關(guān)于待處理償債物的調(diào)查報(bào)告

近年來，以物抵債作為我行保全信貸資產(chǎn)的一種重要手段，已經(jīng)被廣大的經(jīng)辦行乃至全行廣泛采用。97年底總行從會(huì)計(jì)核算的角度對(duì)以物抵債收回的償債物的管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置了“待處理償債物”科目。但從實(shí)際執(zhí)行情況來看，由于各行執(zhí)行方式各不相同，核算和管理的辦法不夠系統(tǒng)和健全，對(duì)不少具體問題的規(guī)定也不夠明確，加之有關(guān)外部因素的干擾，目前待處理償債物的管理存在很多問題，潛在的資產(chǎn)損失很大。為探索加強(qiáng)和規(guī)范待處理償債物管理的新路子，提高我行的經(jīng)營效益，我們對(duì)待處理償債物的情況進(jìn)行了專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

一、基本情況

截至1999年五月底，我行待處理償債物科目余額76510萬元，其中一年以內(nèi)待處理償債物69177萬元，逾期未處理償債物6658萬元，已處理待處理償債物4645萬元，待核銷償債物折價(jià)674萬元。

自97年10月設(shè)立待處理償債物科目以來，我行的待處理償債物呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，一年半時(shí)間內(nèi)，增長(zhǎng)到7.65億元，平均每月增長(zhǎng)4250萬元，占各項(xiàng)貸款的比重也從97年底的1.25‰上升到今年五月底的11.88‰。

從統(tǒng)計(jì)情況看，全行累計(jì)接收償債物80926萬元，其中房屋建筑物48萬平方米，價(jià)值43330萬元，占53.5%；土地1603畝，價(jià)值17885萬元，占22.1%；車輛169輛，價(jià)值2934萬元，占3.6%；設(shè)備1786臺(tái)，價(jià)值5341萬元，占6.6%；其他11435萬元，占14.1%。在其他項(xiàng)目中，大到皮衣、彩電，小到肥皂、襪子，可謂琳瑯滿目，應(yīng)有盡有。

在已處理償債物中，土地233.46畝，價(jià)值2457萬元，房屋13582萬元，價(jià)值1158萬元，共占77.8%，實(shí)際變現(xiàn)3878萬元，損失767萬元，損失率16.5%。

二、存在的主要問題

（一）待處理償債物涉及的待轉(zhuǎn)營業(yè)收入核算辦法不夠合理，直接對(duì)我行效益產(chǎn)生不利影響

按總行待處理償債物核算的帳務(wù)處理規(guī)定，在收到待處理償債物時(shí)，借記待處理償債物科目（一年以內(nèi)待處理償債物）；貸記貸款本金、應(yīng)收利息、催收利息，其中沖減催收利息的部分，同時(shí)借記待轉(zhuǎn)營業(yè)收入，貸記利息收入。如果入帳的待處理償債物能夠在一年內(nèi)變現(xiàn)，而且不發(fā)生變現(xiàn)損失，這種帳務(wù)處理方式無疑是準(zhǔn)確合理的。然而待處理償債物本身就是我行在貸款單位無力償還貸款本息的情況下，不得已采取的保全措施，在實(shí)際處理時(shí)，普遍存在較大損失。雖然總行為處理和核算變現(xiàn)損失，設(shè)置了“待核銷償債物折價(jià)”二級(jí)科目，但從維護(hù)我行權(quán)益和效益的角度來看，對(duì)于涉及的待轉(zhuǎn)營業(yè)收入的核算仍很不合理，主要是把變現(xiàn)過程中可能產(chǎn)生的損失也視利息實(shí)收，將采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的催收利息直接納入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的范圍，無形中既多計(jì)了利息收入，又虛增了利潤(rùn)，從而使我行在承擔(dān)償債物變現(xiàn)損失的同時(shí)，必須墊交營業(yè)稅和所得稅。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我行已實(shí)際入帳待處理償債物沖減催收利息虛增利息收入5633萬元，需多交營業(yè)稅金近500萬元。

（二）對(duì)部分派生的收支項(xiàng)目核算規(guī)定不夠明確，給會(huì)計(jì)核算帶來很大不便

由于待處理償債物收回的條件和環(huán)境存在很大差異，接收的實(shí)物形態(tài)和處理的方式也是千差萬別，而總行的核算辦法相對(duì)比較籠統(tǒng)，有些實(shí)際處理過程中的細(xì)節(jié)問題規(guī)定不夠明確，會(huì)計(jì)處理較為困難。

一是在償債物接收入帳環(huán)節(jié)，根據(jù)總行核算辦法，對(duì)收到的償債物應(yīng)按評(píng)估的金額入帳，但當(dāng)待處理償債物評(píng)估金額大于我行債權(quán)時(shí)，則沒有明確的帳務(wù)處理方式，若按評(píng)估金額計(jì)入待處理償債物借方，貸方缺少對(duì)應(yīng)科目，若按貸款本息計(jì)入貸方，則有一部分償債物無法入帳，均不符合有關(guān)會(huì)計(jì)平衡的規(guī)定。

二是由于償債物種類繁多，處理變現(xiàn)均存在很大難度，閑置不僅不能產(chǎn)生收入，而且還要相應(yīng)增加保管費(fèi)用，更不利于資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，因此，不少行為減少損失對(duì)部分償債物采取了出租的方式。然而，總行對(duì)待處理償債物的租金收入的核算沒有具體的規(guī)定。由于此類出租的償債物大多看是房

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