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解讀農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制
建始縣教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))局 王國強
[背景解讀]
農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)發(fā)展,特別是農(nóng)村稅費改革以來,確立了“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負責(zé),分級管理,以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))管理體制,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))納入公共財政保障范圍,農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。
但是,我國農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費保障機制方面,仍然存在各級政府投入責(zé)任不明確、經(jīng)費供需矛盾比較突出、教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))資源配置不盡合理、農(nóng)民教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))負擔(dān)較重等突出問題,在一定程度上影響了“普九”成果的鞏固,不利于農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)健康發(fā)展,必須深化改革。特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,深化農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費保障機制改革,從理順機制入手解決制約農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))發(fā)展的經(jīng)費投入等問題,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。2005年12月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費保障機制改革的通知》(簡稱新機制),召開了全國農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費保障機制改革工作會議,對建立農(nóng)村義務(wù)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))經(jīng)費保障新機制進行了全面部署。我州緊急行動起來,采取切實措施,認真做好相關(guān)工作,年前已將有關(guān)政策措施落實到位,確保春季開學(xué)惠及我州廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生。
政策內(nèi)核:四條保障機制
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