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仍將會(huì)長期存在
變動(dòng)特點(diǎn)綜觀兩岸貿(mào)易發(fā)展的全過程,可以看出,大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易逆差發(fā)展總體上呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn):
1.大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差額與臺(tái)商在大陸投資同步增長。 大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差的發(fā)展歷史顯示,對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易逆差增長與臺(tái)商在大陸的投資發(fā)展基本呈正比例變動(dòng)關(guān)系。上世紀(jì)80年代以來,祖國大陸經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,加上實(shí)施了一系列吸引外商投資的優(yōu)惠政策,大陸逐漸成為臺(tái)商投資的熱土。截止到2002年底,臺(tái)商在大陸已設(shè)立企業(yè)55691家,合同臺(tái)資金額614.7億美元,實(shí)際投入臺(tái)資金額331.1億美元,臺(tái)灣已經(jīng)成為大陸吸收外資的第五大來源地。隨著臺(tái)商投資的快速增長,大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差也在迅速增加。從臺(tái)商在大陸投資的發(fā)展與對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差的變動(dòng)曲線可以看出,兩者的變動(dòng)走勢(shì)有著較強(qiáng)的趨同性。例如,1993年臺(tái)商在大陸投資金額增長199%,同期,大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差的增幅也達(dá)到122%,顯示出投資增長對(duì)貿(mào)易發(fā)展的帶動(dòng)作用。
2.大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易呈現(xiàn)逆差的產(chǎn)品較為集中。 從大陸對(duì)臺(tái)灣的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來看,對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差商品主要集中于大陸自臺(tái)進(jìn)口的前四大類產(chǎn)品,即機(jī)電類商品、塑料橡膠制品、紡織及其制品以及賤金屬及其制品,該四類商品的逆差額基本占?xì)v年大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差總額的90%左右(見表1)。
3.大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差地區(qū)主要為沿海四省市!〉鼐壭院蛥^(qū)域發(fā)展不平衡性是大陸對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較為突出的特點(diǎn)。東南沿海地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展明顯快于中西部地區(qū)。在大陸對(duì)外貿(mào)易中,每年排名前10位的省市占大陸進(jìn)出口總額的比重高達(dá)90%以上。這些特點(diǎn)在大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中也表現(xiàn)得較為突出。從大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易的地區(qū)分布來看,沿海四省市即廣東省、江蘇省、福建省及上海市是大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易的集中地。上述四省市自臺(tái)灣進(jìn)口額都明顯地大于對(duì)臺(tái)出口額,四省市的對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差額占大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差總額的比重為89.8%。其中,廣東省為大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差的最大來源地,其對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差占大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差總額的60.86%,其次為江蘇、福建、上海,所占比重分別為11.6%、9.5%、7.87%。除此四省市外,其余省市對(duì)臺(tái)貿(mào)易金額都相對(duì)小得多,對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差也不甚明顯。對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差主要集中于四省市,緣于上述地區(qū)是臺(tái)商對(duì)大陸投資的主要地區(qū)。據(jù)臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì),1991年至2001年,臺(tái)灣對(duì)廣東、江蘇的投資占臺(tái)商對(duì)大陸投資總額的比重分別為34.31%、36.77%,僅此二省就吸收了臺(tái)商投資總額的71%。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),上述地區(qū)分別居大陸吸引臺(tái)商投資排名的前四位。
大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差發(fā)展變化特點(diǎn):與臺(tái)在大陸投資同步增長;呈現(xiàn)逆差的產(chǎn)品和地區(qū)較為集中。
逆差產(chǎn)生及增長原因
(一)臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)施限制性大陸經(jīng)貿(mào)政策導(dǎo)致大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易形成巨額逆差 在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中,臺(tái)灣當(dāng)局一直實(shí)行“寬出嚴(yán)進(jìn)”的大陸貿(mào)易政策,嚴(yán)格限制大陸產(chǎn)品進(jìn)口。盡管臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)此政策曾進(jìn)行過多次調(diào)整,但到臺(tái)灣加入世貿(mào)組織以前,臺(tái)灣的10610項(xiàng)進(jìn)口產(chǎn)品中,僅對(duì)大陸開放5640項(xiàng),占臺(tái)灣開放商品總數(shù)的53.2%。兩岸加入WTO后,為應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織要求及緩解島內(nèi)工商界的壓力,臺(tái)灣當(dāng)局有限度地對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)政策再次進(jìn)行調(diào)整。2002年2月15日,臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”公告開放2058項(xiàng)大陸商品進(jìn)口,其中包括工業(yè)品1223項(xiàng)、農(nóng)產(chǎn)品835項(xiàng)。至此,臺(tái)灣允許進(jìn)口大陸農(nóng)工產(chǎn)品達(dá)7698項(xiàng),占臺(tái)灣開放商品總數(shù)的72.6%。從形式上看,臺(tái)灣當(dāng)局減少了對(duì)大陸產(chǎn)品進(jìn)口限制,但是,由于臺(tái)灣當(dāng)局采取的是“臺(tái)灣優(yōu)先、適度放寬”的大陸經(jīng)貿(mào)政策,對(duì)大陸開放的產(chǎn)品主要是大陸競爭力不強(qiáng),或島內(nèi)需求不大的產(chǎn)品,而大陸有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)的家電、通信、視聽、成衣等機(jī)電及輕工產(chǎn)品類別則未開放或開放品種較少。另外,與臺(tái)灣相比,大陸部分農(nóng)產(chǎn)品具有一定的競爭優(yōu)勢(shì),但臺(tái)灣對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品開放幅度較小,迄今僅開放1312項(xiàng)。除對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行數(shù)量限制外,還對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口范圍進(jìn)行限制,即大宗產(chǎn)品及高附加值的產(chǎn)品不允許進(jìn)入島內(nèi)。
。ǘ┐箨憣(duì)臺(tái)灣積極開放的經(jīng)貿(mào)政策使臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易順差持續(xù)增長 在兩岸貿(mào)易間接、單向開放的局面下,大陸對(duì)臺(tái)多種優(yōu)惠貿(mào)易政策的制定及實(shí)施,對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易順
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