工程招投標論文
無論是在學校還是在社會中,大家都寫過論文吧,論文的類型很多,包括學年論文、畢業(yè)論文、學位論文、科技論文、成果論文等。那么一般論文是怎么寫的呢?以下是小編收集整理的工程招投標論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程招投標論文1
摘要
隨著我國國民經濟和社會發(fā)展的需要,工程建設規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產生問題的原因。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;法律法規(guī);行政監(jiān)管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、 陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。
4、 招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設工程經濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
二、對改進和完善現(xiàn)行建設工程招投標工作的幾點認識
。ㄒ唬⿲嵭姓袠素撠熑私K身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的.認識,從而施工方可以邀請一些同行 ,對其實已經“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和設備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。
。ㄈ┨岣弑O(jiān)理成效,杜絕“轉包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法: 即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內,現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術的工程建設項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低于60分;對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。
。ㄎ澹┘哟髮φ袠舜頇C構的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
。ㄆ撸、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據有關法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網絡平臺,構成數字化體系,進步任務效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構,強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
參考文獻:
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工程招投標論文2
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用
公路工程建設期間都要進行招投標,這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經過不斷實踐和進步,在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系
招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內容進行談判,待雙方對合同內容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應充分認識相應的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的.人員,對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設順利展開。
3招投標和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作,能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制
對于招標體制,要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設等各個部門,分別明確制定工作內容,并結合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調,實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理
管理人員通過評估招投標單位,建立相應誠信檔案,并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同,對相應合同進行完善和管理,并組織好相應培訓,提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理,促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中,應確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構
結合招投標設置,根據工程特點,合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中,確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結構,使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應防范措施。因此,相關人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎上,充分吸收外國先進經驗,充分關注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應,將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當前信息技術發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如,借助互聯(lián)網能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網內數據得以更新后,能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數據錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。
4結束語
綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應法規(guī)的同時,應在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻
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作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院
工程招投標論文3
工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉包現(xiàn)象嚴重,不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您!
我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制,并隨著社會經濟的蓬勃發(fā)展,招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個領域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規(guī)定了招投標方式施工建設項目的規(guī)模標準,且符合規(guī)定的工程建設項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目,其招投標具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點,則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。
1招投標管理中存在的問題分析
1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式
在工程建設項目招投標工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務報表等基礎資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。
1.2評標專家缺乏定向評標原則
在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分,該專家通常難以抵擋的'誘惑,見利忘義;(2)根據業(yè)主意愿評標,不遵守相關原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責,需要根據業(yè)主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。
1.3存在較多“低價搶標”現(xiàn)象
因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標單位根據報價完成任務與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標人會產生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質量與安全產生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。
2完善工程建設項目投標管理的措施及建議
2.1政府應統(tǒng)一工程建設招投標管理方式
相關政府建設主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設項目具體的規(guī)劃階段,其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關政府管理部門實施一條龍管理服務,而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規(guī)則,嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。
2.2設立招投標代理協(xié)會
政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據,在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會,還可根據實際需要建立招標機構,對上述機構進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構根據政府相關指導意見和建議,對相關制度標準進行擬定,開展機構資質相關認證工作,對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措,針對與相應招標代理機構及招標機構,其與各級政府管理部門之間的相關業(yè)務管理之間的聯(lián)系,對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據,對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。
2.3對工程招投標程序進行改善和簡化
首先,明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》,針對規(guī)定之外的項目,相關項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次,建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關技術專家可根據相應文件設計,對具體的施工企業(yè)資質標準進行確定,針對招標公告,可依據相應資質標準要求作為相應的入圍條件,相關參與企業(yè)在實施投標時,須出示相應的資質證書,然后應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最后,對企業(yè)資質管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質管理來講,應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面,對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設,對施工企業(yè)的技術進步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經營管理水平的提升。此外,對其資質管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。
2.4對清單量進行嚴格審核,實現(xiàn)其準確性提高,確保業(yè)主投資成本和投標單位報價準確
就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據,通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉嫁,從相關清單計價規(guī)范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環(huán)節(jié)。
2.4.1以良好環(huán)境為依托對風險管理進行強化
建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用。基于當前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下,應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質進行提升。
2.4.2握緊主動權,對競爭歸于給予掌控
應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權,嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。
3結語
工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件,從招投標環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
工程招投標論文4
一、建設工程招投標的特點
不穩(wěn)定性和繁復性是建設工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數據。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量,從而導致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標核心內容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式沒有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標制度
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關部門監(jiān)管招標全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經濟、科學。
2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)
建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng),這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的'公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
3、加強對以工程量清單為招標依據的推行
在工程量清單招標計價中,要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作
評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現(xiàn)了問題,要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結束語
綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
工程招投標論文5
摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經濟發(fā)展時期以來,我國社會經濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎之上我國逐漸進入到了知識經濟時代中,在此基礎之上各項科學技術發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術和網絡技術也得到了較為廣泛的應用,在此基礎之上工程招投標領域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術隨著計算機網絡得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術在招投標管理領域中得到應用的基礎之上,人們對信息技術形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設工程招投標管理領域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎之上自然是會使得招投標領域當中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎之上再在建設工程招投標領域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關鍵詞:信息化技術;建設工程;招投標管理;分析;現(xiàn)階段
1.信息技術在建設工程招投標管理領域中得到應用的時候應當遵循的原則
1.1招標信息是應當呈現(xiàn)出來一種網絡化分布的態(tài)勢
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎之上,一般情況之下網絡化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術在工程招投標管理領域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關工作人員充分的重視。
1.2應當在招投標領域當中施行信息化管理措施
開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉化為數字化的文件的.,再交由專人來將會議之上的內容記錄下來,在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會議內容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據,施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應用的基礎上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設備啟動開來的,在此基礎之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關工作進行的過程中,需要經過行政審批流程處理的文件的數量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉變的過程中應當注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術在招投標管理領域中發(fā)揮出來的作用
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務,信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性內容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務機制構建出來的基礎之上,再在和已經構建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合,在此基礎之上自然是可以構建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內;另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數地區(qū)的招投標平臺也是構建起來了和與之相關的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的,在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內。
3.結束語
以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調溝通,各個行政機構基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
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工程招投標論文7
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低?刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足
(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
。2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
。3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的`收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行!墩袠送稑朔ā返囊(guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質
管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結束語
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻
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工程招投標論文8
一、招投標的意義
招投標作為目前市場經濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設、貨物買賣、中間服務等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動進行相應條件與要求的設置,從而吸引愿意承接任務的各方投標人進行競爭,然后按照相關的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設市場更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進了公路工程建設行業(yè)的進一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴重的貪腐問題,不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務分配式以市場為中心而進行,從而對公路工程建設市場化發(fā)展具有一定促進作用。同時,招投標還能夠保證公路建設行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進行競爭,真正的對公路工程建設行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。
二、影響施工企業(yè)投標的因素分析
在對公路工程建設進行投標時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實力,在企業(yè)進行投標時,需要完全的將自身運營效率進行一定的展示,從而為招標提供一定的優(yōu)勢,確保投標企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會對企業(yè)招標帶來一定的影響,一般在企業(yè)進行投標時,往往會選擇一個具有責任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標方。因為,只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進行施工建設。再者,施工項目本身也會對招標情況產生影響,因為當整個項目的施工難度超出招標方的預期時,或施工條件無法得到相應的滿足時,招標結果也就會受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會影響到最后的招標情況,例如當地的社會治安、市場建設的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
(一)合同管理的特點與現(xiàn)狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關定義為基礎并且進行一定的總結,而得到有關合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務、權利的協(xié)議。總的來說,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持,防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎,對價格進行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內容與特點在對公路建設項目合同管理進行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看,維持市場良好秩序的關鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設項目進行管理以及控制,即隨著市場經濟建設水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化,就必須對合同管理力度進行提升,進而提高市場建設的水平。總的來說,對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經濟方面的約束,進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。
。ǘ┱型稑伺c合同管理的關系
在進行招投標的時候,其內容與施工合同之間存在的較為密切的關系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來。在進行招投標的時候,雙方需要對合同的內容進行一定的談判,當兩方對合同的內容沒有爭議的之后,再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴格的`遵守合同的有關規(guī)定。在交易行為完全達成之后,兩方的權利以及義務就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規(guī)范化。對進行參與的人員來說,也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關系協(xié)調好。只有把握好合同和招標工作之間的重點,才可以保障工程建設的順利進行。
(三)優(yōu)化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進行合同管理的時候,了解合同之中的各項規(guī)定,保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進行及時有效科學的處理。
四、公路工程招標管理優(yōu)化措施
。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO市場的法律法規(guī)
體系建設對我國的建設市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善,有利于促進建設市場的進一步優(yōu)化。就當前的情況來看,我國相應的法律法規(guī)需要進一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設市場就需要構建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進市場的運行,而且可以對國內的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進行有效的約束,就需要制定出與之對應的管理方式,與此同時,還需要對權利以及義務進行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進行招標的時候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。
。ǘ└鶕煌椖繉嵭徐`活的評標方式
在進行公路工程招標的時候,如果想要對管理進行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據項目的情況,施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進行使用的時候,需要對其保密程度進行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。
。ㄈ┘訌姾贤芾淼娘L險防范
工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質量以及工程的施工進度,對合同進行合理的管理,規(guī)避風險,將合同條款進行融合形成有機的整體,安排相關的工作人員對風險進行預估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關系,對于參與投標的單位進行合理的管理,掌握相關的投標單位情況,對于造價進行合理的掌控,同時降低風險或者是風險轉移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風險降到最低的情況。
。ㄋ模⿲贤捎梦谋竟芾矸绞
合同的添亂不合理進而就會帶來風險,所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關風險。在進行相關的合同條擬定時,一定要根據相關的工程經驗和建設特點,在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關經驗,關注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。
。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒
合同的管理技術應該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網進行管理,這一方便各個部門之間的聯(lián)系,同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關科技的應用,能夠避免數據錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。
五、結論
綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設工程的招投標與合同管理過程中,其自身具有較強的技術性及政策性,有效的保障公路工程施工的質量。所以,我國的有關政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標活動的法律法規(guī),從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關建議,從而使我國的公路工程建設更加規(guī)范完善、更加科學合理。
【參考文獻】
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工程招投標論文9
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術要點
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標成功率對策的分析
4、市政工程項目施工質量管理研究
5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術及應用
6、市政工程排水管道施工質量缺陷和應對策略
7、淺析市政工程施工技術優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學機理研究
9、淺談市政工程建設項目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問題
11、淺析市政建設項目的全過程造價控制管理
12、加強市政工程造價管理的措施分析
13、市政給排水設計中常見的問題與對策探究
14、市政給排水工程施工質量的預防及控制對策
15、節(jié)能給排水技術在市政給排水工程設計中的應用
16、關于市政排水管道施工技術的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質量控制分析
18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設計
20、市政工程施工各階段技術管理探討
21、市政給排水管道基礎處理及其施工
22、對市政排水、排污改造及管網控制研究
23、淺議市政工程施工質量管理
24、市政工程施工技術的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線的預設及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的'施工與管理
27、有關市政給排水施工技術及質量控制的幾點研究
28、市政給排水設計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設計及技術措施
30、市政給水管道造價控制探討
31、市政工程施工技術要點分析
32、基于市政工程綠色施工技術措施分析
33、市政工程建設質量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術通病的分析
37、淺談市政污水管網的管理
38、一種市政管網無線監(jiān)控裝置設計與開發(fā)
39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術
40、市政工程施工階段工程計量的控制
41、淺談市政工程造價控制與管理
42、市政電氣節(jié)能設計措施分析
43、市政給排水管道工程的質量控制措施分析
44、市政工程施工技術探討
45、市政工程施工控制要點
46、降低市政管網漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術探究
48、市政建設項目BT模式風險識別與風險控制
49、市政給水排水管道設計技術措施研究
50、淺談市政工程項目施工管理
工程招投標論文10
一、工程招投標與合同管理概況
。ㄒ唬┱n程性質
《工程招投標與合同管理》是工程造價專業(yè),建筑工程技術,建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程,其任務是培養(yǎng)應考者系統(tǒng)地學習建筑工程招投標與合同管理領域的基本知識,了解建筑工程招投標與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領域的基本理論和方法,深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強調工程技術觀點和實踐技能訓練,注重理論與實際的結合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養(yǎng)學生參與建設工程招投標的應用能力為主要目的,具有良好應用性和可操作性。本課程教學的任務是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力,為學生今后從事工程管理工作奠定基礎。
。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著我國經濟的快速發(fā)展,建設工程招投標制度的發(fā)展日趨成熟,也取得的較大的進步,但依然存在一些問題,在很多方面還有提升的空間,比如專家評委的`素質和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規(guī)范建筑市場的交易活動,通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設工程市場和合同管理相關的活動,促進和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時,建設工程招投標與合同管理做為建設工程市場重要組成部分,在建筑工程活動中起著重要作用。因此,隨著建筑的經濟市場快速的發(fā)展,社會中對選拔從業(yè)工程造價人員的專業(yè)素質提出了更嚴格的要求。而做為高職院校,承擔著培養(yǎng)工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求,也是我們當前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題
近年來,隨著國家對高職教育發(fā)展政策,國家高度重視高職技術人才的培養(yǎng)。同時,隨著職業(yè)教育改革的神話,項目教學法和現(xiàn)代化信息手段的應用,在高職教育的課程教學和技能提升發(fā)面起到了重要作用!督ㄔO工程招投與合同管理》這門課程,在高職教育中一門專業(yè)核心課程,同時也是專業(yè)性和實踐性很強的課程。我國相關的建筑工程法律制度在不斷完善,同時我國的工程建設也在不斷的向外發(fā)展,走向國際。
三、教學手段與方法
。ㄒ唬┌咐虒W法
《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景,以學生為主體,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和探索能力,調動了學生課堂積極性參與性,提高教學的有效性。教師通過引導和啟發(fā),開發(fā)學生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維;教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組,讓所有的學生都參與到課程中來,教師對學生進行點評,歸納和總結。在教學過程中,通過引入不同類別的實際工作中的案例,激發(fā)學生的學習積極性和主動性,提高學生的課堂氛圍,將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來,將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓練融為一體,教學內容的職業(yè)性和綜合性等特點凸顯。教師對創(chuàng)造性活動有計劃地進行組織,激發(fā)學生的求知欲望、主動性和創(chuàng)新性。真實情境化的“案例教學”法,實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉變,也有利于達到學生職業(yè)綜合素質和基本技能同步培養(yǎng)目標。
。ǘ┈F(xiàn)代化信息手段的應用
現(xiàn)代化信息教學手段的應用,在教學過程中起著很重要的作用。現(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應用,提高學生參與課堂的體驗感,增強學生的學習興趣,同時將一些深奧的理論知識通過現(xiàn)代化的教學手段展示出來。
。ㄈ┬〗M式討論
項目化教學改革中,有很多任務需以小組形式來完成,小組成員共同完成項目,既培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神,又增加學生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃,并組織實施,共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論,彼此能夠取長補短,同時也完成相關知識技能的學習。
四、教學改革的基本實踐目標
1.通過全方位的了解工程造價這個行業(yè)以及工程招投標與合同管理專業(yè)知識,改革招投標與合同管理課程教學內容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬,讓學生能夠直觀的感受到招投標的全過程的工作,直接體驗到未來招投標工作的職業(yè)性。這不僅提高了學生學習的積極性,而且還大大提高了課程課堂的質量。3.以實踐為課程的主線,結合社會需求,探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質量的評估體系,為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導向,以學生的學習質量為根本,教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法,案例分析法,應用現(xiàn)代信息技術教學法,小組討論法等方法,讓學生參與到整個招投標活動中來,讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質,讓學生能熟練應用算量軟件和計價軟件進行標書的制作;通過情景模擬讓學生掌握招投標流程,開標,評標流程以及報價策略,合同談判的技巧以及索賠的方法等。
工程招投標論文11
1當前工程招標與投標現(xiàn)狀
作為21世紀的重要經濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經由一個單純的計劃經濟體發(fā)展成為了一個以市場經濟為主的國家,而在此時,隨著世界經濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設工程應該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿易組織之后,建設工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的.背景下,任何一個工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎,對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求,進而來實現(xiàn)工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規(guī)。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有效地避免招標中出現(xiàn)的問題,在招標前就應該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關重要。并且,項目管理是獨一的只服務于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時,成本管理工作也將如期結束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據項目的大小、規(guī)格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。
4結語
自二十世紀末期開始,我國地產業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術在保障質量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規(guī)定的相關法律法規(guī)進行招標和投標,根據合同上所簽署的內容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻
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作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司
工程招投標論文12
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析,希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內涵分析
1.1建筑工程招投標概念以及特征
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1.2招標以及投標的程序
第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結束之后,招標人應該將與招標會以及有關的'文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題
2.1監(jiān)理單位自身的問題
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動的地位,二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來爭取到監(jiān)理的項目,那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據,小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題
在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作,導致了監(jiān)理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經開始了操作,但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作,私下已經與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現(xiàn)的問題
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等,評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響[6]。
3對策以及建議
3.1規(guī)范方法,保障質量
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3.2建立招標市場的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標后管理工作,履行合同
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質量以及安全,督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾,指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經理真實的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語
總之,項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
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工程招投標論文13
0引言
隨著我國經濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設規(guī)模達到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F(xiàn)階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標的因素
作為一項復雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標的幾點因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標的因素,如:投標企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設備是不是符合施工要求;投標企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設資金;企業(yè)內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素,包括:招標企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發(fā)生違約的情況;投標企業(yè)給出的價格是否合理,能不能讓招標企業(yè)接受;招標企業(yè)內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質、高能力以及項目管理經驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價;投標企業(yè)有沒有項目施工能力;投標企業(yè)的業(yè)務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標管理措施
2.1按照不同項目實行不同的評價方式
為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現(xiàn)投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。
2.2建設市場法律法規(guī)體系建設的加強及完善
為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規(guī),從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標代理機構的權利與義務,則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規(guī)行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規(guī)行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點與情況
。1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議,是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內容,確保工程項目可以在市場經濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經濟關系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權益得以維護,最終順利完成工程項目建設。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔的風險以及雙方債權關系表述不清楚的風險等。結合以往實踐經驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的.問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進行會審,并根據相關的規(guī)范對工程量進行復核,確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內容與特點
單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈鴥日袠宋募侗尽坊蛘摺豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募吠ǔW鳛椴煌墓饭こ添椖康暮贤募罁瑯I(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊,不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關于印發(fā)建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結果應用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結語
公路建設規(guī)模龐大,為了能更好地推進公路工程建設,需要對其采取規(guī)范的招投標工作以及合同管理。文章通過結合筆者工程實踐經驗,總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標管理,應當加強建設市場法律法規(guī)體系建設,以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應當加強合同信用管理范疇。
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工程招投標論文14
摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用,招投標中存在的問題,相應的管理措施。
關鍵詞:招投標;工程量清單;計價規(guī)范;措施
隨著《建設工程量清單計價規(guī)范》推廣使用,對于規(guī)范建設工程發(fā)承包雙方的計價行為維護建設市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用,在工程招投標行為中,規(guī)范了建設工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法,發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價的管理水平,規(guī)范招標人和投標人的計價行為。
一、工程量清單計價模式下招標的特點
(一)量價分離、風險分擔
工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構,按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標人對所提供的工程量清單的質量負責,并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件,根據項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進行分析,統(tǒng)籌考慮.精心擬定施工方案,并根據企業(yè)的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用,合理確定綜合單價和投標價。
(二)合理低價中標
合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質量,報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時,圍繞“合理低價”這一原則進行評判,保證中標價是合理的最低價。
(三)合同價格模式以固定單價模式為主
工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調整外,綜合單價不能隨便調整。所以評標時既要對總價評分,還要對綜合單價進行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結算價以及工程款的支付時間有很大的影響。
二、工程量清單計價模式招投標存在的問題
(一)計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全?陀^上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標的順利進行。
(二)相關配套體系未完全建立,影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。
(三)市場準備不足。實行工程量清單招標,招投標單位對應承擔的風險認識不足。
(四)企業(yè)內部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標要求,沒有建立內部定額,無法準確掌握企業(yè)施工成本,投標報價可能偏離較多。
(五)地方建設管理部門強制性規(guī)定與當地實.際市場脫鉤,不利于招投標行為,不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。
(六)招標單位與建設單位溝通不夠,致使招標清不符合建設單位的要求與意圖.導致以后結算爭議太大,造成建設單位的經濟支出增加,不利于以后結算進行。
三、相應的管理措施
(一)加大監(jiān)管力度
加大政府監(jiān)管力度,建立約束機制,增強中介機構專業(yè)人員的責任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求,工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制,因此要加強對招投標編制的監(jiān)督。
(二)加強溝通
建設單位多數情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經濟損失。
(三)提高造價人員的素質
加強培訓學習,提高造價人員的整體素質。由于《計價規(guī)范》應用不是太久,有部分造價人員準備的不夠,個人慣性思維,企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業(yè)務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識,加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習,讓其懂施工技術,經濟管理,法律法規(guī)、工程預算,成為工程復合型人才。
(四)報價隊伍的建設
組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標不單是預算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準確并有預見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設計確定,并由技術部門根據工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的.積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標帶來更得得勝算,為企業(yè)帶來更大效益。
(五)最低價法中標的應對策略
堅持最佳經濟效益和保持公開、公平競爭的原則,招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設單位可以提高履約擔保金額,可以實行差額擔;蛉~擔保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標過程有惡意串標。違標的施工企業(yè)將被列人黑名單,進行嚴厲的懲罰,取消其投標資格。做好施工企業(yè)資質認可制度,并按工程大小,施工難度區(qū)分不同資質的企業(yè),對不同工程招標。采用限價措施,力求清單單項限價和投標總限價相統(tǒng)一,在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標,違標給建設單位帶來的風險。
總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難,可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據規(guī)范并結合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然,也是市場經濟發(fā)展的必然結果,也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標投標機制的完善和發(fā)展,建立有序的市場競爭秩序將起到積極的推動作用,有利建設主體融入世界大市場的需要,為建設市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境,有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設的管理水平。
工程招投標論文15
[摘要]公路是國民經濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產業(yè)之一。工程造價管理是公路工程建設科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經濟效益具有極其重要的意義。
[關鍵詞]公路工程施工 招投標 造價管理
一、什么是工程造價管理
是運用科學、技術原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方的經濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。
二、公路工程招投標過程中的造價管理
我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會主義經濟的軌道,按商品經濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底
標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價格和有關費用心中有數。在我國現(xiàn)行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內,如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實際經驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當地材料單價和市場價,按照有關規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書
標書所提招標條件應公平合理,符合有關規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內,完成現(xiàn)場踏勘、市場調查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的.計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據和定額,編標程序一定要根據招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規(guī)范、計量支付等有關招標文件的內容,做到經濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理
1.合同條款嚴謹、全面
工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內容仔細閱讀和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設工期能養(yǎng)活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設期內的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結論
工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。
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