建設工程質量檢測行業(yè)現狀及發(fā)展對策
摘要 隨著我國加入WTO,國外先進的檢測機構必將大量進入國內,對于長期處于保護狀態(tài)的國內檢測單位帶來的是前所未有的沖擊。因此,本文通過分析該行業(yè)的現狀,找出行業(yè)發(fā)展中存在的問題以及面臨的挑戰(zhàn),并對行業(yè)發(fā)展的對策進行了探討。關鍵詞 檢測,行業(yè),現狀,對策
1. 前言
建筑業(yè)是一個關系到國計民生的支柱性基礎產業(yè)。特別作為我國正處在快速發(fā)展階段,全國上下都加大了基礎設施的建設。同時加上建筑業(yè)作為拉動經濟發(fā)展速度的重要力量,因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國的建筑市場正處在十分活躍的階段,同時也是處在市場競爭極不規(guī)范,問題叢生:首先是導致壓級壓價、回扣、墊資“三把刀”盛行,地方保護、行業(yè)保護抬頭;二是建筑領域管理體系缺乏科學性,法律性文件和管理性文件不配套,與國外先進模式相對差距較大;三是建筑隊伍供需嚴重失衡,建筑隊伍技術含量和人員素質普遍不高[1]。
隨著我國加入WTO,對于整個建筑業(yè)的沖擊必將產生深遠的影響。建筑事業(yè)是入世的一個重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、房地產業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業(yè)所屬領域屬于服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看,目前我國建設領域在當前國際貿易中基本處在勞動密集型的服務層次上,而發(fā)達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務層次上。從總體上講,差距比較大。我國加入WTO ,必須按照WTO 有關協議中關于權利和義務平衡的原則,在享受一定權利的同時,還要履行相應的義務,承擔開放市場所面臨的風險和壓力。
作為建筑行業(yè)的一個組成部分,工程質量檢測隨著全民質量意識的提高而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開始出現發(fā)展到今天,都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現:一種是建筑施工企業(yè)的內部試驗室;一種是科研院校內部的教學科研性質的試驗室;一種是各級質量監(jiān)督管理部門設立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測室。三種形式的檢測單位一直以來按照各自的工作領域開展檢測工作,并且一直按照附屬于母體的部門形式進行運作,還沒有形成獨立企業(yè)運作的理念。但是隨著入世的沖擊,檢測機構根據國際通用要求必須成為具有獨立法人資格的機構,應該是第三方獨立的服務中介機構,由于定位的逐步明確,各類檢測單位都開始著手進行轉變。在轉變的階段,應該認真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場經濟中成功轉變成適應市場變化、快速成長發(fā)展。
行業(yè)概述
2.1行業(yè)背景
2.1.1檢測行業(yè)現狀
檢測行業(yè)從形成到今天大約經歷了十五年---二十年的歷史,十幾年時間已經使檢測行業(yè)規(guī)模由小變大,工作類型由單一到綜合,檢測市場化概念從無到有,從暗到明,如今全國各種建筑工程檢測機構近5000家,其中企業(yè)試驗室數量大約占40%,監(jiān)督檢測機構占30%,科研院校檢測力量占30%。
數量眾多的企業(yè)試驗室屬于第一方試驗室,即企業(yè)為了保證自身產品質量而設立的試驗室,由于其自身性質很大程度上限制了他們走向檢測市場的步伐,作為企業(yè)內部附屬機構的地位使其在經濟實力、檢測能力、規(guī)模和技術力量等個環(huán)節(jié)處于劣勢,在檢測市場所占市場分額約20%。
各級監(jiān)督機構設立的檢測室由于有了政策上的絕對優(yōu)勢,由于其政府背景,使其克服成立時間短的劣勢,通過壟斷檢測任務的形式很快在規(guī)模和檢測能力上占據優(yōu)勢,成為目前檢測市場中
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