公司物資采購實施細則

公司物資采購實施細則1

　　第一章 總則

　　第一條 為了開展中國水利水電建設股份有限公司設備物資采購中心的集中采購招標工作，構建股份公司集中采購招標平臺，根據(jù)股份公司《設備物資集中采購招標管理辦法》，制定本實施細則。

　　第二條 股份公司設備物資采購中心（以下簡稱“采購中心”）的集中采購招標工作以實現(xiàn)資源配置的科學化、集約化為目的，以提高股份公司的整體效益為出發(fā)點，堅持公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的原則，實行技術與商務分離、決策與執(zhí)行分離。

　　第二章 集中采購招標的計劃和安排

　　第三條 采購中心負責匯總和備案各公司編制上報的年度設備物資采購預算并對全年的集中采購招標工作進行統(tǒng)籌安排。

　　第四條 采購中心在每季度的前十五個工作日內完成各公司該季度的采購招標計劃表以及上一季度的集中采購招標情況備案表和集中采購招標合同備案表的匯總和備案工作。

　　第五條 采購中心可根據(jù)具體情況，對各公司采購招標計劃中種類相同、采購時間接近，累計預算金額達到采購中心管理權限范圍的設備物資進行集中采購招標。

　　第六條 采購中心在收到各公司上報的法定代表人或授權代表人簽字的`集中采購招標申報表、集中采購招標委托書、全套招標文件（電子版）和簽字蓋章的評標人員和評標辦法審核意見表后及時發(fā)出招標通知（招標公告、投標邀請函、競爭性談判邀請函、詢價單）。

　　第三章 集中采購招標的程序

　　第七條 公開招標和邀請招標的工作程序

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　　（1）成立股份公司設備物資集中采購招標領導小組（以下簡稱“招標領導小組”）。人員由股份公司領導、采購單位領導和有關部門組成。

　�。�2）采用公開招標方式的，采購中心主要通過國內省級以上的媒體和股份公司網(wǎng)站發(fā)布招標公告。公告的內容包括：招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　（3）采用邀請招標方式的，采購中心向三個以上特定供應商發(fā)出投標邀請函。

　�。�4）集中采購招標項目的商務和技術招標文件由采購單位根據(jù)招標項目的特點和需要編制。招標文件中包括招標項目所有實質性要求和條件以及擬訂合同的主要條款，注明招標文件發(fā)出日期、投標人提交投標文件截止日期和開標日期。高（新技術）、大（型、宗）、特（種）、專（用）設備物資的招標文件由采購中心組織專家進行審查。

　　（5）采購中心按照招標文件規(guī)定的時間、地點、程序和范圍組織開標。采購中心將邀請采購單位代表和監(jiān)督人員參加開標。開標時，采購中心人員當眾驗明所有投標文件的密封未遭損壞，當眾宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。采購中心人員負責完整記錄開標內容，經監(jiān)督人員確認簽字后存檔備查。

　�。ǘ�）評標

　�。�1）評標委員會由采購中心從股份公司評標專家?guī)熘谐槿〉膶＜液筒少弳挝煌扑]的專家或代表單數(shù)組成，專家人數(shù)不得少于三分之二。評標委員會的人員組成報招標領導小組批準。開標后，評標委員會成員和監(jiān)督人員按規(guī)定時間進駐采購中心指定的地點進行評標。在評標期間，評標委員會成員名單對外嚴格保密。

　　（2）根據(jù)購買單位的數(shù)量，評標委員會按下列方式組成：

　　a、單一采購單位：采購單位推薦專家和代表人數(shù)不低于評標委員會人員總數(shù)的三分之一。評標委員會負責人由采購單位擔任，采購中心派員協(xié)助。

　　b、多家采購單位：各采購單位推薦評標專家和代表人員的總數(shù)不低于評標委員會人員總數(shù)的二分之一。評標委員會負責人由采購中心派員擔任，各采購單位協(xié)助。

　�。�3）評標辦法在開標前報招標領導小組批準。評標委員會應嚴格按照批準的評標辦法就商務和技術方面進行獨立實名打分。評標委員會根據(jù)各供應商在商務和技術方面的綜合得分情況進行綜合評價并出具評標報告，推薦首選中標供應商和備選中標供應商。

　�。�4）監(jiān)督人員應就評標過程是否履行規(guī)定程序以及執(zhí)行評標紀律的情況在評標報告上簽署意見。

　　（三）定標

　�。�1）評標委員會負責人和監(jiān)督人員向招標領導小組匯報評標情況。

　�。�2）招標領導小組視項目情況，采取會簽或會議形式，由多數(shù)成員依據(jù)評標結果在定標審核意見表上簽署意見，確定中標供應商。

　�。�3）招標領導小組中采購單位成員應在評標工作完成之日起的五個工作日內簽署定標意見。如采購單位選擇備選中標供應商，采購中心可在收到采購單位書面說明后的兩個工作日內進行復議并邀請首選中標供應商和備選中標供應商予以澄清。招標領導小組中采購單位成員應在收到復議結果后的三個工作日內簽署定標意見。

　　（4）招標領導小組其他成員應在隨后的五個工作日內簽署定標意見。

　�。�5）采購中心向獲得招標領導小組半數(shù)以上成員同意的中標供應商發(fā)出中標通知書并向未中標的投標人通報中標結果。

　　第八條 競爭性談判招標的程序：

　�。�1）采購中心組織成立談判小組。談判小組由采購中心從股份公司評標專家?guī)熘谐槿〉膶＜液筒少弳挝煌扑]的專家或代表三人以上單數(shù)組成。談判小組的人員組成報招標領導小組審核批準。

　�。�2）采購單位制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

　�。�3）談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于兩家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

　　（4）談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

　�。�5）談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最終報價。談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商并報請招標領導小組批準。

　　（6）采購中心將成交結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

　　（7）如公開招標的投標人不足三家，可直接轉為按競爭性談判方式進行采購招標。談判小組由經招標領導小組批準的評標委員會成員組成，評定事項以經招標領導小組批準的評標辦法為準。

公司物資采購實施細則2

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