論民族法制和民族關(guān)系

　　我國是多民族的社會主義國家，民族關(guān)系問題歷來是我國 革命和建設(shè)總問題的一個重要組成部分。能否處理好民族關(guān)系決定著多民族國家的興衰安�！�…一方面自二十世紀八十年代我國實行改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟以來，相對于二十世紀八十年代以前計劃經(jīng)濟體制下而言，民族關(guān)系出現(xiàn)了許多新變化新內(nèi)容；另一方面世紀之交以來民族分裂主義勢力在世界范圍內(nèi)掀起一股新的浪潮，已經(jīng)對我國的安全和政治穩(wěn)定構(gòu)成威脅。良好的民族關(guān)系能夠促進政治穩(wěn)定從而有利于國家的經(jīng)濟發(fā)展，但是改革開放以來，民族關(guān)系相對于計劃經(jīng)濟時期已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，已有的調(diào)節(jié)民族關(guān)系的方式和手段體系已不能適應(yīng)這種新變化，所以在當前形式下必須加強民族法制建設(shè)，建立起以法律調(diào)節(jié)為核心的民族關(guān)系調(diào)節(jié)體系，促進民族關(guān)系的健康發(fā)展，維護我國的政治穩(wěn)定，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

　　

　　一、加強民族法規(guī)體系建設(shè)，建立以法律調(diào)節(jié)為核心的民族關(guān)系調(diào)節(jié)體系的重要性。

　　

　　1、 社會義市場經(jīng)濟的形成與發(fā)展給我國民族關(guān)系帶來的影響市場經(jīng)濟是“看不見的手”與“看得見的手”的有機結(jié)合，兩只手都會對民族關(guān)系產(chǎn)生影響。在我國社會主義市場經(jīng)濟的形成與發(fā)展過程中，不僅給我國民族關(guān)系帶來了新的影響，也決定了民族關(guān)系調(diào)節(jié)體系必然有所變化。社會主義市場經(jīng)濟體制的出現(xiàn)，對民族關(guān)系的影響是多方面的，其中主要的大約有以下幾點。

　　

　　一是社會主義市場經(jīng)濟的開放性給民族關(guān)系帶來了新的影響。市場經(jīng)濟的特點之一就是它具有開放性，這與計劃經(jīng)濟時期的情況截然不同�？梢哉f計劃經(jīng)濟在一定程度上的特征表現(xiàn)為封閉性，封閉性的存在使不同地域不同經(jīng)濟類型處于平穩(wěn)的狀況之中，按計劃的生產(chǎn)調(diào)撥方式，不僅使經(jīng)濟發(fā)展缺少活力，也使民族間的交往被限制在一定范圍之內(nèi)。民族之間的表現(xiàn)在人才、技術(shù)、交通、能源、資金等方面的差異性對民族關(guān)系的影響比較小，即使產(chǎn)生矛盾也被限定在一個很小的范圍，民族關(guān)系問題也比較容易解決。但是在市場經(jīng)濟條件下，原本在計劃經(jīng)濟時期就比較落后的民族地區(qū)，要適應(yīng)市場經(jīng)濟這種開放性的沖擊，比起其他地區(qū)尤其是東部發(fā)展較早的地區(qū)來說要困難的多，民族之間的表現(xiàn)在人才、技術(shù)、交通、能源、資金等方面的差異性就比較容易產(chǎn)生矛盾，由于民族之間的交往越發(fā)廣泛，這種矛盾也教容易傳播和擴大。

　　

　　二是社會主義市場經(jīng)濟的競爭性也給民族關(guān)系帶來了新的內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟的另一個特征就是它的競爭性。在計劃經(jīng)濟時期，競爭性并不突出，民族之間由于經(jīng)濟產(chǎn)生的矛盾并不多，也不是主要問題。而實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，競爭成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。競爭給民族關(guān)系所帶來的正面影響是顯而易見的。通過競爭可以提高民族地區(qū)落后的經(jīng)濟實力，可以優(yōu)化民族地區(qū)各種經(jīng)濟形態(tài)和資源優(yōu)勢，還可以提高民族地區(qū)現(xiàn)代化的觀念素質(zhì)，可以開拓民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展思路等等。同時通過競爭還能夠使民族和地區(qū)間的交往增多，并能夠使這種交往向縱深層次上發(fā)展，使民族間的相互了解認識更為全面深刻。促進民族關(guān)系向良好方向發(fā)展。但是在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展初期，一些民族和民族地區(qū)對于市場經(jīng)濟所具有的競爭機制準備不足，應(yīng)付能力不強，同時由于自身參與市場競爭條件的先天不足，勢必在市場競爭中處于不利地位。這樣就制約了這些民族和民族地區(qū)在整體經(jīng)濟發(fā)展的速度，給民族關(guān)系帶來了一些負面影響，對民族關(guān)系的正常發(fā)展產(chǎn)生了某種阻礙作用，在一定范圍甚至激化了已有的民族矛盾。

　　

　　三是社會主義市場經(jīng)濟對經(jīng)濟利益的調(diào)整，對民族關(guān)系產(chǎn)生了新的影響。社會主義市場經(jīng)濟的出現(xiàn)，對各方面的經(jīng)濟利益進行了重新調(diào)整。經(jīng)濟利益的內(nèi)容從不同角度看有兩個方面，一個是個人、集體、國家利益；一個是民族、地區(qū)、國家利益。就后一方面來說，社會主義市場經(jīng)濟在利益調(diào)整方面對民族關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的影響。因為在市場經(jīng)濟條件下，其主要的直接目的是獲取經(jīng)濟利益，但是在市場經(jīng)濟所具有的開

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