時加以處理，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。在施工建設(shè)過程中，做好資料整理歸檔工作， 做出完善的質(zhì)檢記錄，記錄要有計劃、有步驟才能保證這一項工作的順利進行。
3結(jié)語
水利工程建設(shè)是復雜的系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容眾多、工程量大，資金、規(guī)劃、設(shè)計、人員、材料、設(shè)備、工序及管理體系，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到工程質(zhì)量，在工程建設(shè)施工過程中，必須要從大局著眼，從小處入手，狠抓細節(jié)管理，兼顧統(tǒng)籌款安排，確保施工建設(shè)能在科學的質(zhì)量管理體系中，嚴格按照規(guī)范和標準施工，高標準、高水平的完成施工建設(shè)，保證工程的建設(shè)質(zhì)量。
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