山東高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)入7月份，各地氣溫逐漸升高，有關(guān)高溫津貼的話題備受關(guān)注。有媒體報(bào)道指出，目前至少已有28個(gè)省份明確高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但部分省份的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)近10年未變。以下是山東高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2016年!
三伏天正式到來，山東多地也進(jìn)入了“燒烤模式”，高溫補(bǔ)貼的申領(lǐng)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。早在去年7月底，山東就提高了高溫補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月200元、非高溫、室內(nèi)作業(yè)人員每人每月140元。但現(xiàn)實(shí)情況是，高溫補(bǔ)貼仍然是少數(shù)“好單位”員工的福利。
高溫津貼是對勞動(dòng)者在夏季高溫天氣下作業(yè)所付出的額外勞動(dòng)消耗的補(bǔ)償，也是夏季高溫天氣作業(yè)下的一項(xiàng)重要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)措施。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
不過，由于我國南北溫差較大，對高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、對象、方式并未做全國統(tǒng)一性規(guī)定，這導(dǎo)致各省區(qū)市高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)千差萬別：有的按月發(fā)放，有的按天發(fā)放，有的按工時(shí)發(fā)放，有的地區(qū)根據(jù)氣溫區(qū)間設(shè)定不同津貼標(biāo)準(zhǔn)，有些地方還一直沿用多年以前的“老標(biāo)準(zhǔn)”。
高溫津貼是對勞動(dòng)者的一種補(bǔ)償，不同地區(qū)高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)亟需明確細(xì)則，視用人單位情況適當(dāng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)對特殊崗位職工關(guān)心關(guān)愛的目標(biāo)。比如，在制定高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的具體數(shù)額時(shí)，應(yīng)考慮到勞動(dòng)者需要購置的防暑降溫藥品、涼飲、或就醫(yī)門診費(fèi)用的數(shù)額平均計(jì)算。而對于城市“熱島效應(yīng)”突出的區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于一般區(qū)域。
應(yīng)對高溫侵襲，離不開制度的保障和剛性約束。應(yīng)以保障勞動(dòng)者基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)負(fù)擔(dān)等綜合因素基礎(chǔ)上，將高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整機(jī)制從部門規(guī)定上升至法律層面。同時(shí)，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格查處高溫違規(guī)施工和拒不發(fā)放高溫津貼的行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
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前日至昨日京城最高氣溫達(dá)35℃至37℃。對于勞動(dòng)者來說，在高溫天氣下作業(yè)可以領(lǐng)到多少高溫津貼?記者梳理了目前各地公開的高溫津貼實(shí)施辦法，各地標(biāo)準(zhǔn)在每月100元至240元不等，發(fā)放月份也不相同。
按天計(jì)發(fā)高溫補(bǔ)貼天津市最高
28個(gè)公開高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的省份中，津貼發(fā)放多按月為單位發(fā)放。如北京規(guī)定，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場所作業(yè)每人每月不低于120元。
按月計(jì)發(fā)津貼的省份中，山西省標(biāo)準(zhǔn)最高，為240元/月。江西從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動(dòng)者每人每月240元。
此外，浙江從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者高溫津貼為225元/月;上海、江蘇、福建、遼寧等省份為200元/月。
部分省份則按天計(jì)發(fā)高溫津貼。如天津的標(biāo)準(zhǔn)為上年度全市職工日平均工資12%，經(jīng)過測算，今年的高溫津貼日標(biāo)準(zhǔn)為27.3元。此外，陜西25元/天，湖北12元/天，河南、海南、云南、吉林均為10元/天。
28個(gè)省份中只有河北是按小時(shí)發(fā)放高溫津貼，其中，室外露天作業(yè)為1.5元/小時(shí)。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資水平
針對各地的標(biāo)準(zhǔn)差異，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)主要是考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工資水平、物價(jià)水平等因素來確定。
從高溫津貼發(fā)放時(shí)間來看，各地也因氣候條件差異有所區(qū)別，不過多為3-4個(gè)月。如，北京、山西等發(fā)放時(shí)間段為6至8月共3個(gè)月，湖北、山東、甘肅、江西、浙江等地為6至9月共4個(gè)月。而海南省的發(fā)放時(shí)間長達(dá)7個(gè)月，為4月到10月。重慶為5-10月。
河北省因南北跨度大，氣溫差別大等情況，高溫津貼實(shí)行差別時(shí)長。其中，冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)不超過4個(gè)月(含4個(gè)月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從5月21日至8月31日執(zhí)行;冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)超過4個(gè)月(不含4個(gè)月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從6月11日至8月20日執(zhí)行。
■ 焦點(diǎn)
為何多地高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)年不變?
記者梳理目前各地高溫津貼的實(shí)施辦法，部分省份的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)將近10年未變，而有的省份也是在近一兩年才提高。
28個(gè)公開高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的省份中，廣東省目前執(zhí)行的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為2007年制定，規(guī)定高溫津貼在6-10月發(fā)放，每月150元。河南省10元/天的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)則是從2008年沿用至今。
而山東、陜西等地也是在去年提高了標(biāo)準(zhǔn)，山東將高溫作業(yè)下的勞動(dòng)者享受的高溫津貼從每人每月120元提高到200元。
與其他省份不同，天津高溫津貼已經(jīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，日標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市職工日平均工資12%發(fā)放。
對于一些地方長期沿用往年標(biāo)準(zhǔn)，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，目前許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上面臨困難，現(xiàn)在社保費(fèi)率都在降低，高溫津貼過高也不利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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