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全面認識入關以后的知識產權問題
世界貿易組織(WTO)是經濟全球化發(fā)展的產物。1986年,WTO的前身關貿總協(xié)定烏拉圭多邊貿易談判議題,并導致《與貿易(包括假冒商品貿易)有關的知識產權協(xié)議》(TRIPS)的產生并成為WTO誕生以后所管轄的重要協(xié)議,更體現(xiàn)了知識經濟在世界的崛起。1986年,世界知識產權組織(WIPO)開年會時,關貿總協(xié)定向WIPO通報了制定與貿易有關的知識產權規(guī)則的打算,并要求WIPO派人參加,在年會上引起強烈反響,認為關貿總協(xié)定不應該擁有這方面的立法權,但最終確定WIPO作為顧問參加。這反映了一部分國家,主要是發(fā)達國家對WIPO只是作為有關國際公約的行政管理組織,對各國的知識產權立法進行一些協(xié)調,感到不滿足。美國甚至聲稱每年在知識產權方面蒙受的損失達600億美元,要求制定規(guī)則來彌補。這表明TRIPS的制定是由美國等發(fā)達國家在強烈的利益驅動下提出而制定的。美國于1988年修定了國內的綜合貿易競爭法中的301條款,制定了所謂"特殊301條款"。每年4月30日以前宣布美國認為在農藥、化肥、書籍、音像資料、計算機軟件等知識產品進口并大量仿制和復制的國家名單,發(fā)起雙邊國家知識產權談判,要求限期改正,否則"制裁",其目的之一也是為推動在關貿總協(xié)定框架內制定有關保護知識產權新規(guī)則。正如TRIPS�開頭所說:"期望著減少國際貿易中的扭曲與阻力,考慮到有必要促進對知識產權充分、有效的保護,保證知識產權執(zhí)法的措施與程序不至于變成合法貿易的障礙",并注意了運用關貿總協(xié)定多邊解決政府間爭端的機制,以強化知識產權糾紛的處理。由于參加談判的國家和組織達105個,包括中國也參加了談判,TRIPS也在一定程度上體現(xiàn)了多方面的利益,如對已有的保護知識產權國際公約的協(xié)調,以及對有差別性國家的過渡性安排,對公益性的肯定等,反映了知識經濟的發(fā)展在世界貿易中所產生的廣泛和深入的影響,只代表少數(shù)參加利益的規(guī)則已不能與WPO廣泛參加的群體相適應。
我國知識產權制度的建立是實行改革開放政策的重要成就,既注意結合我國的實際,又注意同有關國際公約的基本原則一致,實施的效果是好的。當然和RTIPS對照也存在一定差距,應在今后知識產權法律的修定中加以認真研究,有關集成電路布圖設計保護法、馳名商標保護、數(shù)據(jù)庫保護、反壟斷法的制定也值得及早準備,但我認為所有這些都還屬于"微調"。主要的挑戰(zhàn)可能來自實施,來自保護知識產權的社會意識的提高,有待在今后的社會實踐大熔爐中反復熔煉,一方面要堅持打假;另一方面要加強廣泛深入的宣傳教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)工作。
我認為"入世"以后的知識產權問題對中國應是機遇多于挑戰(zhàn)。只有抓住機遇才能更好地迎接挑戰(zhàn)。抓住機遇的核心在于提高中國進出口貿易包括合作研究開發(fā)中的專有知識含量。
自從有了知識產權保護制度以后,世界上所有的知識可以大體分兩個板塊:一塊是社會公有知識;另一塊是在知識產權法律保護下的專有知識。兩個板塊互相轉化,但在時間上,前一塊要滯后10�100年。因而利用知識產權法律保護將促進提高出口貿易中的專有知識含量,這就意味著我國出口貿易的競爭能力的增強;在進口貿易中包括合資、合作中增加專有知識含量,則意味著引進水平的提高,比較優(yōu)勢的增加和轉化為絕對優(yōu)勢的時間差大大縮短。
增加出口貿易中的專有知識含量最根本的在于自主知識產權的開發(fā)。當然這方面與發(fā)達國家,甚至與某些發(fā)展中國家比有很大的差距。中央已制定了科教興國戰(zhàn)略并作出了一系列決定,關鍵也在于實施。已有一批企業(yè),也許還只是少數(shù),但路子已走出來了。前兩天我到長城潤滑油集團公司聽他們介紹創(chuàng)新經驗很受啟發(fā)。該公司抓住塑造中國馳名品牌不放,近十年來以國際標準為目標,敢于和國際上的名牌較量,在質量上狠下功夫,完善服務體系,不斷開發(fā)適應國內外市場需要的新產品,1999年已獲得國家工商局的"中國馳名商標"的認證。長城牌潤滑油已占有國內市場三分之一,并打入了東南亞、韓國、俄羅斯等十多個國家的市場,還以"愛國、敬業(yè)、自強、爭光"為企業(yè)精神,培育企業(yè)文化,增強企
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