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公證的效力作用與市場規(guī)范
從根本上說，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。公證在市場經(jīng)濟(jì)中的效力與作用如何，怎樣發(fā)揮公證在市場經(jīng)濟(jì)中的效力與作用，是市場經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和依法參與者不能不思考或不能不解決的問題。一、公證的效力
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第67條、第218條的規(guī)定，公證書具有以下三種效力。
（一）證據(jù)效力。經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為，有法律意義的事實和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)。但有相反的證據(jù)足以推翻公證證明的除外。
�。ǘ⿵娭茍�(zhí)行的效力。對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。但公證債權(quán)文書確有錯誤的除外。
�。ㄈ┓梢ЯΑ９C的法律要件效力是指在特定條件下，公證證明成為某些法律行為成立的必要條件時，對當(dāng)事人產(chǎn)生的約束力。即不辦公證該行為就不能產(chǎn)生法律效力。公證的法律要件效力產(chǎn)生的條件是：（1）法律規(guī)定某項法律行為必須辦理公證后，才具有法律效力；（2）雙方當(dāng)事人的約定某項法律行為必須辦理公證后，才具有法律效力。
從上所述，不難看出，公證的效力是由法律賦予的，是由國家強制力作保障的。這一點，在大陸法系國家的法、德、日等國民法典和民事訴訟法典中表現(xiàn)尤甚。由于傳統(tǒng)因素的影響，他們不僅在程序法中注意完善公證規(guī)制，而且在民事經(jīng)濟(jì)法律中極力強調(diào)公證的地位。大陸法系國家及拉丁國際公證聯(lián)盟成員國以民法典、民事訴訟法典及公證法和公證人法詳細(xì)規(guī)定公證人的權(quán)利、義務(wù)，公證文書的效力和公證服務(wù)范圍，對國家經(jīng)濟(jì)文化、政治及社會制度的穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用。對于資本主義各國建立以私有制為基礎(chǔ)的穩(wěn)定的財產(chǎn)制度，建立以家庭為基礎(chǔ)的社會制度，建立以大工業(yè)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的自由貿(mào)易市場，具有極其重要的意義。
在我國，由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，民法典的體系尚待完善，《民法通則》和一些實體法規(guī)對公證內(nèi)容規(guī)定較少，且力度不夠 .但在《中華人民共和國民事訴訟法》中對公證的效力規(guī)定的力度較大，且體現(xiàn)了我國強化公證制度的立法意圖。如該法第67條規(guī)定：“經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外�！边@里所規(guī)定的“法律行為、法律事實和文書”范圍是極其廣泛的，且具有證據(jù)效力。再如該法第218條規(guī)定：“對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機關(guān)�！睋�(jù)此，最高人民法院在《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》中作了相應(yīng)規(guī)定：“……2、執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書……（4）公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書�！睋�(jù)此，不難看出，以法律的形式賦予了公證書特殊效力-強制執(zhí)行效力，是公證文書區(qū)別于其他證書的顯著特征。
二、公證的作用
公證對規(guī)范市場的作用是顯而易見的。
第一、宣傳咨詢作用。規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)活動，離不開完善的法制保障體系。而完善的法制得以有效的貫徹實行，其前提又是系統(tǒng)而有效的法制宣傳和咨詢。公證員憑借自身掌握的系統(tǒng)地法律知識和對市場比較熟悉等優(yōu)越條件，細(xì)致地、不厭其煩的向公民開展法制宣傳和咨詢，使公民具體地而不是一般地，形象地而不是抽象地接受和掌握法律知識，潛移默化、細(xì)雨潤物，收到較好效果。如一些實力較強的公證處重視法制宣傳和咨詢工作，有計劃地印制《法律法規(guī)匯編》，印制法規(guī)宣傳資料，向公民開展法律咨詢活動，在新聞媒體開辟專欄，宣傳法律和公證業(yè)務(wù)。數(shù)年如一日，堅持不懈地開展送法入戶、送法上門、送法入眼、入耳、入腦的工作，使公民嘗到了學(xué)法用法的甜頭；還通過以案說法、以證說法的形式，回味不懂法、不學(xué)法的苦楚。以身處法律服務(wù)一線的公證處為單位開展法制宣傳咨詢活動，因其主體既懂法，又知情，針對不同對象宣講法律知識，入情入理，易為群眾接受。
第二、預(yù)防糾紛作用。在市場經(jīng)濟(jì)的初期，由于市場主體的自律機制尚不健全，法律對市場的滯后性決定了市場發(fā)展的盲目性和無序性。法人或自然人都缺乏依法辦事的自覺
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