企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

　國務(wù)院發(fā)展研究中心人才中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施的“2002·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”，于2002年8月下旬發(fā)出調(diào)查問卷10000份，回收有效問卷3539份，回收樣本覆蓋我國除港澳臺地區(qū)之外的31個省、自治區(qū)和直轄市的各個行業(yè)的企業(yè)，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占30.5%和69.5%；大、中、小型企業(yè)分別占19%、47%和34%；調(diào)查對象職務(wù)為企業(yè)董事長、總經(jīng)理、CEO、廠長或黨委書記的占97.9%。

　　關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，本次調(diào)查涉及經(jīng)濟(jì)走勢、宏觀調(diào)控政策的成效、企業(yè)經(jīng)營狀況及未來發(fā)展等方面的問題。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些值得注意的問題，如消費(fèi)需求仍顯不足，國內(nèi)人才、資金、技術(shù)、信息等主要要素市場結(jié)構(gòu)性供求矛盾比較突出，地區(qū)發(fā)展差距仍較明顯，國有企業(yè)仍然困難較多等。但面對新的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及加入WTO后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，當(dāng)前積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策調(diào)控效果良好，國內(nèi)投資持續(xù)增長，對外貿(mào)易出口增速加快，主要生產(chǎn)要素供求平衡狀況有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善，生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長，效益有所提高，宏觀經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速的良好發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營者對未來發(fā)展充滿信心。

　　一、企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

　　(一)宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好

　　關(guān)于今年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，57.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為走勢“正�！保�比去年同期調(diào)查增加13.5個百分點(diǎn)；11.2%認(rèn)為“偏熱”或“過熱”，與去年基本持平，比2000年增加1.5個百分點(diǎn)；24.9%認(rèn)為“偏冷”或“過冷”，比2001年和2000年分別減少5.9和4.2個百分點(diǎn)。這說明，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)在不太理想的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢（圖1）。

圖1　　1995～2002年企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷(%)

　　(二)投資、出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

　　為進(jìn)一步了解影響經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)因素，本次調(diào)查涉及投資、消費(fèi)和出口三個方面。

　　從投資來看，調(diào)查結(jié)果顯示，2/3（66.7%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”，認(rèn)為政府投資“不足”的僅為1/3（33.3%），這表明企業(yè)經(jīng)營者對政府投資力度的普遍認(rèn)同。不過，認(rèn)為民間投資需求相對“不足”的仍然超過一半（53.5%），與去年調(diào)查結(jié)果大致相當(dāng)。

　　關(guān)于出口形勢，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年我國的外貿(mào)出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39.9%，比去年增加了6.9個百分點(diǎn)；而認(rèn)為外貿(mào)出口需求“不足”的雖仍占六成（60.1%），但比去年降低了6.9個百分點(diǎn)。這說明在加入WTO的背景下，對外貿(mào)易出口增速有所加快，成為推動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一。

　　從消費(fèi)情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)需求“不足”的占60.8%，比去年增加9.8個百分點(diǎn)；認(rèn)為消費(fèi)需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比去年降低9.8個百分點(diǎn)。調(diào)查表明，雖然目前出現(xiàn)一些諸如汽車、通訊工具及房地產(chǎn)等消費(fèi)熱點(diǎn)，但總體消費(fèi)需求不足狀況未能得到改觀，帶動經(jīng)濟(jì)增長的動力仍顯不足（見表1）。

表1　　企業(yè)經(jīng)營者對國民經(jīng)濟(jì)需求狀況的判斷（%）

　　(三)主要要素市場供求平衡狀況有所好轉(zhuǎn)

　　關(guān)于主要要素市場的供求狀況，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“供大于求”超過半數(shù)的只有原材料一項，比重為54.7%；認(rèn)為“供求平衡”超過半數(shù)的主要是能源和交通，比重分別為64.5%和56.3%；認(rèn)為“供不應(yīng)求”的主要是資金、技術(shù)和信息，比重分別為72.6%、75.3%和67.8%。

　　與1999年的調(diào)查相比，認(rèn)為上述各項市場要素“供求平衡”的比重均有不同程度提高，分別增加了5.5～21.8個百分點(diǎn)，說明上述要素市場供求平衡狀況均有所好轉(zhuǎn)。

　　與其他要素市場供求關(guān)系相比，人力資源總量的供大于求和人才市場結(jié)構(gòu)性短缺并存的矛盾十分明顯。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為技術(shù)人才和

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