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環(huán)境污染論文
在日常學(xué)習(xí)和工作中,大家總免不了要接觸或使用論文吧,通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。那么問(wèn)題來(lái)了,到底應(yīng)如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的論文呢?以下是小編收集整理的環(huán)境污染論文,歡迎大家分享。
環(huán)境污染論文1
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,在建筑施工過(guò)程也給環(huán)境帶來(lái)了各種各樣嚴(yán)重的污染問(wèn)題,人們也越來(lái)越意識(shí)到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門(mén)和施工企業(yè)要采取有效的措施來(lái)減少和消除施工中的污染源,為建設(shè)我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實(shí)解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問(wèn)題使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;污染源;防治措施
近些年來(lái),我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但由于在施工過(guò)程中由于對(duì)化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實(shí)用頻繁,在建筑施工的過(guò)程中不可避免的帶來(lái)了多種環(huán)境污染問(wèn)題,例如:噪聲問(wèn)題、氣體污染、灰塵污染等,這對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來(lái)了很大阻礙。施工建筑周期長(zhǎng)、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn),使我國(guó)不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
一、建筑施工中的環(huán)境污染問(wèn)題
1、噪聲污染
根據(jù)我國(guó)關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70DB,夜間是在小于55DB。然而,噪音污染卻是居民反映最常見(jiàn)的問(wèn)題。在噪聲污染中,建筑工地的噪聲大約占5%左右,主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如:打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問(wèn)題,嚴(yán)重影響了周?chē)用竦娜粘I、學(xué)習(xí),也成為在施工過(guò)程中投訴率最高的問(wèn)題。
2、廢水污染
水污染也是在建筑施工過(guò)程中一種嚴(yán)重問(wèn)題,生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會(huì)對(duì)附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會(huì)堵塞下水道,隨處亂倒也會(huì)污染城市的環(huán)境,更會(huì)造成水資源的污染問(wèn)題。
3、大氣污染
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主,而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會(huì)造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會(huì)危害人們的身體健康,對(duì)我們生存的環(huán)境也帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染
光污染是一些對(duì)人的視覺(jué)環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見(jiàn)的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車(chē)禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來(lái)源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問(wèn)題會(huì)造成眼睛刺傷、視覺(jué)混亂等,甚至還會(huì)引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)問(wèn)題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問(wèn)題,對(duì)情緒產(chǎn)生不利的影響,視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率,改善視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動(dòng)。
二、建筑施工中的污染有效防治措施
1、噪音的防治
一方面,要在施工過(guò)程中根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)控制噪聲的產(chǎn)生,不同的時(shí)間段,產(chǎn)生不同的噪聲值,以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過(guò)改良或更換施工設(shè)備來(lái)減少施工過(guò)程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來(lái)降低噪音,可以減少震動(dòng)的時(shí)間和次數(shù),同時(shí)在施工場(chǎng)地周?chē)⒏粢舭宓纫詼p少噪音外傳。對(duì)于施工工人可以及時(shí)采取措施,減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外,還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)和控制,確保措施實(shí)施的有效性,為周邊生活的居民營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等,需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過(guò)濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時(shí)生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對(duì)攪拌站建立沉淀池,沉淀后的污水進(jìn)行再次利用,提升水資源的利用效率,在降低成本的同時(shí)還能保護(hù)水資源,保護(hù)周?chē)沫h(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施
在城市中心,應(yīng)禁止施工場(chǎng)地?cái)嚢杌炷恋热菀桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動(dòng),以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵,且在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)灑水覆蓋,防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)裝修所用的原材料最好采用半成品,灰土也應(yīng)該及時(shí)過(guò)篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國(guó)的環(huán)境,降低大氣污染的程度,施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式的管理,對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中的'砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實(shí),對(duì)進(jìn)出的車(chē)輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,在整個(gè)施工過(guò)程中要盡可能多的實(shí)用環(huán)保材料,避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)小組,建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中,同時(shí)與施工人員施工績(jī)效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識(shí)學(xué)習(xí),提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件,以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,這樣施工過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題會(huì)不斷減少,我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會(huì)順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施
在施工過(guò)程中應(yīng)用的能源包括:煤、天燃?xì)、汽油、柴油等,這些能源的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體,而燃燒后的廢渣也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量使用清潔能源,以此來(lái)減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)使能源消耗量變低。同時(shí)還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間,對(duì)機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)降低能源的消耗。
三、結(jié)語(yǔ)
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題,政府和施工單位要充分注意到施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染為我國(guó)環(huán)境帶來(lái)的危害,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)的惡劣影響,基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見(jiàn)不鮮。同時(shí),政府和施工單位要采取有效的解決措施,從污染源頭治理環(huán)境污染問(wèn)題,創(chuàng)建一個(gè)清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),促使著施工單位不得不抓緊制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)策略,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行,建立一個(gè)綠色生態(tài)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色工程。
參考文獻(xiàn):
[1]徐小忠;,李小燕.建筑施工中的環(huán)境污染問(wèn)題及防治措施[J].安全與環(huán)境工程,20xx,(05):19-21
[2]林濤.建筑施工中的環(huán)境污染問(wèn)題與防治措施[J].福建建設(shè)科技,20xx,(03):21-24
環(huán)境污染論文2
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),是推動(dòng)人與環(huán)境和諧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交融的過(guò)程,農(nóng)業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既重視產(chǎn)量和效益,又強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境保護(hù)。如何克服建立在常規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)村其他生產(chǎn)、生活過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染,包括農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產(chǎn)生以及農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產(chǎn)模式造成污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)觀念傾向于偏施化肥,化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結(jié)、養(yǎng)分供應(yīng)不協(xié)調(diào),降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質(zhì)污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化;農(nóng)藥的大量使用同樣對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡帶來(lái)嚴(yán)重影響,一些高毒、高殘留農(nóng)藥給大氣、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞,一些有機(jī)化學(xué)藥品會(huì)殘留并積累在農(nóng)產(chǎn)品中,導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問(wèn)題等。另外,由于農(nóng)膜使用量大、使用方法和廢棄農(nóng)膜處理不當(dāng)?shù)仍,其所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。
1.2生產(chǎn)廢棄物造成污染
在農(nóng)村,畜禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)狀況,而且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)任何處理就直接排放,而且病死畜禽隨地丟棄,極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養(yǎng)殖場(chǎng),也很少按照標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要求進(jìn)行建設(shè),畜禽糞便無(wú)害化處理的比例較低,這樣不僅會(huì)帶來(lái)地表水的大量污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人類(lèi)健康造成一定威脅。另外,大量生活垃圾和污水隨意傾倒,也加劇了農(nóng)村水體和大氣的污染,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
1.3育目招商帶來(lái)污染
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)加大了招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,不少城市將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)薄弱的郊區(qū)或農(nóng)村。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的原因,這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少,廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍,先污染后治理的慘痛教訓(xùn)仍在發(fā)生。
2、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境
2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是效益增長(zhǎng)點(diǎn),更是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)有效農(nóng)業(yè)資源的最大效益并且調(diào)動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能,對(duì)受損生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的`有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,提倡使用有機(jī)肥、綠肥和有機(jī)肥料;積極采用病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),例如生物防治、物理防治等無(wú)害化防治措施;推廣平衡施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù);對(duì)畜禽糞便及時(shí)處理并開(kāi)發(fā)利用;對(duì)科技示范戶(hù)進(jìn)行科技扶持時(shí)要有環(huán)境教育內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)民在系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),從事綠色食品開(kāi)發(fā),自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境;大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,確保農(nóng)業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)
在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展工業(yè)企業(yè)對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展很重要,但同時(shí)要嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于污染嚴(yán)重或者環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決不能引進(jìn),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取眼前利益,這對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督管理
建立農(nóng)業(yè)污染源頭控制體系。對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用進(jìn)行全程監(jiān)控,杜絕偽劣、禁用產(chǎn)品流通、使用,對(duì)相關(guān)企業(yè)排污狀況隨時(shí)監(jiān)測(cè),從源頭控制污染。強(qiáng)化動(dòng)物防疫措施,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地,促進(jìn)畜禽排泄物的開(kāi)發(fā)利用。
2.5加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,做好農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境。要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),做好人畜糞便無(wú)害化處理,垃圾回收等工作。通過(guò)大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推廣普及沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源技術(shù),同時(shí)推動(dòng)改圈、改廁、改廚,搞好農(nóng)村污水和垃圾處理,改善生活環(huán)境。
3、對(duì)策建議
我國(guó)農(nóng)村目前尚沒(méi)有行之有效的環(huán)境保護(hù)手段,農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。因此要改變并解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題,必須多管齊下實(shí)現(xiàn)有效管理。
3.1要通過(guò)宣傳提高環(huán)保意識(shí)
首先是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí),要把保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的精神滲透到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié);其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí),要督促企業(yè)建立和完善污染預(yù)防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農(nóng)民,把環(huán)境問(wèn)題的危害告訴農(nóng)民,把解決環(huán)境問(wèn)題的途徑告訴農(nóng)民,以提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和參與意識(shí)。
3.2建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制要盡快建立和完善各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;環(huán)保部門(mén)要制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,把農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,把環(huán)境保護(hù)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染論文3
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)之間的沖突己受到普遍關(guān)注,國(guó)外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GomanandKueger提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線(xiàn),他們假設(shè)在沒(méi)有環(huán)境政策干預(yù)的前提下,一國(guó)的污染水平隨經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)呈先惡化后改善的趨勢(shì)。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?peZZeyand〇Pch〇〇r提出的N型關(guān)系,該理論認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看,倒U型曲線(xiàn)不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系:當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低,但當(dāng)收入再提高到一定階段后,環(huán)境壓力又會(huì)隨著收入的提高而増加。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如,李善同等分析了貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的影響,認(rèn)為増長(zhǎng)效應(yīng)是污染増加的主要原因,貿(mào)易自由化不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GosmanandKuger的分析方法,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究,提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類(lèi)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了對(duì)比分析,結(jié)果表明我國(guó)正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)相矛盾的階段,人均GDP的増加并未自動(dòng)解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)起著重要作用。
GDI以年均9.8%的速度増長(zhǎng),在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的戰(zhàn)略,是基于我國(guó)資源較為充裕、勞動(dòng)力價(jià)格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略,并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。為了加速經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng),政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類(lèi)具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。然而,對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)離不開(kāi)對(duì)資源和環(huán)境的消耗,同時(shí)環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇,使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速増長(zhǎng)是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價(jià)的,而對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的最為主要的驅(qū)動(dòng)力之一,在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑選擇時(shí)有必要引入對(duì)外貿(mào)易這一因素。
基于既有理論和研究現(xiàn)狀,本文從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),選取三類(lèi)具有代表性的污染物排放指標(biāo),分析我國(guó)1990—20xx年間對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系,以期為我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)快速増長(zhǎng),減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。
二研究數(shù)據(jù)與方法
目前,測(cè)度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種:污染物集中度、污染物排放量和資源開(kāi)采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性,本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類(lèi)指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類(lèi)指標(biāo),并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國(guó)1990—20xx年的年度數(shù)據(jù),主要根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》相關(guān)各期和中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。出于分析的需要,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理:
首先,為了確保數(shù)據(jù)的一致性,將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次,為消除價(jià)格因素影響,用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均GDP換算為以1990年不變價(jià)格計(jì)算的數(shù)值。
第三,為減少數(shù)據(jù)的不平穩(wěn),對(duì)各變量進(jìn)行了取對(duì)數(shù)變換,其度量單位及表示符號(hào)為了反映中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境污染路徑演化的相互關(guān)系,本文以庫(kù)茲涅茨理論為基礎(chǔ)構(gòu)建方程,并主要運(yùn)用基于VAR模型的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析,所使用的軟件為EVwS0
三中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析
1描述性分析樣本數(shù)據(jù)
進(jìn)入1990年代以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)都有巨大發(fā)展。1990—20xx年,我國(guó)GDP從18718億元増長(zhǎng)到300670億元,進(jìn)出口總額從5560億元増長(zhǎng)到178671億元,20xx年數(shù)值分別是1990年的16倍和32倍。進(jìn)入21世紀(jì)后,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展得更為迅猛,外貿(mào)依存度由20xx年的40.1%増加到20xx年的59.4%,其中20xx年達(dá)到峰值66.3%,與20xx年相比増長(zhǎng)了近27個(gè)百分點(diǎn)。但是,在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的環(huán)境污染呈現(xiàn)出加劇的趨勢(shì),一些出口企業(yè)的工業(yè)廢水排放量、廢氣排放量和固體廢物排放量不斷増多,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響2計(jì)量模型
根據(jù)庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)理論,本文首先構(gòu)建了三類(lèi)環(huán)境污染物排放量與人均GDI關(guān)系的模型,分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型,在庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的'影響,以確定中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計(jì)值及其顯著性水平表明(表2)全國(guó)工業(yè)廢水排放量與人均〔DP之間不存在倒U型關(guān)系,而呈現(xiàn)出正U型關(guān)系,目前情況類(lèi)似于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的左半段,將會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢(shì),廢水污染會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的増長(zhǎng)進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均GDP之間存在倒U型關(guān)系,說(shuō)明環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)假說(shuō)在某幾類(lèi)污染物排放中成立。但是這兩條曲線(xiàn)的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看,工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均GDP之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)(圖1)而從倒U型分析,隨著人均GDP的提高,其排放量并不顯著提高,但這并不能充分說(shuō)明我國(guó)工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制,且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足,它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的増長(zhǎng)而上升。總體而言,該模型中各類(lèi)環(huán)境污染指標(biāo)與人均GDP回歸曲線(xiàn)的擬合程度不高,說(shuō)明污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線(xiàn),有可能存在N型或倒N型等其他更復(fù)雜的情況。
模型(2)的估計(jì)結(jié)果表明(表3)總體而言,曲線(xiàn)的擬合效果要好于模型(1)且通過(guò)了F檢驗(yàn),其中兩類(lèi)污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均CDP之間存在倒L型關(guān)系,顯示對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)各類(lèi)環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同,對(duì)外貿(mào)易總量的増加能夠在一定程度上減輕我國(guó)工業(yè)固體廢物排放的壓力,而使工業(yè)廢氣排放量増多,這就影響了曲線(xiàn)的斜率和拐點(diǎn)的位置,増加了越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)頂點(diǎn)的難度,對(duì)環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對(duì)外貿(mào)易不僅通過(guò)増加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,還會(huì)通過(guò)如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國(guó)。另外,該模型中,工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低,說(shuō)明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響,其它形狀的曲線(xiàn)可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。
3單位根檢驗(yàn)
基于以上構(gòu)建的反映對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與我國(guó)環(huán)境污染關(guān)系的計(jì)量模型,為進(jìn)一步討論其間的長(zhǎng)期和短期動(dòng)態(tài)關(guān)系,本文采用基于VAR模型協(xié)整檢驗(yàn)、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗(yàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)和三類(lèi)污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前,需要檢查各變量的平穩(wěn)性,否則可能出現(xiàn)偽回歸錯(cuò)誤。因此,采用ADI方法檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性,檢驗(yàn)結(jié)果表明,經(jīng)過(guò)一階差分后,每個(gè)序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整的定義,如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列,那么其線(xiàn)性組合可能存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用JOasen及大似然估計(jì)法,根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則,協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果之間在跡檢驗(yàn)中通過(guò)了5%臨界值檢驗(yàn),表明其存在協(xié)整關(guān)系。
(1)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均GDP一個(gè)沖擊后,在前二期存在一個(gè)正響應(yīng),然后逐漸下降,到第4期到達(dá)一個(gè)最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第7期后收斂。這表明隨著人均GDP的増加,在前期會(huì)増加工業(yè)廢氣的排放量,隨后廢氣污染會(huì)下降,呈現(xiàn)出波動(dòng)現(xiàn)象,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間増長(zhǎng)。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),第2期最大,隨后變成正響應(yīng),到第5期最大,隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的増加,在前期會(huì)減少工業(yè)廢氣的排放量,隨著時(shí)間的推移,對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間増長(zhǎng)。
濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說(shuō)明,當(dāng)在本期給人均GDP—個(gè)沖擊后,從第2期開(kāi)始一直存在負(fù)響應(yīng),第3期是一個(gè)最大負(fù)響應(yīng),直到第8期變?yōu)檎憫?yīng)后收斂。這表明隨著人均(G〕P的增加,工業(yè)廢水的排放量會(huì)隨之減少,隨時(shí)間推移廢水污染又會(huì)增加,呈現(xiàn)出波動(dòng)性。在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后,在前六期存在正響應(yīng),第2期最大,到第7期變成負(fù)響應(yīng),隨后又變?yōu)檎。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加,在前期會(huì)增加工業(yè)廢水的排放量,而隨著時(shí)間的推移,工業(yè)廢水的排放量會(huì)減少,呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的沖擊下,工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計(jì)量模型分析正好相符。
(3)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)固體廢物的排放
第三列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均GDP—個(gè)沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),到第3期是一個(gè)最大值,隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均GDP的增加,在前期會(huì)減少工業(yè)固體廢物的排放量,隨后固體廢物污染會(huì)增加,呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后,在前二期存在正響應(yīng),第3期開(kāi)始為負(fù)并持續(xù)至第7期,第9期開(kāi)始又為負(fù),這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加,在前期會(huì)增加工業(yè)固體廢物的排放量,隨后則會(huì)減少,其對(duì)工業(yè)固體廢物排放的影響隨時(shí)間的推移呈現(xiàn)出波動(dòng)性,但波動(dòng)幅度減小,波動(dòng)時(shí)間縮短。
環(huán)境污染論文4
一、城市化與城市問(wèn)題
如何建設(shè)一個(gè)清潔、高效、健康、平等的城市社會(huì)!吧鷳B(tài)城市”正是上述思想的一種具體體現(xiàn)。眾所周知,主要的城市居民的環(huán)境問(wèn)題如下:生活垃圾的處理不當(dāng)、大氣污染嚴(yán)重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細(xì)的介紹這些問(wèn)題,在城市環(huán)境中的危害與防治,通過(guò)這幾個(gè)重要方面的突破緩解城市環(huán)境問(wèn)題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對(duì)比
居民的生活垃圾若處理的不當(dāng),其間所含的有害成分將通過(guò)多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過(guò)以下途徑污染環(huán)境:對(duì)土壤的污染、對(duì)大氣的污染、對(duì)水體的污染以及對(duì)人體的危害。這些城市生活垃圾長(zhǎng)期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過(guò)土壤空隙向四周和水源地?cái)U(kuò)散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個(gè)典型例子就是美國(guó)的拉夫運(yùn)河污染事件。對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)和人民生活造成了極大地危害。
國(guó)內(nèi)的垃圾處理原則是“無(wú)害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國(guó)國(guó)情的一種處理途徑,因?yàn)槔盥駥?huì)浪費(fèi)大量土地。在目前尚難推行垃圾分類(lèi)收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類(lèi)處理后,仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發(fā)揮過(guò)重大的功效,但是都有著很大的局限性,也不利于環(huán)保,迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學(xué)激技術(shù)的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復(fù)利用和循環(huán)利用的價(jià)值。早在20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國(guó)家就著手研究垃圾資源化問(wèn)題。到目前,西歐各國(guó)垃圾資源化率已超過(guò)50%。通過(guò)高溫、低溫、壓力、電力、過(guò)濾等物理和化學(xué)方法對(duì)垃圾進(jìn)行加工,使之重新成為資源。目前,這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)才剛起步,需要提高人們的意識(shí)進(jìn)行垃圾分類(lèi),分類(lèi)后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料,F(xiàn)階段通過(guò)裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類(lèi)物質(zhì),然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現(xiàn)狀及控制方法
對(duì)于城市的居民來(lái)說(shuō),大氣污染對(duì)生活帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的,更為嚴(yán)重的是有一種情況確信無(wú)疑,那就是近些年來(lái),史無(wú)前例的災(zāi)難性破壞都證明了與氣候有關(guān),此外,城市環(huán)境中工廠廢氣導(dǎo)致酸雨、汽車(chē)尾氣造成的光化學(xué)煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴(yán)重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來(lái)理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴(kuò)散。第二種理解是指治理,重點(diǎn)在于控制污染源,進(jìn)行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無(wú)污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的'載體在排放到環(huán)境前,對(duì)它們進(jìn)行無(wú)害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑
生活污水是人們?nèi)粘I钌a(chǎn)的各種污水的總稱(chēng)。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對(duì)于工業(yè)廢水來(lái)說(shuō),生活廢水比較好處理,但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大,已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來(lái)源,工業(yè)廢水是量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類(lèi)污水組成互不一致,千差萬(wàn)別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來(lái)看分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)之分。
一級(jí)廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì),組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質(zhì),然后沉淀步驟去除砂礫狀細(xì)顆粒物質(zhì),而對(duì)于比重較輕的油性顆粒物質(zhì),浮選法比較有效。
二級(jí)處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物質(zhì)除掉。通過(guò)微生物的代謝作用,將廢水中的復(fù)雜有機(jī)物降解成簡(jiǎn)單的物質(zhì),這時(shí)二級(jí)處理中的最常用的生物處理方法的基礎(chǔ)主要的工藝包括活性污泥法和生物過(guò)濾法。
經(jīng)過(guò)二級(jí)廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學(xué)絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個(gè)過(guò)程是水處理過(guò)程中最重要的,對(duì)于城市污水的問(wèn)題來(lái)說(shuō)很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機(jī)物的去除、可溶性無(wú)機(jī)物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結(jié)
城市環(huán)境問(wèn)題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時(shí)代背景。那就是全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴(kuò)撒、臭氧層的不斷擴(kuò)大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護(hù)生態(tài)平衡成為當(dāng)前最熱門(mén)的話(huà)題。
城市與我們的生活息息相關(guān),其中最重要的三個(gè)污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺(jué)污染等。當(dāng)然其中最嚴(yán)重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對(duì)人體健康構(gòu)成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬(wàn)人因飲水不潔而死,污水和國(guó)體廢棄物還會(huì)造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問(wèn)題,更是社會(huì)方面的問(wèn)題。所以,隨著城市化進(jìn)程的加快,其間的環(huán)境問(wèn)題也日益升溫,成為了人類(lèi)持久而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
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環(huán)境污染論文5
一、成縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)狀
、寮S便污染據(jù)測(cè)定,一個(gè)千只雞場(chǎng)年產(chǎn)糞便36噸,一個(gè)百頭牛場(chǎng)年產(chǎn)糞尿680噸,一個(gè)百頭豬場(chǎng)年產(chǎn)糞尿200噸。如果是水沖式清糞法,所產(chǎn)生的污水量更大。全縣123戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)只有5戶(hù)配套了沼氣池,還有將近96%的養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便沒(méi)有得到有效地處理,未經(jīng)處理的糞便隨意堆放,隨著雨水的沖刷流入水源,還有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)建在河道邊,畜禽糞尿和污水未經(jīng)處理直接排放到河里,導(dǎo)致大量的氮、磷流失,造成空氣、土壤和水體污染。
、嫠|(zhì)污染畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排除的糞尿和污水長(zhǎng)期滲入地下或未經(jīng)處理直接排入河流,造成水質(zhì)惡化,對(duì)周邊和河流下游的人畜用水構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
㈢大氣污染畜禽在養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生大量的惡臭氣體,同時(shí)堆積在外界環(huán)境中的畜禽糞便在高溫下很容易發(fā)酵產(chǎn)生大量的有害氣體,這些氣體中主要成分有氨氮、硫化氫、糞臭素、甲烷等,這些有害氣體不僅嚴(yán)重影響到人類(lèi)健康,而且嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境,加劇全球氣候變暖。特別是由于養(yǎng)殖場(chǎng)大都建在居民區(qū)或者公路沿線(xiàn),從養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期散發(fā)出難聞的氣味,嚴(yán)重影響周邊居民的正常生產(chǎn)生活,居民苦不堪言,路人怨聲載道,養(yǎng)殖戶(hù)一方面要受到環(huán)境污染的危害,同時(shí)還要受到由于環(huán)境污染引起的糾紛困擾。
、栉廴就寥烙绊戅r(nóng)作物生長(zhǎng)高濃度畜禽養(yǎng)殖廢水排入農(nóng)田后,可使土壤因營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩而使植物生長(zhǎng)旺盛發(fā)生倒伏;使土壤中氧供應(yīng)不足而抑制生物活動(dòng)。此外,長(zhǎng)期大量使用養(yǎng)殖污水灌溉農(nóng)田可堵塞土壤毛細(xì)管而使土壤透氣、透水性下降及板結(jié),易造成土壤理化性狀?lèi)夯。㈤傳播病菌患病或隱性帶病的畜禽會(huì)排出各種致病菌和寄生蟲(chóng)卵。據(jù)化驗(yàn)分析,畜禽場(chǎng)排放的每毫升污水中含有33萬(wàn)個(gè)大腸桿菌和66萬(wàn)個(gè)腸球菌,每升污水中蛔蟲(chóng)卵和毛線(xiàn)蟲(chóng)卵分別高達(dá)200個(gè)和100個(gè)。沉淀池每升污水中蛔蟲(chóng)卵和毛首線(xiàn)蟲(chóng)分別高達(dá)199.3個(gè)和106個(gè),如不進(jìn)行有效處理會(huì)造成大量蚊蠅孳生,加劇了傳染病的傳播和蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),畜禽因環(huán)境衛(wèi)生惡劣引起的畜禽疫病致死率占總死亡率的50%以上。
二、造成養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因
、屦B(yǎng)殖場(chǎng)布局不合理農(nóng)戶(hù)為了節(jié)約畜禽圈舍建設(shè)成本,方便飼養(yǎng)管理或由于養(yǎng)殖建設(shè)用地難以落實(shí)等諸多因素,養(yǎng)殖場(chǎng)大多建在自家庭院、公路旁或河流沿岸,而且成縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)大都集中在城郊和人口較集中的村社,因而造成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)過(guò)于集中,人畜混居,在疫病的防控方面很難做到盡善盡美。
、鎸(duì)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任不清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境治理認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為環(huán)境治理是養(yǎng)殖場(chǎng)的職責(zé),環(huán)境治理計(jì)劃的制訂和資金投入力度不大;養(yǎng)殖戶(hù)的環(huán)保意識(shí)淡薄,養(yǎng)殖、輕環(huán)保,缺乏必要的畜禽糞便及污水處理設(shè)施,畜禽糞便長(zhǎng)期隨意堆放在圈舍周?chē)?污水隨意流淌,給周?chē)沫h(huán)境造成了嚴(yán)重危害。全縣123戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),只有5個(gè)配套了沼氣池,而且都是在國(guó)家項(xiàng)目資金支持下才建設(shè)的,還有96%的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有配套沼氣池。
、缛司孛娣e少,對(duì)畜禽糞便的消化能力小隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人均占有耕地逐年減少,尤其是部分耕地用于建畜禽圈舍以后,幾乎沒(méi)有多少耕地可用于消化利用畜禽糞便,只能堆積在圈舍周?chē)虻缆放赃。㈣環(huán)境污染監(jiān)管力度不夠多年來(lái),由于成縣是一個(gè)鉛鋅礦產(chǎn)區(qū),各級(jí)政府把環(huán)境污染的監(jiān)管重點(diǎn)放在了各大鉛鋅礦生產(chǎn)區(qū)和尾礦壩的治理方面,畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染還沒(méi)有正式提上議事日程。
三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策
、逯朴営(jì)劃,明確責(zé)任縣環(huán)保部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)要共同商討制訂切實(shí)可行的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治政策和計(jì)劃,完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、督促檢查,將環(huán)境污染治理措施列入養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批的必要條件,使養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。
、骛B(yǎng)殖場(chǎng)要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),畜牧部門(mén)要和當(dāng)?shù)赝凉懿块T(mén)一起共同協(xié)商,為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)解決養(yǎng)殖用地,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人口居住情況,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)合理布局。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建在距離主要公路、居民區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)等處1公里以外,應(yīng)距畜禽牧場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠、農(nóng)藥廠、化肥廠、污水處理廠2公里以外,并且養(yǎng)殖場(chǎng)要處在這些污染源的上游。養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)凶銐虻霓r(nóng)田、魚(yú)塘、果園以及蘑菇種植園,以便實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,有效利用畜禽糞便。
㈢加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度畜牧部門(mén)要對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)做好環(huán)境污染防治宣傳,引起養(yǎng)殖戶(hù)高度重視;修建沼氣池,綜合利用能源;在資金有限的情況下,可以積極采取最基本的措施防治環(huán)境污染,如可以采用干式清糞法,盡量減少污水排放量;每天清理圈舍糞便,及時(shí)運(yùn)送到田間地頭,采用將糞便與雜草、秸稈混合堆積土發(fā)酵,通過(guò)厭氧高溫發(fā)酵,使糞便中的不耐高溫和喜氧菌及寄生蟲(chóng)卵得到消滅,大量的無(wú)機(jī)氮轉(zhuǎn)化為有機(jī)氮,形成了比較穩(wěn)定、基本無(wú)臭味的腐殖質(zhì),從而達(dá)到了除臭的目的';對(duì)消化不了的畜禽糞便可以賣(mài)給或者送給需要肥料的農(nóng)戶(hù),保持圈舍干燥、清潔衛(wèi)生,做好圈舍日常消毒滅蠅。
、璨∷佬笄轃o(wú)害化處理加強(qiáng)和優(yōu)化病死畜禽的無(wú)害化處理,及時(shí)將病死畜禽清理出圈舍,進(jìn)行焚燒或深坑掩埋作無(wú)害化處理,防止病死畜禽對(duì)環(huán)境的污染,達(dá)到消除病害因素,防止疫病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人畜健康安全的目的。
、檗D(zhuǎn)變養(yǎng)殖思路,大力推廣“生態(tài)環(huán)保發(fā)酵床養(yǎng)殖”,最大限度的保護(hù)環(huán)境大力推廣經(jīng)濟(jì)環(huán)保的發(fā)酵床養(yǎng)豬,豬吃喝拉撒都在墊料上,靠墊料中的微生物發(fā)酵作用和墊料本身的吸附作用,將豬糞尿進(jìn)行分解同化和利用,轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)臭無(wú)害的物質(zhì)和菌體蛋白,且發(fā)酵床養(yǎng)豬幾乎沒(méi)有臭味,是完全的零排放、零污染環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。
環(huán)境污染論文6
1概述
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時(shí)有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國(guó)面積遼闊,地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)臺(tái)站和傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法不能滿(mǎn)足連續(xù)、動(dòng)態(tài)、宏觀、快速監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的要求,也滿(mǎn)足不了及時(shí)、準(zhǔn)確地做出環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和污染預(yù)報(bào)的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實(shí)時(shí)、快速、宏觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)技術(shù),以便更加全面準(zhǔn)確地反映環(huán)境污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的影響。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強(qiáng)有力手段,是實(shí)現(xiàn)這一目的的極其有效的技術(shù)。運(yùn)用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術(shù)具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì),還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應(yīng)用于監(jiān)測(cè)水污染、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題。它不僅可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規(guī)方法不可替代的優(yōu)越性;也可實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),對(duì)保護(hù)我國(guó)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
2環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠(yuǎn)距離不直接接觸物體而識(shí)別、測(cè)量并分析目標(biāo)物性質(zhì)的技術(shù)。根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)主要分為可見(jiàn)光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類(lèi)型。當(dāng)前,遙感的應(yīng)用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內(nèi)的工業(yè)測(cè)量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)。
遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用發(fā)展很快,現(xiàn)在已可測(cè)出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測(cè)定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測(cè)定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調(diào)查,預(yù)報(bào)事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴(kuò)散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應(yīng)的對(duì)策。近幾年來(lái),隨著全球環(huán)境問(wèn)題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)中一種主要的技術(shù)手段。國(guó)際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)計(jì)劃,其中主要有美國(guó)宇航局(NASA)的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃(EOS)、歐空局的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃和日本的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃等。這些計(jì)劃將極大地推動(dòng)環(huán)境遙感技術(shù)的實(shí)用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。
3遙感在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)
對(duì)水體的遙感監(jiān)測(cè)是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的?偟目磥(lái),清潔水體反射率比較低,水體對(duì)光有較強(qiáng)的吸收性能,而較強(qiáng)的分子散射性?xún)H存在于光譜區(qū)較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現(xiàn)為暗色色調(diào),在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),可以采用以水體光譜特性和水色為指標(biāo)的遙感技術(shù)。
遙感監(jiān)測(cè)視野開(kāi)闊,對(duì)大面積范圍里發(fā)生的水體擴(kuò)散過(guò)程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴(kuò)散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來(lái)龍去脈,為科學(xué)地布設(shè)地面水樣監(jiān)測(cè)提供依據(jù)。在江河湖海各種水體中,污染物種類(lèi)繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習(xí)慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化等幾種類(lèi)型。
3.2大氣污染遙感監(jiān)測(cè)
大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測(cè)大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測(cè)量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來(lái)進(jìn)行風(fēng)的測(cè)量及地球輻射收支的測(cè)量等。
影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識(shí)別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實(shí)際上是通過(guò)測(cè)量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來(lái)的。通過(guò)對(duì)穿過(guò)大氣層的太陽(yáng)(月亮、星星)的直射光,來(lái)自大氣和云的.散射光,來(lái)自地表的反射光,以及來(lái)自大氣和地表的熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測(cè)量它們的光譜特性來(lái)求出大氣氣體分子的密度。測(cè)量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見(jiàn)、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴(kuò)展到微波、毫米波等無(wú)線(xiàn)電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動(dòng)式和被動(dòng)式,主動(dòng)方式中有代表性的遙感器是激光雷達(dá),被動(dòng)式遙感器有微波輻射計(jì)、熱紅外掃描儀等。
4國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的主要問(wèn)題有:①環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國(guó)的遙感理論、技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展很快,但與國(guó)外相比差距甚大,在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),目前在全國(guó)范圍內(nèi)基本上沒(méi)有建立起環(huán)境遙感的監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。②對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測(cè),而且要求具有全天候、全天時(shí)、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿(mǎn)足環(huán)境污染動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、多樣的監(jiān)測(cè)需求。當(dāng)前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機(jī)上測(cè)量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)室的摸索階段,而在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國(guó)尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)遙感衛(wèi)星,遙感信息源主要來(lái)自于國(guó)外的相關(guān)衛(wèi)星資料。同時(shí)國(guó)際上用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的遙感商業(yè)衛(wèi)星寥寥無(wú)幾,從而客觀上制約了我國(guó)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和應(yīng)用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)上應(yīng)用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。
5結(jié)論與展望
目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時(shí)相、多數(shù)據(jù)源(包括非遙感資料數(shù)據(jù))的信息復(fù)合與綜合分析過(guò)渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動(dòng)態(tài)過(guò)程監(jiān)測(cè)過(guò)渡;從動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),向預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)過(guò)渡;從定性調(diào)查、系列制圖,向計(jì)算機(jī)輔助的數(shù)字處理、定量自動(dòng)制圖過(guò)渡;從對(duì)各種事物的表面性的描述,向內(nèi)在規(guī)律分析、定量化分析過(guò)渡。就環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強(qiáng)研究:
(1)利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)集成多種遙感傳感器,并結(jié)合地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行多環(huán)境參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè),并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種指標(biāo)的時(shí)空變化趨勢(shì),以便在某些指標(biāo)剛剛接近警戒線(xiàn)時(shí)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的危機(jī),確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),通過(guò)建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),可以對(duì)城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)報(bào),并對(duì)可能發(fā)生的大氣污染事件提出預(yù)警。
(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監(jiān)測(cè)某種或某類(lèi)優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)。如利用水面反射光譜測(cè)量與水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數(shù)的函數(shù)關(guān)系式。一般來(lái)說(shuō),水質(zhì)參數(shù)中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛(wèi)星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
(4)將環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、ES(專(zhuān)家系統(tǒng))技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用范圍。集成技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)中的優(yōu)越性具體體現(xiàn)如下:遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)為集成系統(tǒng)提供正確、迅速、宏觀的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),GIS可利用其強(qiáng)大的空間信息管理功能,建立各類(lèi)有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數(shù)據(jù)庫(kù),有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)和圖形庫(kù)及模型庫(kù),同時(shí)可結(jié)合地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理、分析和計(jì)算并將綜合數(shù)據(jù)以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來(lái),從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類(lèi)突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時(shí)空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時(shí)空變化,更好地實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)。
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)依托我國(guó)的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)充分利用國(guó)際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作和交流,大力發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和常規(guī)監(jiān)測(cè)方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法,建立我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
環(huán)境污染論文7
建筑物在其從原料采掘、運(yùn)輸、構(gòu)配件制作、施工安裝、運(yùn)行使用、罐護(hù)更新到拆除處理的整個(gè)生命周期內(nèi)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個(gè)生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)藗兊纳睢⒐ぷ、學(xué)習(xí)和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類(lèi)型
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車(chē)的馬達(dá)聲、汽車(chē)裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車(chē)輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車(chē)輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶(hù)照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的'二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問(wèn)題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周?chē)母粢粼O(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周?chē)母蓴_;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設(shè)備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的建材運(yùn)輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對(duì)運(yùn)輸 建材的車(chē)輛要嚴(yán)格要求,尾氣排放超標(biāo)的車(chē)輛嚴(yán)禁使用,要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開(kāi)發(fā)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚(yáng)。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設(shè)置一個(gè)污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內(nèi),防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專(zhuān)門(mén)的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線(xiàn);第三,對(duì)于在夜間建筑車(chē)輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車(chē)燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞和對(duì)周?chē)用竦挠绊?第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結(jié):
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周?chē)用竦纳钯|(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染論文8
摘要: 現(xiàn)在社會(huì)都進(jìn)入了高科技時(shí)代,不論什么食品、用的也都很高級(jí),雖然馬路越來(lái)越寬,但是汽車(chē)增加的速度快。目前,油區(qū)車(chē)輛已有汽車(chē)約5000多輛,垃圾和油桶冒出來(lái)的油煙也再不段的破壞空氣,有些人普遍感到馬路上“車(chē)滿(mǎn)為患”,社區(qū)里也“烏煙瘴氣”。
引言:油田位于河南省南陽(yáng)市,四周有許多農(nóng)村,由于平時(shí)人們不愛(ài)保護(hù)環(huán)境,加上農(nóng)村人習(xí)慣不好,所以四周環(huán)境非常臟。雖然近些年來(lái)提倡“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,可是這種現(xiàn)象仍然存在。所以,我們?cè)谥苣⿲?duì)油田的環(huán)境進(jìn)行了一次調(diào)查。
實(shí)際調(diào)查:白天,汽車(chē)尾部和煙管道噴出來(lái)的煙對(duì)人十分不利甚至對(duì)病人都會(huì)造成死亡;還有有些垃圾道發(fā)出的臭氣,真讓人難聞,甚至有時(shí)還會(huì)招來(lái)蒼蠅、蚊子……難道大家喜歡生活在一個(gè)死亡之谷嗎?還有得人為了做建筑,把許多樹(shù)都砍了,這樣的行為我見(jiàn)了就不高興;大街上有非常多的廢紙,有的青年人邊嗑瓜子邊吐瓜子殼,邊吃水果邊吐水果皮,就連小學(xué)生喝完飲料也把飲料瓶仍在地上,甚至有些人把不好的菜葉仍在地上。當(dāng)然,還有最破壞環(huán)境的廢舊電池和人們吐的痰。接著,我們來(lái)到了菜市場(chǎng),這里的廢菜葉更多了,還有雞毛,比街上還臟!鞍,什么時(shí)候我們的地球不在有垃圾、灰煙等污染源呢?”我們心里默默的想著。
可見(jiàn)汽車(chē)尾氣、垃圾、等污染源對(duì)環(huán)境的傷害實(shí)在是太大了。
我們成立了一個(gè)小組,真對(duì)這些方面采取了以下措施。
1。告訴司機(jī)叔叔,給汽車(chē)加上乙醇汽油,這樣噴出來(lái)的.煙就不會(huì)破壞空氣,而且不要讓汽車(chē)報(bào)警器在夜里叫了,不然,會(huì)影響別人的睡眠的。
2。要時(shí)常清理垃圾,見(jiàn)到垃圾要主動(dòng)扔進(jìn)垃圾箱,還要經(jīng)常打掃家里的衛(wèi)生,開(kāi)窗,這樣就不會(huì)招來(lái)蒼蠅、蚊子和一些小飛蟲(chóng)了。
3。我們要在每個(gè)樹(shù)林里掛上木牌,提醒人們不要破壞樹(shù)木,因?yàn)槊靠脴?shù)呼出的新鮮空氣就等于一個(gè)成年人吸收的空氣,所以我們不要破壞樹(shù)木,還要經(jīng)常植樹(shù)造林。
4。剩余的果皮和紙屑要扔到垃圾桶里,還要請(qǐng)兒童不要隨地大小便,不然就破壞了小區(qū)的環(huán)境,讓別人見(jiàn)了就惡心。
現(xiàn)在經(jīng)過(guò)我們的警告,已發(fā)現(xiàn)有很多人改掉了這些壞毛病,空氣也變的越來(lái)越新鮮了。
這些不良的現(xiàn)象都是人類(lèi)造成的,都是因?yàn)槿藗儾粣?ài)護(hù)環(huán)境造成的,這些現(xiàn)象對(duì)人們的身體有很大的壞處,如果人們不改正的話(huà),最后面對(duì)的將是人類(lèi)的滅亡。 所以,我要告訴所有的人們:“我們只有一個(gè)地球,讓我們攜起手來(lái),共同保護(hù)環(huán)境,創(chuàng)造美好的家園!”
環(huán)境污染論文9
摘要:從性質(zhì)上分析,責(zé)任保險(xiǎn)一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性,并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過(guò)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析,著重于該險(xiǎn)種強(qiáng)制實(shí)施的必要性,并且結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),來(lái)論證責(zé)任保險(xiǎn)兼具公益性和強(qiáng)制性。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)公益性強(qiáng)制性
一、責(zé)任保險(xiǎn)與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對(duì)象的保險(xiǎn)產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險(xiǎn)分為以下種類(lèi):公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。近些年來(lái),隨著環(huán)境問(wèn)題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),它屬于責(zé)任保險(xiǎn),具有責(zé)任保險(xiǎn)的一般特征,承保的是被保險(xiǎn)人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外,環(huán)境污染保險(xiǎn)具有其特有的兩個(gè)特征:1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人主要是企業(yè),且該企業(yè)必須依法成立,有自己的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu),有自己的財(cái)產(chǎn),能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng);2保險(xiǎn)賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險(xiǎn)賠付額。有些國(guó)家會(huì)規(guī)定總的賠付上限或者對(duì)單一個(gè)體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能
當(dāng)前,我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的以下功能,決定了它在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一企業(yè)很難承受。通過(guò)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能
保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)得尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來(lái)促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者
目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償,主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會(huì)矛盾,而且也會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制性分析
基于以上對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析,可以看出該險(xiǎn)種具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。保險(xiǎn)產(chǎn)品本身就具有社會(huì)管理和保障的功能,可以被看成是一種社會(huì)公眾產(chǎn)品,而責(zé)任保險(xiǎn)的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯,在責(zé)任保險(xiǎn)中,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又是其中社會(huì)性比較強(qiáng)的險(xiǎn)種之一。因此,其具有社會(huì)公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來(lái)看,環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,公眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng),而企業(yè)方面對(duì)自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù),或無(wú)力支付,或不自覺(jué)不主動(dòng)不愿意支付:另外,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,環(huán)境污染保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)就必須帶有強(qiáng)制性,特別是對(duì)于那些重污染、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故,更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,體現(xiàn)該險(xiǎn)種的社會(huì)公益性。
四、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前,國(guó)外主要由三種運(yùn)行模式:第一種是以德國(guó)為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度:第二種是以美國(guó)為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則的保險(xiǎn)制度,該強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任;第三種是以英國(guó)、法國(guó)為代表,以自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔的制度,一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保,但對(duì)于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。
我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險(xiǎn)為原則、以自愿保險(xiǎn)為例外的制度。由于我國(guó)企業(yè)在投保上的不積極,應(yīng)該對(duì)易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保,而對(duì)那些不容易造成環(huán)境污染事故的`企業(yè)則采取鼓勵(lì)自愿投保的方式。當(dāng)然,首先需要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式,出臺(tái)相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)迄今并沒(méi)有統(tǒng)一的民法典,也沒(méi)有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問(wèn)題散見(jiàn)在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中,而且往往只占很少的篇幅,甚至一筆帶過(guò)。在立法層面上,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國(guó)外,如美國(guó),所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),并不是真正意義上的強(qiáng)制,而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門(mén)會(huì)在污染發(fā)生后對(duì)企業(yè)課以重罰,而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴,更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金,這也就迫使企業(yè)不得不購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)以分散自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎(chǔ)。此外,建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度還需要多部門(mén)共同的協(xié)作,包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)公司以及投保企業(yè)等。
當(dāng)然,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種,并不是唯一可以實(shí)施強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)都可以列入強(qiáng)制投保的范疇,如公眾責(zé)任保險(xiǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等。責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的,其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會(huì)公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對(duì)這些具有社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施強(qiáng)制投保,不僅可以發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全,使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償,維護(hù)社會(huì)和諧,也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān),推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。
環(huán)境污染論文10
一、文獻(xiàn)綜述
以單獨(dú)的省或直轄市為研究對(duì)象的研究,結(jié)論也有較大的差異,造成這種差異的原因,既有選取的時(shí)間范圍方面的原因,也有各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。除此之外,還有數(shù)據(jù)方面的原因,比如各個(gè)地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑可能存在差距,甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計(jì)口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計(jì)范圍過(guò)大,可能會(huì)造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失,以全國(guó)為研究對(duì)象明顯會(huì)存在這樣的問(wèn)題;诖,本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對(duì)象,研究重慶市在西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程中環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對(duì)象的主要原因有:
一是因?yàn)橹貞c市作為西部大開(kāi)發(fā)的代表城市,可以大致評(píng)判西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的關(guān)系,研究成果對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因?yàn)槲鞑康钠渌鞘谢蚴》輸?shù)據(jù)不全,對(duì)全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染造成一定的困難,而重慶市的數(shù)據(jù)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加全面、更容易獲取,所以選擇重慶市而不是整個(gè)西部地區(qū)作為研究對(duì)象。
二、數(shù)據(jù)說(shuō)明及描述
(一)數(shù)據(jù)說(shuō)明
本文使用重慶市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染指標(biāo)的數(shù)據(jù),選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類(lèi)環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中國(guó)知網(wǎng)上沒(méi)有直接給出重慶市人口的數(shù)據(jù),本文使用重慶市第四次人口普查數(shù)據(jù)和第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市總?cè)丝。以上的?jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來(lái)源于重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒。
(二)數(shù)據(jù)描述
通過(guò)觀察五類(lèi)污染指標(biāo)的時(shí)間變化趨勢(shì),筆者發(fā)現(xiàn):
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平,然而,重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加,一直達(dá)到頂峰,之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢(shì),二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢(shì),之后一直增加,直到20xx年又呈減少之勢(shì);(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言,除個(gè)別年份之外基本呈遞減的趨勢(shì)。生的污染物的排放量,更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和環(huán)境代價(jià),可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,所以本文使用該指標(biāo)來(lái)分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的`趨勢(shì),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的環(huán)境成本在逐步減小。每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的五類(lèi)污染物逐年下降有,可能是因?yàn)镚DP的增長(zhǎng)速度快于污染物排放量的增長(zhǎng)速度造成的。
三、計(jì)量模型與實(shí)證結(jié)果
根據(jù)以上的回歸模型,可以看出重慶市經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),會(huì)使重慶市工業(yè)廢氣增加約0.91個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)粉塵的排放量減少約1.65個(gè)百分點(diǎn),二氧化硫的排放量減少約3.91個(gè)百分點(diǎn),固體廢棄物排放減少約0.53個(gè)百分點(diǎn),廢水的排放量減少約1.74個(gè)百分點(diǎn)。這表明隨著西部大開(kāi)發(fā)的逐步深入,外來(lái)投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外,本文通過(guò)利用五類(lèi)環(huán)境污染指標(biāo)與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒U形關(guān)系,并且在人均GDP達(dá)到24000元時(shí),廢氣排放量達(dá)到最大值,超過(guò)24000元,廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致呈U形的關(guān)系,并且在人均GDP為28000元時(shí)達(dá)到最低的,超過(guò)該值,粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系,并且分別在人均GDP為9000元和15000元時(shí),工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達(dá)到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈反向變動(dòng),即隨著人均GDP值的增大,人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結(jié)論
本文運(yùn)用重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的數(shù)據(jù),通過(guò)建立計(jì)量模型,研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系,本文得到如下結(jié)論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不斷提高,即每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的五類(lèi)污染物的數(shù)量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降,但是會(huì)使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類(lèi)污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈不同的關(guān)系,具體表現(xiàn)為廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒U形關(guān)系,工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈U形關(guān)系,工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈N形關(guān)系,固體廢棄物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈反向變化。重慶市在西部大開(kāi)發(fā)中,五類(lèi)污染物的排放量都逐漸減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不斷提升,說(shuō)明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),會(huì)使得工業(yè)廢氣排放量增加,所以重慶市應(yīng)該加大對(duì)空氣污染的整治力度,降低空氣污染。由于五類(lèi)污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不同,不同污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)不一致,這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染,加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染論文11
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國(guó)農(nóng)村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢(shì),但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問(wèn)題,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因及危害,針對(duì)這些主要環(huán)境污染問(wèn)題提出了解決方案,為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持,使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
1 引言
新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國(guó)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過(guò)鄉(xiāng)村人口,到20xx年城市化率也將達(dá)到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來(lái)15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒(méi)有健全的環(huán)境科學(xué)保護(hù)的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問(wèn)題,但是對(duì)于在社區(qū)化施工過(guò)程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不足,大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無(wú)區(qū)別,環(huán)境問(wèn)題可以類(lèi)推,但是我們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴(yán)重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進(jìn)一步惡化了本來(lái)就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進(jìn)”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問(wèn)題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過(guò)淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對(duì)土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過(guò)程中造成的環(huán)境污染,使本來(lái)就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問(wèn)題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題會(huì)逐漸凸顯。 造成的主要污染問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對(duì)固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度急劇下降。另一方面在施工過(guò)程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過(guò)滲透進(jìn)入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過(guò)程中基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾分類(lèi)處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾,大多堆積在周?chē)霓r(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進(jìn)入土壤,嚴(yán)重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠(yuǎn),如難以降解,而且長(zhǎng)期存在于土壤中會(huì)改變土壤特性,便會(huì)破壞環(huán)境美感、危害人類(lèi)健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國(guó),最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),并且環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象還是城市,導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。在20xx年,我國(guó)東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)分別有3849、2619和5605個(gè),而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個(gè),也就是說(shuō)每個(gè)環(huán)保機(jī)構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個(gè)企業(yè),如此比例失衡,導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護(hù)政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)淡薄
我國(guó)農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,長(zhǎng)期以來(lái)缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)及觀念。對(duì)垃圾給環(huán)境帶來(lái)的危害認(rèn)識(shí)不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗(yàn)證明,解決環(huán)境污染問(wèn)題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)保投入如果能占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達(dá)到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達(dá)到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國(guó)在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%,如果說(shuō)我國(guó)環(huán)?偼度氩蛔愕脑(huà),那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復(fù)雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問(wèn)題的危害
大氣污染對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴(kuò)大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對(duì)農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來(lái)了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價(jià)值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國(guó)還是一項(xiàng)新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項(xiàng)工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進(jìn)展,而對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題不太重視,使其成為一項(xiàng)重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會(huì)逐步擴(kuò)大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重,危害農(nóng)民身體健康。通過(guò)對(duì)很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)解決方案。
3.1 遵循有機(jī)更新理論[8]
“有機(jī)更新”理論是吳良鏞先生對(duì)北京舊城規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)期研究,在對(duì)中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實(shí)際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過(guò)程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機(jī)性以及更新過(guò)程的有機(jī)性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機(jī)理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識(shí)普遍淡薄,導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中,施工人員對(duì)于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng),隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開(kāi)展一些環(huán)?破罩R(shí)講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造一種良好的保護(hù)環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)察小組
由各部門(mén)選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進(jìn)行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會(huì)、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運(yùn)作、農(nóng)民主動(dòng)參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制[10],保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進(jìn)。
3.4 國(guó)家對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國(guó)農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7],F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護(hù)部門(mén),縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)是最低層的環(huán)保機(jī)構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門(mén)加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機(jī)構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對(duì)于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的'選址,盡量遠(yuǎn)離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過(guò)程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護(hù)體制已經(jīng)趨于完善,對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對(duì)成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護(hù)的管理體制。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運(yùn)輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚(yáng)塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專(zhuān)人灑水清掃,以控制揚(yáng)塵;③灰土集中過(guò)篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時(shí)沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場(chǎng)的所有臨時(shí)廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進(jìn)行處理;對(duì)油漆、油料等易污染的化工材料分類(lèi)存放,配備沙土、鏟、托油盤(pán)等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類(lèi)的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時(shí)清掃施工運(yùn)輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類(lèi)收集的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定,提高施工人員對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)的積極性;拿出專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保資金,加強(qiáng)對(duì)垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類(lèi)收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村環(huán)境污染是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的薄弱區(qū),環(huán)境污染問(wèn)題本就因?yàn)榛省⑥r(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重,因此我們?cè)谵r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護(hù),不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對(duì)于建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時(shí)充分利用垃圾,并且有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對(duì)性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當(dāng)今時(shí)代的重中之重,我們只有充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時(shí)采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
環(huán)境污染論文12
社會(huì)環(huán)境污染治理的資金保障者
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的資金保障功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是投保人通過(guò)投保此險(xiǎn)種把向第三者依法承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,污染受害者就能及時(shí)從保險(xiǎn)公司得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中,湖南平安產(chǎn)險(xiǎn)公司在不到10天的時(shí)間內(nèi)就將1.1萬(wàn)元賠款送到村民手中,為污染受害者及時(shí)提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。截至20xx年10月,湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險(xiǎn)公司的服務(wù)和賠償,已決、未決賠付金額合計(jì)近370萬(wàn)元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應(yīng)急處理費(fèi)用的墊付提供資金保障,使受害人能得到及時(shí)、充分、有效的救濟(jì)。我國(guó)嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設(shè)立開(kāi)始的。為減少因特大溢油事故導(dǎo)致巨額清污費(fèi)用總是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),財(cái)政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺(tái)了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,令船舶油污損害的救濟(jì)與賠償有了資金來(lái)源。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的督促者
企業(yè)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)后,保險(xiǎn)公司從自身風(fēng)險(xiǎn)的控制角度出發(fā),必然非常注重參與投保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查的監(jiān)督。一是事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。投保前都要嚴(yán)格選擇投保企業(yè),要求投保企業(yè)要依法通過(guò)環(huán)評(píng)審核、環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)保安全檢查,還要確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常及相關(guān)配置符合規(guī)定,具有嚴(yán)格的環(huán)?刂浦贫取6鞘轮械娘L(fēng)險(xiǎn)檢查。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的物品目錄,分析尋找可能造成污染的根源。保險(xiǎn)公司還會(huì)自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)為投保企業(yè)免費(fèi)提供防災(zāi)防損專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是事后的減損賠付。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)公司會(huì)第一時(shí)間介入,積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方做好事故認(rèn)定、賠款支付等善后處理。保險(xiǎn)公司正是通過(guò)這一系列的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措,落實(shí)了監(jiān)督機(jī)制,提高了社會(huì)管理效率。
促進(jìn)作用。一是實(shí)行有差別的費(fèi)率制度。根據(jù)投保企業(yè)的碳排放量的年度預(yù)估額度,實(shí)施有差別的費(fèi)率。如《南京市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)中規(guī)定,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率各檔基準(zhǔn)值均不超過(guò)2.0%,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素可在該檔次的基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整系數(shù)不超過(guò)50%。二是實(shí)行保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制。南京市的征求意見(jiàn)稿中規(guī)定,投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的,續(xù)保時(shí)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠,最大不超過(guò)10%,累計(jì)優(yōu)惠不超過(guò)30%。對(duì)未按規(guī)定做好環(huán)境污染防范工作,且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的,續(xù)保時(shí)保險(xiǎn)公司可將費(fèi)率上浮,最大不超過(guò)12%。費(fèi)率杠桿機(jī)制的建立,強(qiáng)化了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理,促進(jìn)了參保企業(yè)降低污染排放量,增強(qiáng)了企業(yè)治污積極性。
環(huán)境保護(hù)扶持政策的推動(dòng)者
在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)過(guò)程中,各地相繼都出臺(tái)了許多扶持政策,以引導(dǎo)企業(yè)參保,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、治理污染的目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定:將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與企業(yè)污染治理補(bǔ)助資金掛鉤,對(duì)參保企業(yè)在污染治理資金補(bǔ)助上給予傾斜;將是否參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等重要審查內(nèi)容之一。深圳保監(jiān)局在試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)時(shí)實(shí)行“四掛鉤”政策:一是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)效,作為對(duì)其年度綜合評(píng)價(jià)考核和環(huán)境污染事故應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。二是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為通過(guò)環(huán)保核查的基本要求。三是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為發(fā)放環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤,通過(guò)企業(yè)信用信息系統(tǒng)、環(huán)保季度公報(bào)向社會(huì)公開(kāi),并推動(dòng)媒體報(bào)道和宣傳。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)扶持政策的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了倒逼作用,從另一個(gè)方面推動(dòng)了企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重視度。
社會(huì)管理的輔助者、創(chuàng)新者
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的社會(huì)管理機(jī)制,可以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)系管理、信用管理的.三重功能,更好地輔助政府履行社會(huì)管理職能,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司具有衡量和分析風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有數(shù)理分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),因此可以為風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí),保險(xiǎn)公司可配合安監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門(mén)的合作,做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,強(qiáng)化和規(guī)范防災(zāi)防損工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,降低污染事故損失,提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外,差別費(fèi)率及保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制也促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)展污染事故防治、降低污染風(fēng)險(xiǎn)的積極性。
環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)開(kāi)展過(guò)程中,保險(xiǎn)公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過(guò)程,為維護(hù)企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。此外,保險(xiǎn)公司與環(huán)保、安監(jiān)、交通、海事、財(cái)政、銀行等部門(mén)相互之間都建立了合作機(jī)制,加強(qiáng)了溝通與聯(lián)系,從而提高了社會(huì)運(yùn)行效率。
保險(xiǎn)合同是最大誠(chéng)信合同,這要求保險(xiǎn)公司在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要做到最大誠(chéng)信,特別是賠付環(huán)節(jié)。而湖南、四川省的首例環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的賠付都向公眾展示了保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信度,這為全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的增強(qiáng)具有示范作用。此外,保險(xiǎn)公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會(huì)信用體系的建立及管理提供重要的信息資源,同時(shí)為社會(huì)信用信息的共享提供了基礎(chǔ)。
環(huán)境污染論文13
本文分析了北海市淀粉行業(yè)的生產(chǎn)及污染物處理現(xiàn)狀,指出北海市淀粉行業(yè)在污染治理方面的問(wèn)題,并提出了有關(guān)對(duì)策。
引言:淀粉是重要的食品原料,也是重要的工業(yè)和醫(yī)藥原料。目前生產(chǎn)淀粉的主要原料為馬鈴薯、玉米、木薯等。廣西是我國(guó)最大的木薯產(chǎn)地,這為北海的淀粉行業(yè)提供了豐富的原料資源。北海市淀粉行業(yè)的發(fā)展,對(duì)拉動(dòng)北海的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖牒蜕钏狡鹬匾淖饔。然而,淀粉生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題也不容忽視,如何解決淀粉工業(yè)的廢水、廢氣以及固體廢棄物的處理,實(shí)現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是各級(jí)政府、業(yè)界和環(huán)保工作者面前的重要任務(wù)。
一、北海市淀粉行業(yè)污染及污染治理現(xiàn)狀
北海市淀粉行業(yè)主要以木薯作為原料,采用濕法提取工藝生產(chǎn)淀粉。在整個(gè)工藝流程中,主要產(chǎn)生廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染。
(一)廢水污染及治理。
木薯淀粉生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要是黃漿水、蝶片尾水,由碟式分離機(jī)產(chǎn)生:其次為清洗木薯產(chǎn)生的清洗廢水、鍋爐沖灰水和員工辦公、生活污水等。木薯洗滌廢水經(jīng)沉淀預(yù)處理后排入污水處理站處理,鍋爐沖灰水經(jīng)沉淀處理后100%循環(huán)使用,不外排。黃漿水中約50%進(jìn)入污水處理站,另外的50%循環(huán)用于木薯清洗。生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入污水處理站處理。
(二)廢氣污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要是鍋爐產(chǎn)生的鍋爐廢氣、淀粉干燥分裝工段產(chǎn)生的加工粉塵和木薯渣堆放、污水處理站廢水處理厭氧階段、應(yīng)急池產(chǎn)生的無(wú)組織排放的惡臭氣體。
鍋爐煙氣中含煙塵、二氧化硫,主要采用麻石水膜器除塵脫硫處理后,經(jīng)煙囪排放;烘干加工和包裝車(chē)間粉塵擬經(jīng)布袋除塵器處理后排放:企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的木薯渣大都是由收購(gòu)單位直接用斗車(chē)裝運(yùn)方式及時(shí)拉走,或是在木薯渣中轉(zhuǎn)站暫存后拉走,很少在渣場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間存放,產(chǎn)生的惡臭氣體可以通過(guò)及時(shí)拉運(yùn)處置得到有效控制:廢水處理站在正常運(yùn)行情況下,產(chǎn)生的惡臭影響也不大;此外,通過(guò)加強(qiáng)廠區(qū)四周綠化,建設(shè)多層次的綠化帶來(lái)減輕惡臭氣體對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
(三)固體廢棄物污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要有木薯皮、木薯渣、鍋爐房的灰渣、污水處理站的污泥等。木薯皮、木薯渣主要是出售給養(yǎng)殖場(chǎng)作為飼料,或者是出售給農(nóng)民做肥料:污水處理站的污泥出售給有關(guān)企業(yè)作為有機(jī)肥使用:鍋爐房的灰渣主要用于鋪路。
二、北海市淀粉行業(yè)污染治理存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)裝備落后,清潔生產(chǎn)水平較低。
就規(guī)模而言,木薯淀粉的生產(chǎn)規(guī)模都不宜低于5萬(wàn)噸。但是,因?yàn)樵先笨诖蟮仍,北海市生產(chǎn)淀粉的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都不大,一般都在1.5萬(wàn)噸到3萬(wàn)噸之間。企業(yè)由于規(guī)模過(guò)小,難以形成規(guī)模效益,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備更新滯后,生產(chǎn)能耗物耗高,生產(chǎn)效率低。
(二)廢水治理資金不足,廢水污染嚴(yán)重。
近年來(lái),由于政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)于淀粉行業(yè)廢水污染問(wèn)題的高度重視,北海市淀粉行業(yè)在廢水污染處理和廢水排放總量上取得了明顯的成效。但是,由于生產(chǎn)木薯淀粉的企業(yè)規(guī)模較小,用于廢水處理的資金不足,對(duì)于淀粉廢水的處理并不理想。淀粉廢水并未全部達(dá)標(biāo)排放,特別是淀粉廢水中的總磷和氨氮濃度偏高。
(三)水資源循環(huán)利用率低,可利用資源并未有效利用。
北海淀粉行業(yè)用水一般都采用抽取地下水的方式,用于木薯的清洗加工,而能夠循環(huán)利用的水量只占了用水量的10-15%左右,水資源循環(huán)利用率低。此外,在淀粉廢水處理過(guò)程中,污水中絕大多數(shù)溶解態(tài)和膠體態(tài)有機(jī)物在厭氧的`狀態(tài)下經(jīng)過(guò)水解、產(chǎn)酸和產(chǎn)甲烷三個(gè)階段進(jìn)行降解,大部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化為清潔燃料
沼氣(主要成分為甲烷),可直接用作能源。沼氣是一種清潔燃料,完全燃燒后生成的是水和二氧化碳,對(duì)環(huán)境無(wú)污染。目前北海市淀粉行業(yè)大都對(duì)于沼氣進(jìn)行回收再利用,但是對(duì)于沼氣的回收利用率較低。
三、北海市淀粉行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)推廣木薯優(yōu)良品種,增加淀粉生產(chǎn)原料。
北海市淀粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小的主要原因是原料緊缺。因此,要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)的集約化、專(zhuān)業(yè)化水平,培育發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的木薯原料基地。要大力選育推廣產(chǎn)量高、淀粉含量高的優(yōu)良品種,加快先進(jìn)栽培技術(shù)的應(yīng)用推廣,使木薯種植業(yè)向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的方向發(fā)展。
(二)加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。
現(xiàn)有的淀粉廢水處理技術(shù)雖然能有效處理淀粉廢水,但是所需的處理成本較高,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力較大。因此,應(yīng)該加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)的研發(fā),重點(diǎn)解決淀粉行業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放的生化需氧量以及脫氮除磷技術(shù),降低淀粉廢水處理技術(shù),提升木薯淀粉廢水治理的總體水平。
(三)加強(qiáng)資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合利用,提高淀粉行業(yè)水資源的循環(huán)利用。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,可以循環(huán)利用于木薯的清洗加工等,避免造成水資源的浪費(fèi)。此外,要加大廢水厭氧發(fā)酵沼氣的回收利用,使用沼氣作為燃料,節(jié)約企業(yè)的燃料成本,減少污染物的排放。結(jié)論:隨著國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)對(duì)淀粉需求量的日益增大,淀粉行業(yè)也將成為帶動(dòng)北海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一。對(duì)于淀粉行業(yè)污染治理也越來(lái)越受到人們的重視,并且在這方面取得了新的進(jìn)步。要使北海市淀粉行業(yè)能夠得可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該在加大企業(yè)規(guī)模的同時(shí),加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。此外,還應(yīng)加強(qiáng)資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到降低成本,節(jié)約資源,提高效益,實(shí)現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染論文14
摘要:隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步伐,但與此同時(shí),也帶來(lái)了更多的環(huán)境污染,已經(jīng)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙,現(xiàn)階段,要進(jìn)一步處理好農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政府之間的權(quán)益關(guān)系,就要突出政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用,完善農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的法律制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 政府職能 生態(tài)建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌也發(fā)生了巨大的變化,同時(shí),環(huán)境問(wèn)題也相伴而生,尤其是污染最為嚴(yán)重,直接影響著農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的步伐。為了改善農(nóng)村環(huán)境污染的這一現(xiàn)狀,政府起著主導(dǎo)作用,可以通過(guò)制度、政策、法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)現(xiàn)存的各方面的環(huán)境利益,制作生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從宏觀上組織、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)各階層之間的合作。具體來(lái)說(shuō),政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面。
一、加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入
近年來(lái),中央政府雖然提出在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,但就目前來(lái)看,政府對(duì)農(nóng)村的投入仍是不足的,農(nóng)村的財(cái)政出現(xiàn)赤字,與農(nóng)村發(fā)展需要的公共設(shè)施無(wú)法供應(yīng),因此,改變現(xiàn)行的環(huán)境政策體制迫在眉睫。應(yīng)加大中央的財(cái)政資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用,部門(mén)之間要權(quán)責(zé)明確,實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策由管制型向引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。此外,還要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)立法、政策、市場(chǎng)等手段,增強(qiáng)政府在實(shí)踐中的操作性,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的平衡,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益地區(qū)對(duì)虧損地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償,從宏觀上建立較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。
二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染整治和生態(tài)文明建設(shè)能否長(zhǎng)久取得成效,在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農(nóng)村中環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為解決農(nóng)村環(huán)境污染臟、亂、差的局面,政府應(yīng)該大力的推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村區(qū)域管理,建立衛(wèi)生保潔制度,設(shè)置垃圾箱,建立垃圾中轉(zhuǎn)站,定期清運(yùn)到城市垃圾處理廠,還可以因地制宜的建設(shè)小型垃圾焚燒爐,設(shè)置生態(tài)公廁。此外,還應(yīng)加快和完善農(nóng)村排污管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置,在政府投入的資金中專(zhuān)門(mén)劃出一部分用于農(nóng)村污染排污的治理,征收一定比例的畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)和污染企業(yè)的垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)。還應(yīng)當(dāng)積極的利用社會(huì)資金,鼓勵(lì)民間資本的參與,多渠道的加大農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的投入。
三、有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染
政府要因地制宜,提倡和促使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立,即提高企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用,建立和發(fā)展各行業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的多層次利用,形成一條統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理的模式體系,提高生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代,降低物能消耗,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的集中管理和控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的層面上,還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)污染的有效控制,建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管體系,制定農(nóng)藥和化肥使用的標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣高效、低殘留的農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模化牲畜養(yǎng)殖廠的綜合治理,鼓勵(lì)建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)循環(huán)工程。在政府的'指導(dǎo)下適時(shí)推行清潔生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)充分、有利于環(huán)境保護(hù)的“綠色產(chǎn)品”。
四、提供多渠道的供給方式
農(nóng)村生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的根本原因便是農(nóng)村生活用能問(wèn)題,政府如果不能妥善的解決好這一問(wèn)題,便會(huì)出現(xiàn)邊治理邊破壞的惡性循環(huán),無(wú)法實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。在政府的不斷實(shí)踐和探索中,目前,解決生活用能的途徑有以下幾個(gè)方面:
首先,推廣“鄰里合作建沼氣池”工程,在適合建沼氣池的地區(qū),政府要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用沼氣,以填補(bǔ)農(nóng)村生活用能的缺口,還可以起到節(jié)約木材,提高農(nóng)村有機(jī)肥的使用率。合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū),把養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分離出來(lái),實(shí)現(xiàn)家禽的集中管理,養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便可以投入到沼氣池中,產(chǎn)生的沼氣就可以供應(yīng)農(nóng)戶(hù)的日常生活所需。而經(jīng)過(guò)發(fā)酵的沼渣可以作為有機(jī)肥料,改善土壤質(zhì)量和農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,政府應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐,加強(qiáng)對(duì)桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現(xiàn)階段農(nóng)村污染治理面對(duì)的一個(gè)新問(wèn)題,我們必須通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)治理,引導(dǎo)農(nóng)民走一條桔桿—養(yǎng)殖—沼氣—果蔬的綠色生產(chǎn)之路,減少環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。不僅如此,還可以建議政府投資以桔桿為原料的發(fā)電廠,減少污水、粉塵、廢渣等的污染。
再次,政府可以委托其他組織和個(gè)人提供用于治理農(nóng)村環(huán)境污染的產(chǎn)品,可以通過(guò)招標(biāo)的方式,借助投資人之間的相互競(jìng)爭(zhēng),以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過(guò)各種財(cái)政措施,鼓勵(lì)私人和企業(yè)投資于農(nóng)村環(huán)境污染的治理當(dāng)中,這樣,既可以提高農(nóng)村環(huán)境污染治理的效率,還可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投資力度,提高環(huán)境污染保護(hù)的積極性。
由于農(nóng)村環(huán)境污染治理量大面廣,因此,政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,組建村民自治組織,制定《村規(guī)民約》,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展廣泛的公眾監(jiān)督,借助社會(huì)和公眾的輿論監(jiān)督作用,使農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的工作取得更好的實(shí)效。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境污染論文15
一、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度
企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn),即“綠色保險(xiǎn)”,指企業(yè)以企業(yè)可能發(fā)生的污染事故對(duì)他人人身或財(cái)產(chǎn)造成損害為保險(xiǎn)標(biāo)的,依據(jù)保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)人繳納保費(fèi),而當(dāng)事故發(fā)生后保險(xiǎn)人依據(jù)保險(xiǎn)合同內(nèi)容,直接向遭受損害的他人承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。目前,這項(xiàng)制度只是在我國(guó)部分省份進(jìn)行試點(diǎn),并未在全國(guó)推行。
二、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度在試點(diǎn)中存在的問(wèn)題
(一)保險(xiǎn)模式未能確定、統(tǒng)一
企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在正趨于完善。因此我們有必要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于保險(xiǎn)模式的有關(guān)規(guī)定。圍繞強(qiáng)制保險(xiǎn)和任意保險(xiǎn),西方國(guó)家就保險(xiǎn)模式也不盡相同,有的實(shí)行單一的強(qiáng)制保險(xiǎn)模式,有的實(shí)行以強(qiáng)制保險(xiǎn)為主,任意為輔還有的實(shí)行任意保險(xiǎn)為主,強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔。由于我國(guó)區(qū)域在各方而差距明顯以及環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)起步晚,很難馬上確定哪種模式更適合我國(guó),這就是該制度在試點(diǎn)中的困境和挑戰(zhàn)。
(二)保險(xiǎn)制度缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
由于環(huán)境污染保險(xiǎn)不同于一般的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性人才參與。首先,在投保之前,保險(xiǎn)公司缺乏關(guān)于這方而的專(zhuān)業(yè)性人才,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染難以做出合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,這直接關(guān)系到保費(fèi)費(fèi)率、是否承保以及保險(xiǎn)公司后期賠付問(wèn)題。其次,一旦企業(yè)投保,在發(fā)生污染事故導(dǎo)致?lián)p害時(shí),也需要專(zhuān)門(mén)人員對(duì)損害的事故責(zé)任、損害范圍等方而進(jìn)行綜合全而的評(píng)估。然而現(xiàn)有的這方而人才難以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需求。
(三)當(dāng)下的索賠時(shí)效不利于維護(hù)受害方權(quán)益
我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,環(huán)境污染導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)損失的,訴訟時(shí)效期間為3年。據(jù)此規(guī)定,有關(guān)環(huán)境污染保險(xiǎn)賠償糾紛也應(yīng)當(dāng)適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)主要存在兩種:一種是針對(duì)突發(fā)性污染事故,一種是針對(duì)漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的`損害需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn),一旦經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時(shí)這也使保險(xiǎn)公司在某種程度上逃避保險(xiǎn)責(zé)任,導(dǎo)致企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)未能轉(zhuǎn)嫁,使其投保不積極。
三、解決企業(yè)污染保險(xiǎn)在試點(diǎn)中存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)以強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原財(cái),任意責(zé)任保險(xiǎn)為補(bǔ)充
相較于我國(guó)現(xiàn)存的一般保險(xiǎn),企業(yè)污染環(huán)境保險(xiǎn)有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財(cái)產(chǎn)損害為保險(xiǎn)標(biāo)的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國(guó)都根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索出適合自己的保險(xiǎn)模式,我國(guó)的保險(xiǎn)模式也必須建立在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上,建立中國(guó)特色的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)模式。由于一般性投保以及保險(xiǎn)合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)需要政府介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任社會(huì)以及公共利益,對(duì)于國(guó)家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(例如廣東省《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》),而對(duì)于其他的污染不太嚴(yán)重且規(guī)模較小的實(shí)行自愿原財(cái),即任意保險(xiǎn)制度。
(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)性人才,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險(xiǎn)的全過(guò)程都需要專(zhuān)業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專(zhuān)業(yè)人才對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,這是保險(xiǎn)公司是否愿意承保(自愿保險(xiǎn)企業(yè))的基礎(chǔ),也是確定保險(xiǎn)費(fèi)率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次,由于這種保險(xiǎn)是將企業(yè)的污染風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)給保險(xiǎn)公司,因此保險(xiǎn)公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對(duì)企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監(jiān)督,這也需要有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故,對(duì)于污染事故的原因、損失范圍的認(rèn)定也需要專(zhuān)業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問(wèn)題和保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)賠償金的多少問(wèn)題。而目前我國(guó)關(guān)于這方而的專(zhuān)業(yè)人才難以滿(mǎn)足當(dāng)下和未來(lái)的需求,因此,應(yīng)該加快培養(yǎng)這方而的技術(shù)型人才。
(三)分類(lèi)計(jì)算保險(xiǎn)索賠時(shí)效,以平衡各方利益
訴訟時(shí)效直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù),一方而有利于督促損害方及時(shí)行使權(quán)力,保護(hù)其受損利益:另一方而,一旦訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò),免除侵害方的責(zé)任。而企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)亦如此,但是根據(jù)我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,針對(duì)漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護(hù)。因?yàn)闈u發(fā)性污染損害的潛伏期較長(zhǎng),損害后果在很長(zhǎng)時(shí)間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過(guò)保險(xiǎn)公司承保期限,就不再承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于受損方來(lái)說(shuō),由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對(duì)于投保企業(yè)來(lái)說(shuō),由于其支付了較高的保險(xiǎn)費(fèi),最后企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)卻得不到轉(zhuǎn)移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔(dān)損害結(jié)果,導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對(duì)漸發(fā)性環(huán)境污染保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效作出特殊性規(guī)定,可以參照美國(guó)的“日落條款”,補(bǔ)充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi),發(fā)生承保范圍內(nèi)事項(xiàng)時(shí),受損害方仍可直接向保險(xiǎn)公司主張損害賠償。
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