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中國大學(xué)2800億欠款誰來還?
作者:航億葦 發(fā)表于:博客中國(http://vip.bokee.com)據(jù)南方都市報報導(dǎo),人大代表洪可柱說,從1999年開始的大學(xué)擴招,在“負債經(jīng)營”理念的指導(dǎo)下,各個高校直接向銀行大量貸款,盲目擴張,修建操場、教學(xué)樓、辦公樓乃至圈地。據(jù)統(tǒng)計,高校基建總額中80%以上來自銀行貸款。2800億元是通過各高校向教育行政主管部門上報的數(shù)字匯總而來,“實際上高校的貸款數(shù)目可能是2800億的好幾倍”。
地球的螞蟻都知道,辦學(xué)是要花錢的。學(xué)校要有地皮,要有教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓、辦公樓、操場等等。中國的大學(xué),原來是政府撥錢。也不是要多少有多少,而是學(xué)校提出的要錢計劃被政府批準(zhǔn)了,就能得到錢。漸漸地,政府減少了撥款,學(xué)校要建什么,買什么,那好,可以向銀行借錢。一時間,學(xué)校呼啦啦跑去了銀行。只要能借,不借白不借。向銀行借錢,在銀行方面卻是好買賣。學(xué)?傆泻芏喙潭ㄙY產(chǎn)可以抵押。再說,子女在大學(xué)讀書,或者有一官半職的銀行官員要買張真文憑,也有求于大學(xué)。當(dāng)時,借錢的校長們有幾個認真想過還錢的辦法的,恐怕只有天知道。而向銀行借錢,學(xué)校自主權(quán)大大增加,可以不必看政府的臉色行事,借起來大可以無所顧忌。錢來容易,花起來更加大方。
因此,在負債的情況下,中國的大學(xué)也越修越漂亮,越修越豪華,越修越氣派。
復(fù)旦花費了5億建設(shè)了幢“雙子樓”;
山東聊城大學(xué)校門造價300萬元(網(wǎng)友稱8000萬元);
中國人民大學(xué)食堂花了100多萬元建了架觀光電梯;
江西南昌大學(xué)的大門有2000萬;
浙江城市學(xué)院北大門800萬元;
合肥工業(yè)大學(xué)校門造價500萬元;
西安文理學(xué)院的校門888萬元;
南京中醫(yī)藥大學(xué)圖書館造價過億元;
南開大學(xué)“省身樓”總建筑面積為2萬多平方米國家投資近1.3億元;
上海交通大學(xué)逸夫科技樓、第6期學(xué)生公寓、文選醫(yī)學(xué)大樓、第6期學(xué)生食堂、軟件學(xué)院大樓,共計10.2萬平方米,投資2.88億元;材料學(xué)院樓群、機械動力學(xué)院樓群、第7期學(xué)生公寓、第6教學(xué)樓,共計12.9萬平方米,計劃投資3.6億元;電信學(xué)院樓群、生物藥學(xué)樓群、法學(xué)院大樓、媒體與設(shè)計學(xué)院大樓,共計12.2萬平方米,計劃投資4.25億元;
北航花費可容納2萬名學(xué)生的9億巨資興建教學(xué)樓;
福建華僑大學(xué)綜合教學(xué)樓群總投資2.6億元;
廣東順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院校門500萬元;
內(nèi)蒙古民族大學(xué)圖書館投資億元;
中國礦業(yè)大學(xué)圖書館南湖校區(qū)新圖書館,建筑面積48500平方米,投資2億元;
北京郵電大學(xué)世紀(jì)學(xué)院教學(xué)樓投資2.5億元;
國家審計署公告:公安大學(xué)2003年1月至2005年9月,在未履行基本建設(shè)審批程序的情況下,征地554.4畝,截至2005年11月末,共支付征地及征地補償費6591.64萬元;于2005年7月,擅自開工建設(shè)圖書館等3個基建項目,合同價款1.72億元,截至2005年11月末,已支付工程款3627.05萬元;
深圳大學(xué)城圖書館總投資2億元。
而各地大學(xué)城,又是新生事件,更是竟相燒錢。河北廊坊的東方大學(xué)城投資規(guī)模50億元(原計劃投資120億元),廣州大學(xué)城總投資120億元,西部大學(xué)城總投資超過40億元,北京昌平大學(xué)城建設(shè)投資總規(guī)模預(yù)算為100億元,南京仙林大學(xué)城投資50億元,同屬南京的江寧大學(xué)投資40多億元,海南桂林洋大學(xué)城總投資36億元,重慶沙坪壩大學(xué)城總投資60億元(又說100億元),上海有多個大學(xué)城,其中松江大學(xué)城投資25億元,楊浦大學(xué)城中央社區(qū)總投資將達100億元人民幣。各地大學(xué)城的投資來源不盡相同,但這些巨額投資,總有相當(dāng)一部份進駐的高校承擔(dān)。高校容易從銀行取得資金,大學(xué)城的投資者應(yīng)當(dāng)比較容易收回投資。東方大學(xué)城出現(xiàn)資金問題并被暴露,那是特例。而實際上,很多大學(xué)城的建設(shè)資金,正是來自銀行貸款。
“大學(xué)者,非大樓也,大師之謂也!敝袊萍即髮W(xué)校長、中科院院士朱清時這樣說,但其他的大學(xué)校長顯然不同意他的看法。只要容易弄到錢,為什么不把學(xué)校大樓弄得漂漂亮亮的?大樓蓋得越豪華,從銀行借的錢也就越多。
在2003年末有一個統(tǒng)計,教育部等中央部門直屬的清華、北大等18所高校負債72億元。邵鴻曾,原南昌大學(xué)副校長,是當(dāng)時學(xué)校新校區(qū)建設(shè)的總指揮。他說,南昌大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、鄭州大學(xué)負債均在20億元以上。這意味著南昌大學(xué)這樣的大學(xué)年銀行利息就超過億元。
欠銀行的錢理應(yīng)要還的。當(dāng)然,這錢不能從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個人腰包里掏,也不能由教工出。學(xué)校最重要的收入來源有兩個,一是學(xué)費,一是校辦企業(yè)。學(xué)費如今平均大概5000元左右。一個大學(xué)有1萬個在校生,那有5000萬元的收入。但在5000萬中,有一部分必須用之于學(xué)生身上,另外還應(yīng)該給貧困學(xué)生助學(xué)金。這樣一來,學(xué)校從學(xué)生身上未必能賺多少錢?繉W(xué)生幫學(xué)校還銀行貸款,只能還很少一部分。若想通過提高學(xué)費,讓學(xué)生多掏點錢,那也困難。高校收費過高,已天怒人怨。另外一個辦法是辦一些特殊班如干訓(xùn)班,辦MBA等,但那也有限。至于校辦企業(yè),不知為什么,賺大錢的總是很少。作為一個企業(yè),雖然是校辦的,但誠心愿意回報學(xué)校的并不多。學(xué)校自己沒有辦法還錢,那么尋求社會資助行不行呢?眼下的形勢是中國富豪愿意公益捐助的實在不多。既如此,欠銀行錢惟一辦法就是不還錢。
大學(xué)借銀行錢和企業(yè)欠銀行錢一樣,只要敢借,欠款達到數(shù)億到數(shù)十億,銀行就干瞪眼了。銀行處理大學(xué)欠款的辦法,只有用新的貸款幫助學(xué)校還舊的貸款。也有一些名氣不大的大學(xué),銀行敢于翻臉不認人。反正大學(xué)賬款都要經(jīng)過銀行。你欠俺銀行的錢,俺就凍結(jié)你們的資金,讓你發(fā)不出工資。不過,這樣的情形并不多見。大學(xué)(民辦大學(xué)除外)真發(fā)不出來工資,政府官員也會為大學(xué)到銀行做工作的。
有人說中國的大學(xué)面臨破產(chǎn)。這是杞人憂天。反正倒了一定時候,政府總會有些特殊辦法替大學(xué)解套。有一天,欠銀行的錢可能忽然不需要還了。至于用什么辦法,現(xiàn)在無法猜想。反正中國在這個時代,什么奇跡都會發(fā)生。其基本原理是,用納稅人的錢為大學(xué)擺平欠債。中國富了,老百姓口袋里有的是錢,你信不信?
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