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財政部關(guān)于商品期貨交易財務(wù)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知
國務(wù)院有關(guān)主管部門及直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局):我部印發(fā)《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》(財商字〔1997〕44號)之后,各有關(guān)部門、地方及期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)都予以高度重視,并認(rèn)真貫徹實(shí)施,對規(guī)范我國商品期貨交易財務(wù)行為,公平期貨市場財務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但據(jù)調(diào)查反映,有些問題尚未加以明確,不便于執(zhí)行。為此,現(xiàn)對執(zhí)行中反映的問題補(bǔ)充通知如下:
一、關(guān)于期貨交易所實(shí)行會員制改造中有關(guān)資產(chǎn)處理問題
按照國家有關(guān)規(guī)定,所有期貨交易所都必須實(shí)行會員制改造,并按《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。期貨交易所在進(jìn)行會員制改造時,對會員大會召開當(dāng)月末的原有凈資產(chǎn),區(qū)別不同的舉辦方式進(jìn)行處理。
。ㄒ唬┰傻胤脚e辦的期貨交易所,不論以何種資金舉辦,其凈資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn),不得劃分為會員資產(chǎn),并可選擇以下辦法處理:
1.期貨交易所實(shí)行會員制改造,由會員單位以繳納“會員資格費(fèi)”的形式認(rèn)購注冊資本后,以會員繳納的認(rèn)購款或籌措其他資金在3-5年的期限內(nèi)分期分批將原有凈資產(chǎn)上繳地方財政;對暫未上繳的部分,期貨交易所列作長期負(fù)債管理,并按主管財政機(jī)關(guān)的管理規(guī)定繳納資金占用費(fèi)。
2.原有凈資產(chǎn)交由具有經(jīng)營性質(zhì)的物業(yè)管理公司管理,同時向主管財政機(jī)關(guān)辦理財務(wù)掛鉤手續(xù)。在移交原有凈資產(chǎn)時,與原有凈資產(chǎn)相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)要一并移交,但屬于期貨交易業(yè)務(wù)的風(fēng)險準(zhǔn)備金、會員交存的保證金及席位占用費(fèi)、會員資格費(fèi),不得劃給物業(yè)管理公司。
在移交實(shí)物資產(chǎn)時,期貨交易所要贖回交易廳、辦公場所等期貨交易必需的資產(chǎn)所有權(quán),以便改善會員交易條件,降低期貨交易成本。
期貨交易所依照上述辦法之一處置原有凈資產(chǎn)時,應(yīng)由理事會提出方案,報主管財政機(jī)關(guān)審批。在期貨交易所組建時,中央部門實(shí)際有權(quán)益性資本投資的,應(yīng)按出資比例分享期貨交易所在會員制改造時的原有凈資產(chǎn),期貨交易所理事會提出的資產(chǎn)處置方案,應(yīng)經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)和中央部門協(xié)商后,報財政部批準(zhǔn)。
。ǘ┰怨煞葜菩问浇M建的期貨交易所,根據(jù)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的方案實(shí)施會員制改造時,原投資單位為交易所會員并且具備條件繼續(xù)成為會員的,按照規(guī)定認(rèn)繳會員資格費(fèi),原投資數(shù)額與會員資格費(fèi)的差額按“多退少補(bǔ)”原則處理,如原投資數(shù)額大于會員資格費(fèi),并可按不高于差額部分50%的年回報率給予一次性回報;原投資單位不是交易所會員(含中央部門)或者不具備條件繼續(xù)成為會員的,由交易所退還其全部出資,并按不高于原出資額50%的年回報率給予一次性回報。
期貨交易所按前述原則處置后,退還的投資數(shù)額和給予回報數(shù)額之和與原有凈資產(chǎn)如有差額,列作資本公積金處理。
(三)期貨交易所實(shí)行會員制改造前尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營虧損,可在稅法規(guī)定的虧損彌補(bǔ)年限的剩余期限內(nèi),在實(shí)施會員制改造后逐年延續(xù)彌補(bǔ)。
二、關(guān)于期貨交易所會員資格費(fèi)
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