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中國(guó)水生外來(lái)入侵物種對(duì)策研究
中國(guó)有很多獨(dú)特的水生物種和水生態(tài)系統(tǒng),由于水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展,通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖引種和其他途徑,自國(guó)外和國(guó)內(nèi)不同區(qū)域引進(jìn)了大量水生外來(lái)物種,目前大約有129種,這些水生外來(lái)物種破壞了當(dāng)?shù)靥赜械乃鷳B(tài)系統(tǒng),威脅當(dāng)?shù)靥赜械乃锓N,造成日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,最典型的是中國(guó)云南省,引進(jìn)外來(lái)魚(yú)類(lèi)達(dá)34種,嚴(yán)重威脅了本地土著魚(yú)類(lèi).現(xiàn)有法律法規(guī)中對(duì)外來(lái)水生物種的管理規(guī)定還不具體,僅有原則規(guī)定,如<漁業(yè)法>第16條規(guī)定:水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批,<海洋環(huán)境保護(hù)法>第25條規(guī)定:引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害.本文描述現(xiàn)有的管理和法規(guī)體系,介紹中國(guó)海洋、淡水水生生態(tài)系統(tǒng)中外來(lái)入侵物種基本情況,介紹水生生態(tài)系統(tǒng)中外來(lái)入侵物種的種類(lèi)、影響等內(nèi)容;我國(guó)海洋與淡水外來(lái)物種的主要來(lái)源是水產(chǎn)養(yǎng)殖引種,其次是夾帶或觀賞引進(jìn)的.由于引種只側(cè)重于生產(chǎn)上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,忽略其生態(tài)危害,加之外來(lái)種的管理不完善,導(dǎo)致外來(lái)物種逃逸到自然環(huán)境中,產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境災(zāi)害.針對(duì)這些問(wèn)題,本文提出了我國(guó)外來(lái)入侵物種的防治對(duì)策,包括:(1)完善海洋與淡水外來(lái)物種管理的法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督管理;(2)建立海洋與淡水外來(lái)物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序與制度;(3)加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作;(4)明確相關(guān)國(guó)內(nèi)管理主體和法律責(zé)任,分工合作;(5)開(kāi)展國(guó)際社會(huì)合作,控制入侵物種;(6)加大科技投入,提高能力;(7)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾意識(shí).
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