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俄羅斯10年經濟轉軌：結果、趨勢與啟示
一、俄羅斯1990年代經濟轉軌的矛盾與結果俄羅斯10年的改革從本質上改變了國家的性質和制度以及所有的經濟關系，可以說，如今的俄羅斯已經是另外一種國家了。這10年當中，經濟轉軌的目標和任務與實現(xiàn)機制經常發(fā)生矛盾。
1.經濟轉軌目標與實現(xiàn)手段的矛盾。關于經濟改革的目標，“休克療法”的設計者和擁護者們表現(xiàn)出了驚人的一致，那就是建立“自由的市場經濟”、“以私有制和競爭為基礎的自由市場”。直到現(xiàn)在俄羅斯部導人為了取悅于西方仍要求使“經濟進一步自由化”。這種提法本身就混淆了目標和實現(xiàn)目標的手段之間的關系，經濟體制改革的目標應該是提高經濟績效，在現(xiàn)有的生產資源條件下生產出最多的物質產品來滿足社會的需要，這對任何意識形態(tài)和政治制度的國家來說都是一樣的。盡管高度集中的計劃經濟證明了它不能有效地實現(xiàn)這一目標，但也不能由此認為市場本身就是經濟改革的目標。此外，“休克療法”的實質是反危機，并非單純的從計劃經濟向市場經濟轉軌措施，這是導致俄羅斯1990年代經濟災難的主要原因。
2.價格自由化的矛盾。把價格從各種形式的計劃管制當中解放出來被認為是建立市場經濟的奠基石，所以俄羅斯經濟改革的出發(fā)點就是全面的自由化。自由價格是市場經濟的必然要素，但這一要素是與另一要素——競爭有機地緊密聯(lián)系在一起的，只有在完善的競爭制度下的自由價格才能不依賴于市場交易主體的意志，成為真正意義上的“看不見的手”。而在俄羅斯普遍存在壟斷，沒有建立有效的競爭機制之時，價格自由化實際上只是變成了生產者對自己商品任意規(guī)定價格的自由，結果使俄羅斯人民飽嘗物價飛漲和生產崩潰的惡果。
3.反通貨膨脹與貨幣政策的矛盾。按照弗里德曼的說法，“通貨膨脹一般總是貨幣現(xiàn)象”，所以反通脹措施一般總是貨幣政策問題。實際上，控制貨幣量遠不能解決問題，流通中的貨幣量與價格水平之間的關系遠比貨幣主義者所想象的要復雜得多。俄羅斯通貨膨脹的根源應該是畸形的經濟結構，軍事工業(yè)惡性膨脹，原料部門和加工部門比例失衡，消費品生產嚴重落后并且殘缺不全，商品極度短缺。在這樣的經濟結構條件下，價格自由化只能導致價格螺旋上升，引發(fā)通貨膨脹，而控制貨幣量的結果也只能是生產的崩潰。
4.在私有化問題上，理論上的誤區(qū)造成了實踐上的失誤。俄羅斯變形的私有化在理論上沒有劃分清楚所有權的法律意義及其經濟實現(xiàn)之間的界限，實質上忽視了所有者對使用所有權的條件及其應負的責任問題。當人類社會走出小封建主的田園農莊，所有權與使用權、支配權、管理權等相分離成為可能。在社會主義計劃經濟條件下，人民作為一切生產資料的所有者，使用的則很少，民主管理更流于形式。如果所有者不能選擇有效的使用者或管理者，不能為所有者帶來經濟利益，那么其法律意義上的所有權也就變成了一紙空文。而俄羅斯1990年代首先是從效益好的經濟部門放棄所有權的，正是最有利的生產部門成了首先私有化的對象，這與起初的假設相矛盾：國家應當退出它不能保障經濟績效的領域。同時，龐大的國有財產被少數(shù)人廉價地得到支配權，他們對如何有效地使用以及保護生態(tài)平衡和雇員的社會保障等問題不負任何責任。
表1 俄羅斯聯(lián)邦1991-1998年間主要宏觀經濟指標�。ò纯杀葍r格計算的對上年%）
指標 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
國內生產總值 95 85.5 91.3 87.4 95.8 94 100 95
工業(yè)產值 91 85.3 88 79 97 95 101 95
農業(yè)產值 95 91
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