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遼寧鐵嶺低保標(biāo)準(zhǔn)
《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，"城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣食住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤(煤氣)費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。"由此可見(jiàn)，制定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，首先要依據(jù)城市居民的基本生活需求，即為維持最起碼的生活水平所需物品的費(fèi)用，國(guó)際上通常稱之為"貧困線"。"貧困線"可分為三個(gè)不同層次：最低是生存線，即滿足人的生理需求所需最低費(fèi)用，達(dá)到此線才能維持生存;中間是溫飽線，即滿足生活需求的最低費(fèi)用，達(dá)到此線則能維持溫飽;最高是發(fā)展線，即基本上能自給有余的最低費(fèi)用，達(dá)到此線則具備發(fā)展能力。
由于城市居民最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的物質(zhì)幫助，其目的是使每一個(gè)居民不至于在生活困難時(shí)處于無(wú)助的困境，因此，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是相當(dāng)于或略高于最低生活需求標(biāo)準(zhǔn)。尤其是我國(guó)尚屬發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平還不高，因此，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)依據(jù)溫飽線來(lái)制定，貧困地區(qū)不能低于生存線。制定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作。在確保能維持最低生活需求的前提下，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)物價(jià)水平、一般居民的生活水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。綜上所述，制定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)主要包括：
(1)維持居民的最低生活需求所需要的物品的種類和數(shù)量;
(2)生活必需品所需要的費(fèi)用;
(3)市場(chǎng)綜合物價(jià)指數(shù)，尤其是生活必需品的價(jià)格指數(shù);
(4)居民的平均實(shí)際收入和消費(fèi)水平;
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入狀況;
(6)其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。
[遼寧鐵嶺低保標(biāo)準(zhǔn)]
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