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企業(yè)管理，職工該如何參與？
工會(huì)、職代會(huì)、集體合同制度……這些與職工息息相關(guān)的組織、制度，你了解多少呢?為大家?guī)?lái)的是職工參與企業(yè)管理會(huì)涉及的那些法律法規(guī)，歡迎參考。
企業(yè)有權(quán)解雇工會(huì)主席
案例
劉某是公司的商務(wù)經(jīng)理，兼任工會(huì)主席，與公司簽有相應(yīng)的《保密協(xié)議》。
后公司發(fā)現(xiàn)劉某于某月的兩日內(nèi)，集中地將涉及產(chǎn)品信息、客戶信息(含聯(lián)絡(luò)人員)及商務(wù)信息的大量文件從工作郵箱發(fā)送至其私人郵箱以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司的總經(jīng)理的郵箱。
公司遂以嚴(yán)重違反規(guī)章制度、違反《保密協(xié)議》為由，在向公司工會(huì)委員會(huì)進(jìn)行說(shuō)明后，解除了與劉某簽訂的勞動(dòng)合同。
劉某不服，提起仲裁，要求認(rèn)定公司解除行為違法，并要求支付違法解除賠償金。
律師解答
1、公司有權(quán)以嚴(yán)重違紀(jì)為由解雇工會(huì)主席。
我國(guó)《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)主席的崗位保護(hù)分為工作內(nèi)容保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)保護(hù)，體現(xiàn)在：
�、佟渡虾Ｊ泄�(huì)條例》規(guī)定，
工會(huì)主席、副主席、委員任期未滿的，不得隨意調(diào)動(dòng)其工會(huì)工作崗位或者勞動(dòng)合同約定的崗位，因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先征得本單位工會(huì)委員會(huì)的同意;
工會(huì)主席、副主席的調(diào)動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)工會(huì)的同意。
②基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。
但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
同時(shí)，依據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于工會(huì)主席任職期間用人單位能否因違紀(jì)解除勞動(dòng)合同問(wèn)題的復(fù)函》，用人單位按照《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同不受其他附加條件限制，如工會(huì)主席、副主席或者委員在任職期間存在《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
故，企業(yè)有權(quán)以“嚴(yán)重違紀(jì)”為由解除工會(huì)主席。
雖然我國(guó)《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)主席規(guī)定有嚴(yán)格崗位保護(hù)，但是對(duì)于工會(huì)主席個(gè)人有嚴(yán)重過(guò)失等情形，用人單位仍然可以解除勞動(dòng)合同。
2、公司不得對(duì)工會(huì)干部的履職行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
如果工會(huì)主席正當(dāng)履行法定履職，企業(yè)就不得以工會(huì)主席嚴(yán)重違紀(jì)為由進(jìn)行報(bào)復(fù)。
工會(huì)干部如因履行法定職責(zé)而被企業(yè)解除勞動(dòng)合同，可以提起仲裁要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬;或者直接要求給予賠償。
職工代表依法行使權(quán)利，企事業(yè)單位同樣不得打擊報(bào)復(fù)。
實(shí)錄問(wèn)答
問(wèn)：工會(huì)干部的勞動(dòng)報(bào)酬在法律上有何保護(hù)?
答：對(duì)工會(huì)干部的保護(hù)主要體現(xiàn)在崗位保護(hù)和薪酬保護(hù)。崗位保護(hù)在案例解答中已經(jīng)提及。
薪酬保護(hù)則主要體現(xiàn)在：
�、俟�(huì)主席一般可按企業(yè)副職級(jí)管理人員條件選配并享受相應(yīng)待遇，由上級(jí)工會(huì)推薦并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的企業(yè)工會(huì)主席，其工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等，可以由企業(yè)支付，也可以由上級(jí)工會(huì)或上級(jí)工會(huì)與其他方面合理承擔(dān)。
②專職工會(huì)副主席按不低于企業(yè)中層正職配備。
�、奂媛毠�(huì)委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過(guò)三個(gè)工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。
日前，本市已啟動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)改革試點(diǎn)：給兼職工會(huì)主席發(fā)崗位補(bǔ)貼。
企業(yè)工會(huì)不是“企業(yè)的工會(huì)”
案例
某企業(yè)擬籌建工會(huì)，但管理層對(duì)于工會(huì)的理解不一。有的認(rèn)為企業(yè)工會(huì)應(yīng)作為企業(yè)的一個(gè)職能部門，負(fù)責(zé)職工的業(yè)余活動(dòng)和教育等;有的認(rèn)為建“兩會(huì)”不是企業(yè)的義務(wù)，不應(yīng)由企業(yè)方面負(fù)責(zé)。
律師解答
1、企業(yè)工會(huì)不是企業(yè)的工會(huì)，企業(yè)工會(huì)獨(dú)立于企業(yè)。
工會(huì)是由職工自愿結(jié)合的群眾組織，條上遵循中華全國(guó)總工會(huì)→地方總工會(huì)/產(chǎn)業(yè)工會(huì)→基層工會(huì)的上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，塊上則直接由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
根據(jù)《上海市工會(huì)條例》，依法建立的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工會(huì)，區(qū)、縣產(chǎn)業(yè)工會(huì)和基層工會(huì)具備下列條件，并報(bào)區(qū)、縣總工會(huì)或者市產(chǎn)業(yè)工會(huì)核準(zhǔn)后，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格：
(一)已經(jīng)建立工會(huì)委員會(huì);
(二)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);
(三)有自己的名稱和辦公場(chǎng)所;
(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
依法具有或者取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)，其主席是法定代表人。
2、企業(yè)應(yīng)承擔(dān)支持建立工會(huì)的義務(wù)，以及建立職工代表大會(huì)制度的義務(wù)。
根據(jù)《上海市工會(huì)條例》規(guī)定，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)未建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位的職工組建工會(huì)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供必要的條件。
據(jù)此，上海企事業(yè)單位有支持上級(jí)工會(huì)和職工建立工會(huì)的義務(wù)。
根據(jù)《上海市職工代表大會(huì)條例》等規(guī)定，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。
職工人數(shù)在一百人以上的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開(kāi)職工代表大會(huì);
職工人數(shù)不足一百人的企事業(yè)單位一般召開(kāi)職工大會(huì)，但因工作地點(diǎn)分散、實(shí)行特殊工時(shí)制等難以召開(kāi)職工大會(huì)的，可以召開(kāi)職工代表大會(huì)。
據(jù)此，上海企事業(yè)單位有義務(wù)建立職工代表大會(huì)制度，并召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)。
實(shí)錄問(wèn)答
問(wèn)：企業(yè)終止，企業(yè)工會(huì)如何自處?
答：基層工會(huì)所在的企業(yè)終止，或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。
工會(huì)撤銷，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。如涉及工會(huì)合并，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有。
企業(yè)工會(huì)撤銷，工會(huì)會(huì)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新用人單位工會(huì)。如新單位未建立工會(huì)或會(huì)員未就業(yè)，會(huì)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地工會(huì)。
問(wèn)：建立集團(tuán)公司職代會(huì)，能否替代集團(tuán)本部/基層單位職代會(huì)?
答：不能。集團(tuán)公司職代會(huì)系在整個(gè)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)，由下級(jí)單位的職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
集團(tuán)本部和基層單位均為集團(tuán)公司職代會(huì)的一個(gè)選區(qū)，集團(tuán)公司職代會(huì)并非集團(tuán)本部職代會(huì)。
在權(quán)力配置上，集團(tuán)公司職代會(huì)審議和決定涉及整個(gè)集團(tuán)公司企業(yè)管理、勞動(dòng)關(guān)系等重大問(wèn)題，形成的決議對(duì)下屬單位具有指導(dǎo)規(guī)范作用，下屬單位根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案，并履行相應(yīng)的職工代表大會(huì)民主程序。
工會(huì)在集體協(xié)商中的作用
案例
某電器公司因連年虧損進(jìn)行裁員的過(guò)程中，向工會(huì)就裁員人數(shù)、名單、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、時(shí)間安排等進(jìn)行了說(shuō)明，并聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
此外，電器公司向職工公布裁員方案并發(fā)放了職工意見(jiàn)征詢表，要求職工向工會(huì)提交意見(jiàn)。
而員工方則認(rèn)為公司未選舉工會(huì)代表，在裁減127人的過(guò)程中，僅聽(tīng)取了工會(huì)委員會(huì)共5名委員的意見(jiàn)，裁員程序存在嚴(yán)重違法，故提起仲裁，要求電器公司支付違法解除賠償金。
律師解答
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員須履行工會(huì)告知和聽(tīng)取意見(jiàn)程序。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員除符合法定的條件外，必須經(jīng)過(guò)法定程序，包括：
一，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況;
二，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn);
三，向勞動(dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案。
2、企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的人員安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主程序。
用人單位在制定、修改、決定涉及職工切身利益(包括工資、工時(shí)、休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額等)的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)與職工代表大會(huì)或全體職工的廣泛討論程序，以及與工會(huì)或職工代表的平等協(xié)商程序，并向全體職工公示告知。
企業(yè)人員安置方案的制定和實(shí)施屬于與職工切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上述民主程序，接受職代會(huì)的審查和監(jiān)督。
如企業(yè)未建立工會(huì)、職代會(huì)，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)等民主管理形式，暢通職工訴求反饋渠道，保障每一名職工的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
實(shí)錄問(wèn)答
問(wèn)：工會(huì)在集體協(xié)商中能夠發(fā)揮哪些作用?
答：去年10月1日，新修訂的《上海市集體合同條例》正式實(shí)施。
新法的亮點(diǎn)之一增加了上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在：
1、在企業(yè)方無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延集體協(xié)商要求時(shí)，基層工會(huì)或協(xié)商代表可提請(qǐng)上級(jí)工會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。
2、市和區(qū)、縣總工會(huì)可以在此情況下可以作出整改意見(jiàn)書(shū)，要求企業(yè)予以改正。
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