西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀及建設(shè)思路

　　西部大開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行。但西部地區(qū)不論是從基礎(chǔ)設(shè)施的硬件——交通到基礎(chǔ)設(shè)施的軟件——文化、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、衛(wèi)生，還是從城市基礎(chǔ)設(shè)施到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，乃至于影響到西部投資環(huán)境的治理污染方面的基礎(chǔ)設(shè)施都明顯滯后，嚴(yán)重制約了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及西部大開發(fā)整體戰(zhàn)略的實施。滯后的基礎(chǔ)設(shè)施主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　  （一）西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施的硬件——交通設(shè)施建設(shè)滯后

　　交通是基礎(chǔ)設(shè)施中最為基礎(chǔ)的設(shè)施，它不但是西部地區(qū)內(nèi)部之間要素進(jìn)行有效配置的前提，而且還是西部加快和外部溝通的重要橋梁。據(jù)估算每百萬人口擁有的公路里程數(shù)每提高一個百分點，人均GDP增長率提高0.82個百分點。但目前西部地區(qū)交通設(shè)施存在“兩低、兩差、兩不足”的突出問題。“兩低”：一是路網(wǎng)密度低，二是通達(dá)水平低；“兩差”：一是道路等級、質(zhì)量差，二是出海條件差；“兩不足”：一是建設(shè)資金不足，二是自身發(fā)展能力不足。具體表現(xiàn)在：①交通運輸路網(wǎng)密度低。2000年，全國交通線路綜合密度為1585.41公里／萬平方公里，西部地區(qū)只有834.91公里／萬平方公里，僅為全國平均水平的53%，東部的18%。交通運輸網(wǎng)密度低，最終影響到資源的優(yōu)化配置，延緩了西部發(fā)展的進(jìn)程。②道路通達(dá)水平低。據(jù)統(tǒng)計，目前西部地區(qū)尚有680多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通公路，占全國未通公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的85%，滯后的交通成為阻礙西部地區(qū)信息勾通，要素流動和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的瓶頸。③道路等級低，質(zhì)量差。2000年，在西部地區(qū)53.3萬公里的公路中，等級路為43萬公里，占公路總里程的80.7%，而全國平均為85.6%；西部地區(qū)高速公路總里程數(shù)僅為東部地區(qū)的42%，二級以上公路里程只占全國二級以上公路總里程的21%。此外，由于地理環(huán)境的限制和自然條件的惡劣，使得道路的質(zhì)量差。④出海條件差。一個地區(qū)離出海岸的遠(yuǎn)近和出海成本是成正比的。按各地區(qū)中心城市（省會城市或自治區(qū)首府）到最近的主要港口之間的最短鐵路運輸距離計算，東部和中部的平均距離分別為167公里和909公里，而西部則高達(dá)到2052公里，分別是東部和中部地區(qū)的12.3倍和2.3倍。除內(nèi)蒙古以外，西部地區(qū)離出海口的距離都在1300公里以上，其中重慶、四川、云南、青海和新疆的距離則超過2200公里。⑤建設(shè)資金不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資在地區(qū)間的分配來看，西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于東部地區(qū)。長期以來，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資比重只占全國總投資規(guī)模的18%左右，同時國家對西部地區(qū)交通建設(shè)的政策性支持力度也明顯不足。⑥自身發(fā)展能力不足。實施沿海開放戰(zhàn)略以來，中西部地區(qū)一直作為東部地區(qū)的資源供應(yīng)地，市場化程度很低，大部分省區(qū)的自我發(fā)展機(jī)制還未形成，自身投入的資金也明顯不足。

　　  （二）西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施的軟件——文化、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、衛(wèi)生方面建設(shè)滯后

　　  表一：東、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施軟件的比較  

地區(qū)　　  高等院校　  大專教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）　  平均文盲　  衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人　  衛(wèi)生機(jī)

　　　　　　　　　�。�十萬人　　  率(%)　　員（萬人）　構(gòu)／千人

全國　　　1041　　　　4950　　　  6.72　　　  559.1　  　　4.3

東部　　　497　　　　  5681　　　  5.8　　　　251.2　　  　4.7

西部　　　201　　　　  2938　　　13.1　　　　116.6　  　　2.2

　　注：資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2001》有關(guān)數(shù)據(jù)整理

　　由表一可見西部地區(qū)在文化、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施軟件建設(shè)方面明顯滯后于東西地區(qū)，這不僅直接影響到西部地區(qū)當(dāng)前的發(fā)展，而

[1] [2] [3] [4] 

【西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀及建設(shè)思路】相關(guān)文章：

西部地區(qū)輕工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展思路05-01

西部地區(qū)輕工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展思路04-28

加強(qiáng)西部地區(qū)人才環(huán)境建設(shè)04-26

西部地區(qū)勞動力資源現(xiàn)狀及開發(fā)對策04-29

湛江海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路04-30

循化縣科普工作現(xiàn)狀及發(fā)展思路04-26

我國實驗動物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究04-27

湖北省西部地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀及對策05-02

后勤形象建設(shè)及宣教思路04-29

中國焦化工業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路04-30