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注冊會計師協(xié)會年度工作總結(jié)
總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它能夠給人努力工作的動力,讓我們好好寫一份總結(jié)吧。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?以下是小編收集整理的注冊會計師協(xié)會年度工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
注冊會計師協(xié)會年度工作總結(jié) 1
在中注協(xié)和財政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,按照年初的工作計劃和目標(biāo),協(xié)會全體同志齊心協(xié)力,埋頭苦干,創(chuàng)造性地開展注冊會計師行業(yè)的管理和服務(wù)工作,得到行業(yè)廣大從業(yè)人員的稱贊和擁護,行業(yè)黨委履職盡責(zé),積極作為,組織全省會計師事務(wù)所深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,突出活動載體,彰顯行業(yè)特色,受到了上級的充分肯定,圓滿完成了度工作目標(biāo)任務(wù)。
一、工作總結(jié)
。ㄒ唬┬袠I(yè)黨建工作在兩手抓、兩促進中不斷創(chuàng)新拓展。根據(jù)財政部黨組、中注協(xié)黨委、財政廳黨組的要求,認真組織全省事務(wù)所開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月5日召開了總結(jié)會議,圓滿完成了任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,成立了行業(yè)黨委,結(jié)束了我省注冊會計師行業(yè)長期以來沒有行業(yè)黨組織的歷史。行業(yè)黨委成立后,認真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,同時還著力加強了事務(wù)所基層黨組織建設(shè),按照無組織的抓組建,有組織的抓規(guī)范的要求,及時組建了14個事務(wù)所黨支部,使行業(yè)黨組織的覆蓋面達到了100%;顒悠陂g,緊貼行業(yè)實際,突出活動載體,認真組織開展了踐行科學(xué)發(fā)展,爭做誠信模范倡議活動,進一步強化了全體從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)理念。
認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》精神,結(jié)合事務(wù)所在學(xué)習(xí)實踐活動中查找出的人才培養(yǎng)難、保留難;事務(wù)所規(guī)模小、發(fā)展難等方面的問題,研究起草并報省政府辦公廳批轉(zhuǎn)下發(fā)了《關(guān)于進一步加強注冊會計師行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的意見》,明確提出了加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、誠信建設(shè)、人才培養(yǎng)、審批監(jiān)管等一系列的政策措施,為我省行業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
行業(yè)黨委充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和號召力,積極為災(zāi)區(qū)人民做貢獻。先后組織全省行業(yè)黨組織、從業(yè)人員為玉樹災(zāi)區(qū)、西南干旱災(zāi)區(qū)捐款221510元,為玉樹災(zāi)區(qū)重建增添了力量,為干旱災(zāi)區(qū)奉獻了愛心,展現(xiàn)了行業(yè)回報社會的良好形象,提升了社會的影響力。同時,從會計師事務(wù)所抽調(diào)兩名財會工作人員,協(xié)助省委組織部完成了全國黨組織和黨員為玉樹災(zāi)區(qū)的交納的特殊黨費的匯總、記賬等工作,兩名同志工作認真,作風(fēng)嚴謹,業(yè)務(wù)過硬,自愿犧牲休息時間,加班加點地完成了任務(wù),受到了組織部的肯定和表揚。
行業(yè)黨委認真組織行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)財政廳黨組的統(tǒng)一安排部署,成立了青海省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組,起草印發(fā)了《青海省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,召開了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會;7月中旬,組織全省事務(wù)所所長、黨支部書記到云南省考察學(xué)習(xí)事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗;為確保全省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛、深入、持續(xù)推進,我們創(chuàng)新工作方法,豐富活動載體,組織開展了全省事務(wù)所黨支部深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)集體承諾活動;為努力營造樹立責(zé)任創(chuàng)造價值,溝通增進和諧的事務(wù)所文化理念,結(jié)合省情和行業(yè)實際,在行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣泛開展了把忠心獻給祖國、愛心獻給社會、孝心捧給父母、誠心交給本職、信心留給自己的五心活動,并有計劃、按步驟地積極組織行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)中注協(xié)黨委《關(guān)于舉辦中國注冊會計師行業(yè)誠信杯乒乓球比賽有關(guān)事項的通知》要求,8月初舉辦青海省注冊會計師行業(yè)誠信杯乒乓球比賽及選拔賽,并組隊參加全國比賽。通過開展比賽活動,進一步促進了全省注冊會計師行業(yè)文化建設(shè),豐富行業(yè)從業(yè)人員文化生活,推進了行業(yè)和諧發(fā)展,增進了各會計師事務(wù)
所、注冊會計師之間的溝通交流,增強了行業(yè)的誠信意識和凝聚力。
。ǘ┳詴嫀熑温氋Y格檢查工作在嚴格要求中順利完成。在廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,順利完成了度全省執(zhí)業(yè)注冊會計師的年檢工作,并將年檢情況于4月13日在《青海日報》上進行了公告,為行業(yè)誠信建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
。ㄈ┤嫀熓聞(wù)所年度決算、報表匯總和會費收繳的工作在認真嚴謹中完成。根據(jù)中注協(xié)的要求,盡早部署,認真核算,按時圓滿完成了全省21家會計師事務(wù)所財務(wù)決算工作,通過報表審核、匯總,及時上報報表,并按要求完成了會費的收繳工作。
。ㄋ模┤珖詴嫀熃y(tǒng)一考試青?紖^(qū)的考務(wù)工作在周密組織中圓滿完成。根據(jù)全國考辦的精心組織、嚴格要求、萬無一失要求,嚴格遵守各項制度,從嚴治考。結(jié)合我省實際,利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進行深入宣傳,圓滿完成了度全國注冊會計師統(tǒng)一考試青海考區(qū)的網(wǎng)上報名、資格審查、現(xiàn)場確認、考務(wù)組織、考卷接送等相關(guān)工作。通過精心組織、嚴密安排,共完成了參加注冊會計師考試的937名考生、共計2390科的考務(wù)工作。
(五)遠程教育培訓(xùn)工作在嚴格管理中按期完成。根據(jù)中注協(xié)度遠程教育視頻培訓(xùn)計劃的安排,克服上半年廳辦公樓裝修,在外單位租用教室等困難,我們嚴密組織,嚴格管理,確保注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員按時參加了培訓(xùn)。截至目前,共完成遠程教育培訓(xùn)7期,共有400多名(次)注冊會計師參加了培訓(xùn)和考試,參訓(xùn)率、考試合格率均達到98%。
(六)會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)確定的調(diào)研工作在主動配合中順利完成。根據(jù)國家發(fā)改委、財政部下發(fā)的《會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》要求,配合省發(fā)改委,對全省事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)研,組織人員對收費標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)數(shù)據(jù)進行了測算,起草了《青海省會計師事務(wù)所服務(wù)收費辦法》,并召開了事務(wù)所所長座談會,征求對收費標(biāo)準(zhǔn)確定的意見建議,為合理確定我省事務(wù)所服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)做了較為細致的`工作,為今后規(guī)范事務(wù)所發(fā)展,營造全省行業(yè)公平有序競爭提供政策保證。
。ㄆ撸┠甓葧嫀熓聞(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作在嚴密組織中圓滿完成。度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量行業(yè)自律檢查工作于9月底圓滿完成。為保證檢查工作的順利進行,我們將執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作納入行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜合評比之中,號召事務(wù)所開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)主題年活動。成立檢查組,明確檢查重點、檢查紀律和檢查人員應(yīng)履行的職責(zé)。共檢查了4家會計師事務(wù)所。抽查了審計報告31份,驗資報告33份。在檢查過程中,檢查組對檢查事項進行詢問,及時溝通,互相探討,通過檢查使被檢查事務(wù)所進一步弄清楚了業(yè)務(wù)報告的規(guī)范程序,起到了檢查、交流、培訓(xùn)并舉的效應(yīng),受到了被檢查事務(wù)所的高度好評。同時被檢查事務(wù)所清楚地認識到自身目前存在的問題,對提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險,加強協(xié)會監(jiān)督管理均起到了積極作用。檢查結(jié)束后,對檢查小組提交的檢查底稿進行了認真復(fù)查,對檢查出的問題進行了歸納整理,形成了共性、重大、典型問題提交省注協(xié)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查管理委員會討論并形成了處理決定,談話提醒,限期整改,提出在規(guī)定的時間內(nèi)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,補充完善等要求。并對個別會計師事務(wù)所視整改情況列入20xx年檢查對象。同時,中注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查組來青對中瑞岳華會計師事務(wù)所青海分所進行檢查期間,我們積極協(xié)調(diào),主動配合,周密細致地做好服務(wù)保障工作,受到了中注協(xié)的高度評價。
。ò耍┬畔⑿麄鞴ぷ髟诓粩喔倪M中推進。為進一步加強會員信息服務(wù),我們不斷加大
《青海注協(xié)信息》雜志出版和青海省注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站維護工作,不斷擴大信息采輯、版面設(shè)計、綜合編輯等工作力度,努力提高刊物質(zhì)量和網(wǎng)站信息更新的水平,不斷更新和豐富行業(yè)信息,為積極宣傳行業(yè)、促進發(fā)展、提升社會認知度奠定了基礎(chǔ)。
二、20xx年工作要點
。ㄒ唬┱J真抓好行業(yè)自律檢查工作,不斷規(guī)范事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。要不斷借鑒行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查的經(jīng)驗,進一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),組織做好20xx年注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,重點對新成立的事務(wù)所、上年度檢查處理結(jié)果中列為下一年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量行業(yè)自律檢查的事務(wù)所、對受到行業(yè)懲戒或行政處罰的事務(wù)所、受到投訴舉報較多的事務(wù)所、高齡注冊會計師出具業(yè)務(wù)報告較多的事務(wù)所、執(zhí)業(yè)能力與承辦業(yè)務(wù)數(shù)量嚴重失調(diào)的事務(wù)所予以重點關(guān)注,確保通過檢查,達到提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的目標(biāo)。
。ǘ┳龊米詴嫀熥詫徟ぷ鳌W龊米詴嫀煹淖詫徟ぷ。了解和掌握會員的呼聲和反映,完善對非執(zhí)業(yè)會員的管理與服務(wù)工作。做好會計師事務(wù)所設(shè)立、變更等相關(guān)工作。
。ㄈ┳龊米詴嫀熆荚嚳紕(wù)工作。認真貫徹全國考辦提出的嚴肅態(tài)度、嚴格要求、嚴明紀律的精神,嚴密組織、精心安排,做到分工明確、責(zé)任到人,做好全國注冊會計師統(tǒng)一考試青?紖^(qū)考務(wù)工作。
。ㄋ模┡μ岣呃^續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。認真貫徹注冊會計師培訓(xùn)制度,采取多層次、多形式繼續(xù)教育培訓(xùn)。適時開展會計師事務(wù)所之間的經(jīng)驗交流研討會,對行業(yè)發(fā)展中的熱點、焦點以及執(zhí)業(yè)過程中遇到的一些前瞻性問題展開討論,提出見解和建議,尋求解決的辦法;充分利用遠程教育培訓(xùn)資源,辦好遠程培訓(xùn)班,并鼓勵事務(wù)所送人到三個國家會計學(xué)院培訓(xùn);利用會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)淡季,聘請外地專家,舉辦注冊會計師面授培訓(xùn)班。積極組織協(xié)會工作人員參加中注協(xié)的各種專業(yè)培訓(xùn),提高協(xié)會的行業(yè)自律監(jiān)管水平。
。ㄎ澹┻M一步加強行業(yè)黨組織建設(shè)。嚴格按照上級的要求部署,緊貼行業(yè)實際,繼續(xù)抓好行業(yè)創(chuàng)行爭優(yōu)等各項黨建活動,努力探索和促進行業(yè)黨組織建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進的工作規(guī)律和方法。
(六)繼續(xù)努力做好信息宣傳工作。不斷加強會員信息服務(wù),繼續(xù)做好信息采輯、版面設(shè)計、綜合編輯等工作,提高刊物質(zhì)量,做好《青海注協(xié)信息》雜志出版和青海省注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站維護工作,不斷擴大宣傳力度。
注冊會計師協(xié)會年度工作總結(jié) 2
20xx年,在財政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面的大力支持以及各級協(xié)會和廣大會員積極參與下,中國注冊會計師協(xié)會堅持以誠信建設(shè)為主線,積極推進行業(yè)自律管理體制建設(shè),行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)取得新的進步。最近,中國注冊會計師協(xié)會對20xx年工作進行了總結(jié),并研究提出了20xx年的工作要點。
財政部馮淑萍部長助理在《中國注冊會計師協(xié)會20xx年工作總結(jié)及20xx年工作要點》上作了重要批示:
20xx年中注協(xié)在行業(yè)自律體制建設(shè)、提高行業(yè)誠信水平和自律管理水平、完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面,做了大量的工作,尤其是對執(zhí)業(yè)機構(gòu)加強和改進內(nèi)部管理與運行機制提出指導(dǎo)意見、建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度等,有所創(chuàng)新,受到業(yè)內(nèi)人士好評。近一個時期,注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量有了提高,受到有關(guān)方面的肯定,初步扭轉(zhuǎn)了外界不良印象。這一切,都與中注協(xié)同志們的辛勤工作分不開。
20xx年對注冊會計師行業(yè)來說是非常重要的一年,要召開會員代表大會、修改注冊會計師法等,這些要涉及注協(xié)的定位以及工作目標(biāo)、程序、方法等,要把握機遇,做好工作,前提是要把行業(yè)的環(huán)境、行業(yè)的現(xiàn)狀把握準(zhǔn)。這就要求我們多做調(diào)查研究,要充分調(diào)動各級注協(xié)全體工作人員的積極性,要使廣大會員廣泛參與,倡導(dǎo)實事求是作風(fēng),為決策提供有價值的建議。
感謝一年來注協(xié)同志們對我工作的支持與幫助。
現(xiàn)將中注協(xié)20xx年工作總結(jié)及20xx年工作要點予以編發(fā),并希望各級協(xié)會按照部領(lǐng)導(dǎo)的要求,再接再厲,為行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)作出更大的努力。
中國注冊會計師協(xié)會20xx年工作總結(jié)及20xx年工作要點
20xx年,在財政部黨組和主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)下,中注協(xié)深入實踐“三個代表”重要思想,積極貫徹十六大和十六屆三中全會精神,認真履行注冊會計師法和章程賦予的職責(zé),堅持以誠信建設(shè)為主線,狠抓行業(yè)自律體制建設(shè),全面推進行業(yè)各項建設(shè)工作。
一、加強行業(yè)自律監(jiān)管和制度建設(shè),提高行業(yè)誠信水平
20xx年,中注協(xié)針對執(zhí)業(yè)實踐中存在的獨立性受損、執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部管理機制不完善等問題,大力加強行業(yè)自律監(jiān)管工作,深入開展相關(guān)的制度建設(shè),強化行業(yè)自律的約束力,努力提升行業(yè)的誠信水平和社會公信力。
。ㄒ唬├^續(xù)關(guān)注上市公司變更事務(wù)所情況,把年報審計中“炒魷魚,接下家”行為列為行業(yè)自律監(jiān)管的重點。繼續(xù)關(guān)注“炒魷魚,接下家”,防止和抵制上市公司通過變更事務(wù)所換取有利審計意見的行為。
1.先后就做好上市公司20xx年年報和20xx年中報審計工作發(fā)出通知。20xx年初和年中,中注協(xié)兩次發(fā)出通知,提出審計工作中應(yīng)予關(guān)注的事項,并要求事務(wù)所隨時報告上市公司年報審計中的變更情況。共有37家事務(wù)所對客戶變更的情況進行了報告說明。
2.密切關(guān)注審計變更動態(tài),及時作出警示。審計工作期間,中注協(xié)安排專人負責(zé)收集有關(guān)上市公司公告,并關(guān)注媒體披露的相關(guān)信息。根據(jù)事務(wù)所的報告和公開市場披露的信息,主動與50多家事務(wù)所進行了溝通聯(lián)系,詢問前任變更的原因,是否存在重大分歧事項等,敦促后任事務(wù)所與前任事務(wù)所進行溝通,了解可能存在的重大審計風(fēng)險項目。
通過搜集、整理、分析有關(guān)信息,抓住重點,我們對前任與上市公司存在分歧,臨近年報披露最后期限的變更,以及媒體關(guān)注和披露的事務(wù)所進行了重點關(guān)注,并對其中10余家事務(wù)所予以談話提醒,對重大風(fēng)險給以提示和警示,有效制止和防范了出賣審計意見的行為。
3.實行網(wǎng)上報備,推進實時監(jiān)控。為加強對上市公司年報審計業(yè)務(wù)的自律監(jiān)管,提高自律監(jiān)管的及時性和針對性,20xx年初,中注協(xié)研發(fā)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)報備軟件,并發(fā)出通知要求事務(wù)所對年報審計業(yè)務(wù)進行網(wǎng)上報備。報備期間,中注協(xié)安排專人對事務(wù)所的填報進行指導(dǎo),同時進行匯總并對1000多家上市公司年報審計的報備材料開展了相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析。
20xx年的上市公司年報審計業(yè)務(wù)報備資料分析顯示,經(jīng)注冊會計師審計,20xx年年報調(diào)整利潤總額520億元,占審計前利潤總額的33.6%;調(diào)整資產(chǎn)總額1843億元,占審計前資產(chǎn)總額的4.4%;為國家凈增稅收收入14億元。
。ǘ﹪栏衲隀z工作,凈化執(zhí)業(yè)隊伍。對注冊會計師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行年檢,是注冊會計師法賦予協(xié)會的重要職責(zé)。通過年檢工作,及時清退不合格人員,對于規(guī)范和凈化執(zhí)業(yè)隊伍至關(guān)重要。20xx年,中注協(xié)認真指導(dǎo)和監(jiān)督各地方協(xié)會開展行業(yè)年檢工作,嚴格把關(guān),對2810名不合格人員不予通過年檢。
。ㄈ╅_展制度建設(shè),提高行業(yè)誠信管理水平。
1.制定會員誠信檔案管理暫行辦法。推進行業(yè)誠信建設(shè),需要加強對會員執(zhí)業(yè)誠信行為的監(jiān)督和管理。建立會員誠信檔案,是行業(yè)誠信管理的重要方式和手段。經(jīng)過近一年的反復(fù)醞釀和向業(yè)內(nèi)外征求意見,中注協(xié)制定了會員誠信檔案管理暫行辦法,把會員職業(yè)道德遵守情況、風(fēng)險提示防范情況、談話提醒情況、“炒魷魚,接下家”情況、不正當(dāng)競爭情況以及受到處罰的類型和原因等信息,作為會員誠信檔案的重要記錄內(nèi)容,為促使執(zhí)業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員恪守職業(yè)道德和準(zhǔn)則,實施行業(yè)監(jiān)督和資格管理,全面評價會員的誠信水平提供了科學(xué)依據(jù)。
2.發(fā)布執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部治理機制建設(shè)指導(dǎo)意見。執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部治理機制不健全,很大程度地影響到執(zhí)業(yè)機構(gòu)的質(zhì)量控制和管理,給執(zhí)業(yè)機構(gòu)的發(fā)展帶來一定的風(fēng)險。為切實解決這一問題,中注協(xié)在研究借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部治理機制建設(shè)指導(dǎo)意見》,從執(zhí)業(yè)機構(gòu)章程(合伙人協(xié)議)的規(guī)范內(nèi)容、股權(quán)設(shè)置、出資人(合伙人)條件、出資人(合伙人)加入與退出程序以及執(zhí)業(yè)機構(gòu)誠信文化建設(shè)等方面,對執(zhí)業(yè)機構(gòu)加強和改進內(nèi)部管理與運行機制,作出了指導(dǎo)。
指導(dǎo)意見發(fā)布以后,中注協(xié)會同各地方協(xié)會加強了對事務(wù)所內(nèi)部管理機制建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)。對執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)的重大沖突,在引導(dǎo)事務(wù)所通過司法途徑依法維護自身權(quán)益的同時,積極協(xié)調(diào)解決事務(wù)所的內(nèi)部矛盾。
3.研究建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度。通過研究借鑒國外注冊會計師行業(yè)檢查制度的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管實踐,本著維護公眾利益的原則,依據(jù)注冊會計師法和中注協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定,研究提出了行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的工作思路,并制定了《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》(征求意見稿),目前正在行業(yè)內(nèi)征求意見。
這一制度確立后,將形成具有我國特色的注冊會計師行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,同時與業(yè)務(wù)報備制度、談話提醒制度、懲戒制度和誠信檔案制度構(gòu)成我國的行業(yè)自律監(jiān)管制度體系。
二、大力推進行業(yè)自律管理體制建設(shè),提高行業(yè)自律管理水平
20xx年,中注協(xié)按照行業(yè)誠信建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的要求,大力加強行業(yè)自律管理體制建設(shè)工作。
。ㄒ唬┓e極思考和探索市場經(jīng)濟條件下行業(yè)自律的建設(shè)方向和實現(xiàn)形式。在總結(jié)以往行業(yè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中注協(xié)深入研究了行業(yè)利益與社會公眾利益、會員自律和行業(yè)自律、自律體系等重大問題,并借鑒國際會計師組織的成功做法,制定了《關(guān)于加強行業(yè)自律體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,第一次對行業(yè)自律管理體制的建設(shè)方向和要求提出了系統(tǒng)、完整的思路,一是發(fā)展和完善以會員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能;二是建立和完善理事會、常務(wù)理事會、專門委員會等行業(yè)自律管理的決策組織體系;三是加強協(xié)會秘書處的建設(shè),提高秘書處工作水平和質(zhì)量。
。ǘ┘せ畛(wù)理事溝通決策機制。為充分發(fā)揮常務(wù)理事會的決策功能,中注協(xié)建立與常務(wù)理事的溝通聯(lián)系機制,及時完善了常務(wù)理事會通報制度和決策功能。協(xié)會秘書處定期向常務(wù)理事書面報告工作,所有重大文件、制度的出臺,都事先向常務(wù)理事書面征求意見,較好地發(fā)揮了常務(wù)理事會的決策作用。
(三)制定懲戒委員會等4個專門委員會工作規(guī)則。為建立完善協(xié)會的自律決策組織,根據(jù)行業(yè)自我管理的需要,經(jīng)廣泛征求業(yè)內(nèi)外意見,我們制定了協(xié)會懲戒委員會、申訴委員會、維權(quán)委員會和審計準(zhǔn)則委員會等專門委員會的工作規(guī)則。結(jié)合這項工作的開展,積極研究了理事會、常務(wù)理事會、專門委員會的架構(gòu)和運行機制,進一步完善行業(yè)自律運行機制。
(四)積極實踐和總結(jié)自律管理體制建設(shè)的經(jīng)驗。根據(jù)《指導(dǎo)意見》的精神,中注協(xié)鼓勵和指導(dǎo)地方協(xié)會積極實踐,大力開展自律體制建設(shè)工作。同時,先后兩次召開全國性專題會議,探討自律體制建設(shè)的具體實施步驟,分析研究遇到的困難和問題,并廣泛交流各地自律體制建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,為全面推進行業(yè)自律管理體制建設(shè)積累經(jīng)驗。
三、完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強技術(shù)指導(dǎo)工作
。ㄒ唬┳詴嫀焾(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面
1.發(fā)布了《審計報告》等5個準(zhǔn)則項目。中注協(xié)根據(jù)當(dāng)前審計執(zhí)業(yè)工作的新特點,制定發(fā)布了《審計報告》、《持續(xù)經(jīng)營》和《前后任注冊會計師溝通》3個準(zhǔn)則,并編印了準(zhǔn)則講解;印發(fā)了《審計報告》和《證券公司審計》兩個執(zhí)業(yè)規(guī)范指南,進一步指導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,解決了審計實踐中遇到的問題。
比如,《審計報告》規(guī)范指南對審計報告準(zhǔn)則涉及的重要術(shù)語給出了定義,解決了當(dāng)前一部分注冊會計師對“公允反映”、“完成審計工作”等概念的認識誤區(qū);詳細闡述了審計報告的基本內(nèi)容、格式和類型,并提供了各種審計報告類型的參考格式;規(guī)范了對多期會計報表出具審計報告的情形,為注冊會計師執(zhí)行資本市場首次融資或再融資審計、離任審計等業(yè)務(wù)提供了必要的指導(dǎo)。
2.印發(fā)《審計證據(jù)》等7個準(zhǔn)則項目征求意見稿。為提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范水平,中注協(xié)以審計風(fēng)險模型為基礎(chǔ),修訂并起草了《會計報表審計的`目標(biāo)與一般原則》《了解被審計單位情況及其環(huán)境以及評價重大錯報的風(fēng)險》《注冊會計師對評估出風(fēng)險的反應(yīng)程序》《審計證據(jù)》《舞弊》《審計業(yè)務(wù)約定書》《審計工作底稿》等7個準(zhǔn)則項目初稿,正向有關(guān)方面征求意見。
。ǘ┳再Y產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面
根據(jù)已確定的我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系規(guī)劃,發(fā)布了《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評估職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》和《珠寶首飾評估指導(dǎo)意見》;起草印發(fā)了《評估程序》、《評估報告》、《工作底稿》等3個資產(chǎn)評估準(zhǔn)則征求意見稿,并對企業(yè)價值評估準(zhǔn)則的草擬稿進行了多次討論。
。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支持和指導(dǎo)服務(wù)
針對復(fù)雜的執(zhí)業(yè)環(huán)境和審計、評估執(zhí)業(yè)實踐中遇到的問題,中注協(xié)在繼續(xù)制定和完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時,注重做好技術(shù)援助服務(wù)工作。
1.發(fā)布專家技援小組公告。一年來,中注協(xié)針對注冊會計師執(zhí)業(yè)中遇到的有關(guān)上市公司會計、審計問題,以中注協(xié)專家技術(shù)援助小組名義對其中一些具有普遍意義的問題,如債轉(zhuǎn)股企業(yè)可否根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果調(diào)賬;園林經(jīng)營企業(yè)綠化支出的會計處理;房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的輔助費用的會計處理;對境外注冊的單船公司,在審計時注冊會計師如何確認船舶的權(quán)屬以及債務(wù)重組時發(fā)生的評估、咨詢等費用如何進行會計處理等問題專門進行了答復(fù),并嘗試對會員提出的會計案例性問題提供職業(yè)判斷性意見。
2.完善技援小組工作制度。中注協(xié)在總結(jié)兩年來技術(shù)援助工作實踐的基礎(chǔ)上,制定了會計審計問題專家技援小組工作制度,明確了專家技援小組公告、會員咨詢問題時應(yīng)注意的事項,規(guī)范了專家小組的工作規(guī)則。
3.開展技術(shù)分析和管理指導(dǎo)。針對當(dāng)前少數(shù)事務(wù)所名稱不規(guī)范侵害到其他事務(wù)所名譽,以及事務(wù)所審計檔案管理責(zé)任不清晰的問題,先后就會計師事務(wù)所名稱規(guī)范、審計檔案保管與銷毀工作,提出指導(dǎo)意見。年報審計結(jié)束后,還專門就非標(biāo)準(zhǔn)審計意見進行逐一分析,發(fā)布研究報告,指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機構(gòu)防范風(fēng)險。
四、加強行業(yè)隊伍素質(zhì)建設(shè),繼續(xù)做好考試和后續(xù)教育工作
20xx年初的“非典”疫情,對協(xié)會的考試組織和后續(xù)教育工作影響最大。中注協(xié)努力克服困難,確保了考試工作和培訓(xùn)計劃的順利完成。
。ㄒ唬╉樌瓿勺詴嫀煛⒆再Y產(chǎn)評估師年度考試工作
1.克服“非典”影響,努力做好考試各項組織和服務(wù)工作。20xx年初“非典”疫情肆虐時,正值注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師考試報名的關(guān)鍵時期,為做好防治工作,確保安全,考辦及時對各地的報名時間和方式進行調(diào)整,共有68萬多人報名參加注冊會計師考試,4.7萬人報名參加注冊資產(chǎn)評估師考試。
為了不影響考生復(fù)習(xí)和順利舉行考試,“非典”防治期間考試用書的編寫、出版、發(fā)行,以及其后的命題等各項組織工作,均按原定計劃有條不紊地進行,有力地保障了考試工作的順利完成。
與此同時,繼續(xù)做好考生的服務(wù)工作,利用考試值班電話、對外公布電子信箱,及時為廣大考生提供有關(guān)政策咨詢。為幫助、指導(dǎo)考生的應(yīng)考、復(fù)習(xí),在《中國注冊會計師》雜志開辟考試問題解答專欄,并出版了3期《20xx年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試問題解答》專輯;制作網(wǎng)上課件,對注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師考試實行網(wǎng)上考前輔導(dǎo),網(wǎng)上輔導(dǎo)點擊量高達17萬人次,深受廣大考生好評。
2.改革完善了評卷制度。評卷是考試工作極為重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過前期的充分論證,以及軟件開發(fā)測試、網(wǎng)絡(luò)硬件配置、條形碼及評分卡的印制等各項準(zhǔn)備工作,20xx年注冊會計師考試改革實行了雙重評卷制度,即:由兩組人員分別對每份答題卷進行獨立評卷,然后讀入計算機自動評分,計算機對兩次評卷結(jié)果自動進行比較,對于兩次評卷成績有差異的答題卷,再進行差異點的第三次評閱,從而確保每份試卷成績評判的準(zhǔn)確、公正。
20xx年,注冊資產(chǎn)評估師考試組織工作重點完善了評卷工作各個環(huán)節(jié)的程序,制定了閱卷人員資格申報條件、閱卷人員安全保密承諾協(xié)議、閱卷守則及異常試卷處理規(guī)則等項制度,對閱卷技術(shù)規(guī)則、卷庫管理規(guī)則和成績登統(tǒng)管理規(guī)則進行了修訂。
20xx年注冊會計師考試各科合格人數(shù)及合格率分別為:會計17816人,9.17%;審計5812人,7.48%;財務(wù)成本管理11324人,10.36%;經(jīng)濟法16739人,12.82%;稅法18653人,12.01%。
20xx年注冊資產(chǎn)評估師考試合格人數(shù)為1040人,總合格率為3.84%。各科合格人數(shù)及合格率分別為:資產(chǎn)評估2631人,17.93%;經(jīng)濟法2651人,19.04%;財務(wù)會計1998人,11.75%;機電設(shè)備評估基礎(chǔ)1289人,10.86%;建筑工程評估基礎(chǔ)2279人,10.81%。
3.建立注冊資產(chǎn)評估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格考試制度。20xx年,在財政部和人事部的大力支持下,同意在注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評估專業(yè)并建立考試制度。按照這一要求,我們積極推動組織成立了注冊資產(chǎn)評估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會,并制定發(fā)布了考試實施辦法。
。ǘ├^續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容和手段,努力提高行業(yè)執(zhí)業(yè)隊伍整體素質(zhì)
1.開展注冊會計師職業(yè)能力框架研究。行業(yè)職業(yè)能力框架研究對指導(dǎo)資格考試和培訓(xùn)工作,具有十分重要的意義。20xx年,對12個省市的近百家會計師事務(wù)所進行了實地的問卷調(diào)查和工作底稿測試,深入了解當(dāng)前不同地區(qū)、不同類型執(zhí)業(yè)機構(gòu)的隊伍職業(yè)能力現(xiàn)狀,為行業(yè)職業(yè)能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手資料。同時,召開職業(yè)能力框架專家座談會,廣泛聽取專家的意見和建議,并提出了注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架研究的思路。
2.推進行業(yè)遠程教育。開展遠程教育,對于降低培訓(xùn)成本、提高培訓(xùn)效能有非常積極的作用。20xx年,中注協(xié)研究提出了行業(yè)遠程教育建設(shè)方案和遠程教育教學(xué)內(nèi)容的體系及開發(fā)方案,完成了3個遠程教育前端演播教室和部分省市遠程教育教室的建設(shè),并首次通過中國聯(lián)通的遠程會議系統(tǒng)組織召開全國性會議。
此外,在中注協(xié)和北京、上海國家會計學(xué)院網(wǎng)站上開通注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師網(wǎng)上后續(xù)教育,先后推出10多個課時的后續(xù)教育內(nèi)容。
3.開發(fā)教育培訓(xùn)教材。組織完成了《財務(wù)管理》等9種CpA專門化教育的教材及學(xué)習(xí)指導(dǎo)用書的編寫出版工作;組織完成了《資產(chǎn)評估責(zé)任與風(fēng)險防范》《合伙會計師事務(wù)所的管理》2本培訓(xùn)教材的編寫工作;協(xié)調(diào)組織利用地方協(xié)會力量開發(fā)推出了3本資產(chǎn)評估后續(xù)教育教材。
4.組織實施培訓(xùn)工作。20xx年,中注協(xié)在“兩院”共組織35期培訓(xùn)班,培訓(xùn)“兩師”近5000人次;為西部地區(qū)行業(yè)培訓(xùn)提供直接支持,共舉辦21期培訓(xùn)班,培訓(xùn)“兩師”4000多人次。
五、拓展服務(wù)功能,提高協(xié)會服務(wù)水平
提供技術(shù)支持和指導(dǎo)是協(xié)會的一項基本服務(wù)職能。中注協(xié)在做好這項工作的同時,還根據(jù)會員的需求,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,進一步提高為會員服務(wù)的水平。
。ㄒ唬┘訌妳f(xié)會與外部的協(xié)調(diào)和溝通。這是協(xié)會解決會員關(guān)心的關(guān)系行業(yè)發(fā)展問題的重要手段和途徑。20xx年,中注協(xié)積極開展與公安部、高法、國家工商總局和中國人保等部門的協(xié)調(diào)和溝通工作,分別就注冊會計師刑事責(zé)任案件、企業(yè)年檢審計業(yè)務(wù)、注冊會計師職業(yè)保險條款等方面的問題進行協(xié)調(diào)溝通,取得積極進展,為行業(yè)爭取更好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境做出了努力。
(二)推進行業(yè)參政議政。注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估行業(yè)是我國市場經(jīng)濟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,其作用受到黨和國家的高度重視,行業(yè)的參政議政作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,在中注協(xié)和地方協(xié)會的努力下,行業(yè)的參政議政工作取得重大突破。全國省、自治區(qū)、直轄市以上的人大、政協(xié)中,行業(yè)人士有14人當(dāng)選人大代表、20人當(dāng)選政協(xié)委員。其中,全國人大代表1名;全國政協(xié)委員5名,行業(yè)的社會形象顯著提高。
20xx年6月,根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,行業(yè)就修改憲法和政協(xié)章程、司法體制改革、“非典”對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的影響、進一步完善社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)注意的問題及建議等方面的問題,向中央反映了行業(yè)意見和建議,并受到有關(guān)方面的高度重視。
。ㄈ⿵V泛開展會員服務(wù)需求調(diào)查。為深入了解會員的服務(wù)需求,改進協(xié)會服務(wù)工作,20xx年,中注協(xié)反復(fù)討論研究,設(shè)計了“會員服務(wù)需求調(diào)查問卷”,內(nèi)有80道調(diào)查題、備選答案近500個,征集意見的范圍涉及協(xié)會工作的方方面面。我們通過印發(fā)調(diào)查問卷和網(wǎng)上發(fā)布的方式,向全行業(yè)征集意見。廣大會員積極響應(yīng),網(wǎng)上填答人數(shù)達4000余人,問卷回收7000余份。我們對1.2萬多份回復(fù)問卷,進行錄入、匯總,并分門別類交由相關(guān)部室研究落實。目前,正在組織力量對問卷調(diào)查結(jié)果進行深度研究,提出研究報告,全面指導(dǎo)協(xié)會的服務(wù)工作。
。ㄋ模┲笇(dǎo)行業(yè)積極應(yīng)對“非典”疫情。20xx年初,一場突如其來的“非典”疫情,嚴重影響了人們正常的生活和工作秩序。中注協(xié)在部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和部機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取了一系列切實有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情對行業(yè)考試、培訓(xùn)等工作造成的困難和影響,取得了“非典”防治和業(yè)務(wù)工作的雙勝利。
中注協(xié)在做好自身防治工作的同時,心系廣大會員,先后向全行業(yè)發(fā)出做好“非典”防治工作以及密切關(guān)注和研究非典疫情對行業(yè)影響的通知。同時,為積極應(yīng)對和消除“非典”疫情給行業(yè)造成的影響,中注協(xié)進行了深入的調(diào)查了解,系統(tǒng)提出了“非典”疫情對行業(yè)影響及應(yīng)對措施的研究報告,并從歷年結(jié)余的會費中,一次性向受“非典”影響發(fā)生財務(wù)困難的執(zhí)業(yè)機構(gòu)返還會費近1200萬元,受到了廣大會員的好評。鑒于中注協(xié)“非典”期間卓有成效的工作,民政部授予中國注冊會計師協(xié)會“抗擊非典先進全國性社會團體”稱號。
六、大力開展行業(yè)宣傳和研究工作,增進溝通取得支持
(一)宣傳方面
20xx年,行業(yè)宣傳工作取得成效。一是編發(fā)4期《行業(yè)要情》、27期《工作簡報》,及時反映、宣傳行業(yè)重大事項和建設(shè)動態(tài);二是辦理了10件人大、政協(xié)提案的答復(fù)工作,在答復(fù)、落實提案建議的同時,進一步宣傳和介紹行業(yè)誠信建設(shè)情況,取得有關(guān)方面的理解和支持;三是就行業(yè)階段性工作成果,以答記者問的方式向社會發(fā)布;四是積極辦好協(xié)會網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)站新聞欄目及時向社會展現(xiàn)行業(yè)建設(shè)成果和工作動態(tài),全年編發(fā)行業(yè)上網(wǎng)信息200多條;五是認真辦好《中國注冊會計師》、《中國資產(chǎn)評估》刊物,充分發(fā)揮行業(yè)宣傳陣地的作用;六是密切與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,加強行業(yè)新聞宣傳工作。不完全統(tǒng)計,全年各類新聞媒體刊發(fā)行業(yè)消息報道120余篇次。
。ǘ┭芯糠矫
20xx年,中注協(xié)就自律管理體制建設(shè)、會員誠信檔案、自律檢查制度、行業(yè)法制建設(shè)、會員服務(wù)需求等問題,組織開展了大量的調(diào)查研究工作,并取得眾多的研究成果。
密切關(guān)注行業(yè)的國際發(fā)展趨勢,對國際會計師組織和相關(guān)機構(gòu)的工作動態(tài)予以追蹤,深入研究新近出臺的有關(guān)政策和措施,先后就美國《薩班斯法案》等方面內(nèi)容,編發(fā)9期《行業(yè)發(fā)展研究資料》,為有關(guān)方面的研究和決策提供參考。
完成了《會計師事務(wù)所績效評價與管理》《上市公司內(nèi)部控制制度審核》《注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范研究》《開展網(wǎng)上譽證業(yè)務(wù)初探》等4個課題的評審結(jié)項工作;研究提出了《風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛贰洞笮推髽I(yè)并購中的資產(chǎn)評估研究》等21個課題計劃,通過招標(biāo)方式充分利用社會資源開展行業(yè)研究。同時,完善協(xié)會課題研究制度,制定課題管理辦法,進一步規(guī)范協(xié)會的課題招標(biāo)、評審及管理工作。
七、積極開展國際交往,提升行業(yè)國際影響和地位
20xx年,中注協(xié)努力發(fā)展與國際會計師聯(lián)合會、國際評估準(zhǔn)則委員會、亞太會計師聯(lián)合會等國際組織,以及外國和地區(qū)行業(yè)組織等的交流與合作,增進與國際同行的相互了解,進一步擴大了中注協(xié)在國際同行的影響力。
20xx年,中注協(xié)共先后派出16個會議團組參加國際相關(guān)組織的有關(guān)活動,組織了2個考察團和1個培訓(xùn)團赴境外考察、培訓(xùn);接待境外來訪團組25個。
20xx年,中注協(xié)繼續(xù)擔(dān)任國際會計師聯(lián)合會教育委員會委員和國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會委員,并分別在相關(guān)領(lǐng)域中發(fā)揮了積極作用;繼續(xù)擔(dān)任亞太地區(qū)會計師聯(lián)合會理事會成員和主席,作為主席國的專業(yè)團體,中協(xié)會在協(xié)助亞太會計師聯(lián)合會主席,聯(lián)絡(luò)、溝通亞太會計師聯(lián)合會秘書處方面作了大量工作,為促進亞太會計師聯(lián)合會會計師組織的專業(yè)合作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
中注協(xié)(資產(chǎn)評估協(xié)會)20xx年繼續(xù)在國際評估準(zhǔn)則委員會中擔(dān)任常務(wù)理事和技術(shù)委員會委員,在深入了解國際評估界的發(fā)展動向,及時反映我國等發(fā)展中國家的意見和要求等方面發(fā)揮了積極作用。
20xx年11月,中注協(xié)在國際會計師聯(lián)合會20xx年度會議上,當(dāng)選為國際會計師聯(lián)合會理事會理事,這是中國會計界第一次進入國際會計師聯(lián)合會最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
八、認真做好清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的善后工作
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)[20xx]10號)中關(guān)于“撤銷國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,后續(xù)工作交由財政部承擔(dān)”的精神,認真細致做好各項移交善后工作。
對清理整頓尚未完成的“研究提出統(tǒng)一我國評估中介服務(wù)市場管理的意見”和“研究提出規(guī)范我國法律中介服務(wù)市場建設(shè)與發(fā)展的意見”兩項工作,及時向部黨組提出了下步工作意見和建議。
經(jīng)部黨組研究同意,“統(tǒng)一我國評估中介服務(wù)市場管理的意見”已交由部企業(yè)司負責(zé)研究,中注協(xié)積極介紹和提供有關(guān)情況,并參與了相關(guān)問題的研究工作。
規(guī)范我國法律中介服務(wù)市場建設(shè)與發(fā)展的意見,由于涉及司法部、國家工商行政管理總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門所管理的律師、基層法律服務(wù)、專利代理、商標(biāo)代理等行業(yè),同時也涉及政策、專業(yè)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等問題,經(jīng)征詢中編辦和司法部的意見,并報請國務(wù)院同意,交由司法部研究,已順利完成工作和文件交接。
九、加強黨建和思想政治工作,營造良好的工作氛圍
20xx年,中注協(xié)在部機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,建立和完善了協(xié)會黨委和黨支部工作制度,明確了工作程序和議事規(guī)則。在協(xié)會黨委的領(lǐng)導(dǎo)和帶動下,以及各黨支部、工青婦的參與配合下,協(xié)會黨的建設(shè)、群眾活動和職工思想政治工作,都取得新成效。
在政治學(xué)習(xí)方面,積極推動并抓好興起學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮和十六大、十六屆三中全會精神學(xué)習(xí)活動,通過動員報告、講座、撰寫學(xué)習(xí)體會、開展知識問答等多種方式,鞏固和深化學(xué)習(xí)成效。
在黨建工作方面,發(fā)展了8名新黨員,并組織新黨員及黨員代表和入黨積極分子在李大釗烈士公墓進行了入黨宣誓儀式,重溫了入黨誓言。舉辦了協(xié)會黨委、支部委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和協(xié)會黨員及積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,使大家對新時期黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用有了新的認識,使黨務(wù)工作者對黨的工作職責(zé)、程序、制度有了進一步的了解和掌握。
工青婦等群眾組織,積極配合協(xié)會中心工作,以人為本,組織職工開展形式多樣的文體活動,既豐富了職工的業(yè)余生活,增進了身心健康,又增強了協(xié)會的凝聚力,激發(fā)了廣大職工的工作熱情和干勁,帶動了協(xié)會業(yè)務(wù)工作的開展。20xx年,中注協(xié)在財政部機關(guān)組織的各項文體活動中表現(xiàn)突出,取得財政部20xx秋季運動會事業(yè)組團體總分第二的優(yōu)異成績,在財政部首屆外語競賽中,中注協(xié)參賽的兩個節(jié)目分別獲得歌曲組的第一、第二名。
20xx年,注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)取得顯著進步,行業(yè)面貌和社會形象有了進一步改善和提高。經(jīng)過近兩年來行業(yè)誠信建設(shè)的實踐,我們深深認識到,行業(yè)建設(shè)仍任重道遠,行業(yè)誠信建設(shè)和信用制度建設(shè)還需要進一步深化和完善,行業(yè)自律體制和運行機制建設(shè)需要深入推進和落實,協(xié)會秘書處內(nèi)部機制和作風(fēng)建設(shè)還需進一步加強,還有大量工作需要作長期、艱苦的努力。
20xx年,中注協(xié)將在全行業(yè)繼續(xù)深入實踐“三個代表”重要思想,積極貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持“以誠信建設(shè)為主線”不動搖,進一步深化行業(yè)誠信建設(shè);積極、認真籌備召開新一屆會員代表大會,并以此為契機,推進完善行業(yè)自律體制和運行機制;加快協(xié)會秘書處人事制度和工作機制改革,提高秘書處的運行水平和執(zhí)行能力;積極實施行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量自律檢查制度,完善自律監(jiān)管體系,提高行業(yè)自律水平;積極推進行業(yè)法制建設(shè),促進行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實發(fā)揮好行業(yè)維護市場經(jīng)濟秩序和維護社會公眾利益的作用,為完善我國市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會,做出積極貢獻。20xx年協(xié)會工作要點如下:
一、按照黨的十六大和十六屆三中全會精神,全面深化行業(yè)誠信建設(shè)
信用體系建設(shè)是市場經(jīng)濟的必要條件。黨的十六大提出要健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系,十六屆三中全會進一步提出建立健全社會信用體系,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。國家全面加強社會信用體系建設(shè),為行業(yè)誠信建設(shè)的深化創(chuàng)造了極為有利的條件和環(huán)境。
20xx年,我們將積極總結(jié)近兩年來行業(yè)誠信建設(shè)經(jīng)驗和成果,全面落實行業(yè)誠信建設(shè)綱要提出的各項任務(wù),重點抓好以下幾項工作:
繼續(xù)加強行業(yè)誠信建設(shè)的教育和宣傳力度,積極營造“誠信為本,操守為重”的行業(yè)誠信文化。
不斷深化誠信建設(shè)的內(nèi)涵和手段,推進行業(yè)誠信檔案制度的貫徹實施,有效加強行業(yè)的誠信監(jiān)督和管理;完善業(yè)務(wù)報備和談話提醒制度,建立實施行業(yè)自律業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度,積極指導(dǎo)地方協(xié)會開展自律性業(yè)務(wù)檢查工作,進一步完善行業(yè)自律監(jiān)管體系,提高自律監(jiān)管水平。
以提高執(zhí)業(yè)獨立性為中心,繼續(xù)關(guān)注“炒魷魚,接下家”行為,制止惡性壓價、同行詆毀等不正當(dāng)競爭行為。
充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)機構(gòu)在行業(yè)誠信建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,積極指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機構(gòu)加強內(nèi)部治理機制建設(shè)。
二、盡快建立和完善行業(yè)自律管理體制及運行機制
十六屆三中全會指出,要“按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織”。我們將按完善市場經(jīng)濟體制對中介行業(yè)及協(xié)會的發(fā)展要求,加快行業(yè)管理體制的改革,深入推進行業(yè)自律體制建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會推進行業(yè)規(guī)范化建設(shè)的自律管理作用。
根據(jù)協(xié)會制定的注冊會計師懲戒委員會、申訴委員會、維權(quán)委員會和審計準(zhǔn)則委員會的工作規(guī)則,組建4個專門委員會,并盡快投入運行。
召開新一屆全國會員代表大會,并以本次會員代表大會的召開為契機,修改完善協(xié)會章程,構(gòu)建和完善理事會、常務(wù)理事會、專門委員會和協(xié)會秘書處的自律體制和運行機制,積極指導(dǎo)地方協(xié)會建立并完善行業(yè)自律體制和運行機制。
三、根據(jù)完善市場經(jīng)濟體制的精神,積極推進行業(yè)的法制建設(shè)
十六屆三中全會作出了完善市場經(jīng)濟體制的決定,我們將根據(jù)決定精神,結(jié)合《行政許可法》的實施,積極研究和推進行業(yè)的法制建設(shè),為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和管理體制的改革,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
深入研究完善市場經(jīng)濟體制對中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的建設(shè)要求,總結(jié)注冊會計師行業(yè)和注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)管理和發(fā)展的實踐,借鑒國外同行業(yè)的成功做法,積極開展行業(yè)法律責(zé)任、執(zhí)業(yè)機構(gòu)組織形式、行業(yè)協(xié)會的功能定位及自律實現(xiàn)形式的研究,代表行業(yè)向有關(guān)方面反映意見和建議。
開展注冊會計師法律體制的國別研究,積極推進并參與《注冊會計師法》的修訂工作,推動評估行業(yè)的立法工作。
依法辦事,按照《注冊會計師法》《行政許可法》的精神,積極清理考試、注冊等方面的制度、規(guī)定,規(guī)范相關(guān)工作程序。
四、繼續(xù)推進行業(yè)準(zhǔn)則建設(shè),完善技術(shù)援助機制
進一步完善獨立審計準(zhǔn)則。以審計風(fēng)險模型為基礎(chǔ),修訂并制定相關(guān)準(zhǔn)則,為行業(yè)提高風(fēng)險防范水平和揭示財務(wù)舞弊,提供進一步的準(zhǔn)則指引。
全面推進資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的制訂工作。在20xx年發(fā)布資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則和資產(chǎn)評估職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)評估行業(yè)發(fā)展需要,擬訂發(fā)布相關(guān)準(zhǔn)則。
完善技術(shù)援助機制。配合20xx年度上市公司年報審計工作,積極發(fā)揮“上市公司會計審計問題專家技術(shù)援助小組”的咨詢、指導(dǎo)作用,對會員提出的會計案例性問題提供職業(yè)判斷性意見,對于共性問題及時發(fā)布信息公告和審計技術(shù)提示,為會員提供會計、審計等方面的技術(shù)支持。
五、繼續(xù)加強考試和培訓(xùn)工作,不斷推進隊伍素質(zhì)的提高
進一步完善考試制度,為行業(yè)發(fā)展選拔更多的優(yōu)秀人才。在分析執(zhí)業(yè)實踐和能力框架研究的基礎(chǔ)上,完善考試大綱和內(nèi)容設(shè)置;繼續(xù)提高考試組織和管理工作的計算機運用水平,進一步提高考試工作的效率和公平;提高服務(wù)水平,積極開展考生應(yīng)考的指導(dǎo)和咨詢;積極推進與有關(guān)國家和地區(qū)的資格互惠研究工作。
繼續(xù)加強后續(xù)教育培訓(xùn)工作,完成并實施注冊會計師職業(yè)能力框架,完成遠程教育硬件系統(tǒng)的建設(shè),開發(fā)1000學(xué)時的遠程教育教學(xué)內(nèi)容,推出更多的網(wǎng)上后續(xù)教育培訓(xùn)項目,加快培訓(xùn)教材建設(shè),支持西部培訓(xùn)工作,積極依托國家會計學(xué)院培訓(xùn)體系,進一步完善培訓(xùn)組織管理體系,全面提高隊伍整體素質(zhì)。
六、以會員為中心,不斷拓展協(xié)會服務(wù)功能
認真匯總分析“會員服務(wù)需求調(diào)查問卷”的回復(fù)內(nèi)容,全面了解會員對協(xié)會服務(wù)工作的需求和建議,從會員的實際需求出發(fā),不斷拓寬服務(wù)品種、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。
加強行業(yè)宣傳工作,積極宣傳行業(yè)的職業(yè)特性和誠信建設(shè)成果,為行業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境和輿論氛圍。
落實緊急問題處理程序和重大事項通報制度,及時研究會員關(guān)心的重大問題和事項,指導(dǎo)會員解決執(zhí)業(yè)和發(fā)展問題。
完善維權(quán)機制,為會員提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù),積極開展外部協(xié)調(diào)工作,為改善執(zhí)業(yè)會員的執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件。
建立和完善行業(yè)專家?guī),并完善運行機制,充分利用專家資源,為會員提供更高質(zhì)量的咨詢和服務(wù)。
重視非執(zhí)業(yè)會員服務(wù)工作,加強信息通報和溝通,積極開展非執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)工作,強化非執(zhí)業(yè)會員的行業(yè)歸屬感和責(zé)任感。
舉辦一次全行業(yè)的體育競賽活動,豐富會員業(yè)余生活,增進會員感情溝通,強化行業(yè)凝聚力。
積極探索協(xié)會外事工作如何更好地為廣大會員服務(wù)的途徑,研究我國注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)走向世界的有關(guān)問題,推進行業(yè)的國際化發(fā)展。
七、積極參與國際事務(wù),提升行業(yè)國際地位
以中注協(xié)當(dāng)選國際會計師聯(lián)合會理事會成員為契機,在履行好IFAC理事會成員的權(quán)力和職責(zé)的同時,在IFAC重大事務(wù)的決策中發(fā)揮更大作用。
研究制定并組織實施協(xié)會外事工作戰(zhàn)略規(guī)劃,加強協(xié)會外事工作的主動性,進一步拓展與重要國家和地區(qū)行業(yè)組織的良好合作關(guān)系,密切與相關(guān)國家和地區(qū)會計師組織的聯(lián)系,建立更為緊密的協(xié)會之間的合作關(guān)系,為執(zhí)業(yè)界的交流與合作創(chuàng)造更為有利的條件。
八、加強協(xié)會秘書處建設(shè),提高協(xié)會工作的執(zhí)行能力
深入貫徹和實踐“三個代表”重要思想,積極開展協(xié)會黨建工作,加強協(xié)會職工的思想建設(shè);加強和引導(dǎo)工青婦群眾組織建設(shè),豐富職工的業(yè)余文化生活,為協(xié)會營造一個良好的工作氛圍;采取多種形式,大力加強秘書處職工培訓(xùn)工作,綜合提高職工素質(zhì)和協(xié)會工作的勝任能力。
加強協(xié)會秘書處機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)完善自律功能的要求,設(shè)置和調(diào)整秘書處內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確部門職責(zé)、崗位職責(zé),并根據(jù)職能配備好人員,保障協(xié)會自律職能到位。
積極推進秘書處人事管理體制改革。按照事業(yè)單位改革的方向,深入推行聘用制,建立激勵機制,實行干部輪崗、競爭上崗、雙向選擇和差別待遇,建立能上能下、獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的用人機制。
繼續(xù)加強秘書處辦公自動化和工作制度建設(shè)。完善協(xié)會秘書處財務(wù)管理、人員管理、檔案管理、公文處理、信訪接待等各項內(nèi)部管理規(guī)章制度,提高協(xié)會秘書處內(nèi)部管理的規(guī)范化水平。
注冊會計師協(xié)會年度工作總結(jié) 3
一、20xx年度工作
20xx年度,協(xié)會在抓好政治學(xué)習(xí)、搞好廉政建設(shè)、加深對“十六大”會議精神理解的基礎(chǔ)上,認真貫徹落實省財政工作會議精神,以“鼓勵中介機構(gòu)發(fā)展,邊發(fā)展邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展;加強監(jiān)督,寓管理于服務(wù)之中”為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“行業(yè)誠信建設(shè)”這一中心,采取多種措施促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,扎實有效的開展了各項工作,并全面完成了廳“青財函字[20xx]51號”文件下達的工作任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
(一)加強了行業(yè)自律性管理體制工作
在協(xié)會行政職能交接后,20xx年度協(xié)會重點工作是依據(jù)“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,建立“自我監(jiān)督、自我管理和自我協(xié)調(diào)”的組織制度和運行機制。按照廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在注冊會計師管理方面拿出幾條操作辦法的批示,在加強內(nèi)部懲戒、執(zhí)業(yè)人員維權(quán)和執(zhí)業(yè)人員申訴工作管理的基礎(chǔ)上,及時出臺了會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量內(nèi)部檢查辦法,同時建立了事務(wù)所執(zhí)業(yè)的報備制度,促使了行業(yè)自律性管理體制的落實。
。ǘ┞鋵嵙恕秞x省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施意見》
該辦法自03年推行以來,得到了廣大行業(yè)同仁的積極擁護,搞好誠信建設(shè)符合事務(wù)所的執(zhí)業(yè)原則和維護社會公眾的利益,所以20xx年協(xié)會堅持以“誠信建設(shè)為主線”不動搖,以張光榮廳長關(guān)于鼓勵發(fā)展中介機構(gòu)的工作思路不變的指導(dǎo)思想,把行業(yè)誠信建設(shè)的這一工作思路具體體現(xiàn)在了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試、培訓(xùn)、注冊、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)等具體工作之中,并在年內(nèi)建立起了誠信檔案制度,切實把誠信建設(shè)落到了實處。
。ㄈ┮(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理制度、加強從業(yè)人員的管理
建立健全會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部治理機制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。20xx年協(xié)會帶領(lǐng)全行業(yè)樹立起以人為本、從嚴治所的管理理念,堅持以尊重人為出發(fā)點、以發(fā)展人為目標(biāo),倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、發(fā)展人的作風(fēng),積極創(chuàng)造了一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和寬松的工作氛圍,在全行業(yè)初步建立起了一個進取、激勵、公平的用人機制。增強了事務(wù)所的凝聚力,培養(yǎng)注冊會計師后續(xù)人才。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),抓好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)工作
搞好培訓(xùn)工作是提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的前提,協(xié)會在年初工作計劃中就把培訓(xùn)工作列為全年的工作重點之一。為搞好后續(xù)教育培訓(xùn)工作,協(xié)會采取了多種措施:一是切實落實好培訓(xùn)制度,將培訓(xùn)工作同注冊會計師年檢工作有機結(jié)合起來,對未完成培訓(xùn)課時的注冊會計師在年檢時堅決不予以通過;二是協(xié)會為支持州縣事務(wù)所的培訓(xùn),決定州縣事務(wù)所學(xué)員的食宿費由協(xié)會負擔(dān),多方面調(diào)動事務(wù)所參加培訓(xùn)的積極性;三是嚴格課堂紀律,實行點名制度,保證培訓(xùn)取得預(yù)期效果。通過采取上述手段,有力的保證了培訓(xùn)工作的順利進行。
為了搞好培訓(xùn)工作,協(xié)會通過中國注冊會計師協(xié)會從中央財經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海國家會計學(xué)院選派優(yōu)秀教師擔(dān)任師資,分別講授了審計風(fēng)險及其防范、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲、小?guī)模企業(yè)報表審計風(fēng)險控制、注冊會計師法律責(zé)任及案例分析、司法會計的理論與實務(wù)和塑造高效團隊和職業(yè)道德建設(shè)等內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容既與注冊會計師業(yè)務(wù)操作緊密聯(lián)系,具有很強的指導(dǎo)性,又緊扣行業(yè)形勢,深入淺出的闡述了當(dāng)前注冊會計師行業(yè)發(fā)展中存在的問題和發(fā)展趨向,參加培訓(xùn)的學(xué)員,尤其是各事務(wù)所的主任會計師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析,得到了學(xué)員的好評。
搞好培訓(xùn)工作,是協(xié)會適應(yīng)形勢,提高服務(wù)水平邁出的堅實一步。今后,隨著中注協(xié)遠程教育網(wǎng)絡(luò)的開通,培訓(xùn)方式將有大的改變,協(xié)會將適時轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路,調(diào)整培訓(xùn)方案,進一步為會員做好服務(wù)工作,并將執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作做為一項主要工作來抓。
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按照財政部注冊會計師考試委員會“嚴肅紀律、嚴格要求、精心準(zhǔn)備、萬無一失”的要求,在財政廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和注冊會計師協(xié)會全體工作人員的共同努力下,我省20xx年度注冊會計師考試工作圓滿結(jié)束。在考試組織方面:一是財政廳成立了以主管廳長為主任的 “xx省財政廳第十三屆注冊會計師考試委員會”(以下簡稱“考委會”)及其下設(shè)的xx省財政廳注冊會計師考試委員會辦公室(以下簡稱“考辦”),考辦設(shè)在省注冊會計師協(xié)會,并明確考委會及考辦職責(zé),以便各司其職;二是報名工作開始之前,在《xx日報》、《西海都市報》等省內(nèi)主要宣傳媒體上發(fā)布報名廣告,提高宣傳力度;三是加強對考辦工作人員的培訓(xùn),在報名工作中分工明確,職責(zé)到位,提高每一個工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
在考試實施方面,為了保證考試萬無一失。一是認真選聘監(jiān)考人員,在考試舉行之前,認真培訓(xùn)監(jiān)考人員學(xué)習(xí)考試操作規(guī)程,保證監(jiān)考工作的嚴肅性;二是各項工作嚴格按照《關(guān)于做好20xx年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試實施工作的通知》(財考辦[20xx]154號)要求辦理,環(huán)環(huán)相扣,沒有出現(xiàn)差錯。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,保證考場紀律。為維護國家考試的社會信譽,省保密局的領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了今年的注冊會計師考試工作,從試卷的出庫、分發(fā)到試卷的密封、回收、入庫,都有保密局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,一方面促進了我們工作的規(guī)范性,另一方面也保證了考試的嚴肅性。
考試期間考場秩序良好,應(yīng)試人員遵守考場紀律,沒有發(fā)現(xiàn)違紀、作弊等現(xiàn)象;考場監(jiān)考人員認真負責(zé),各項工作都能按照考試操作規(guī)程要求進行。
(六)認真做好注冊管理和年檢工作,搞好隊伍建設(shè)
進一步完善注冊管理制度,組織開展了對事務(wù)所和注冊會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)的年檢,將個人資格年檢和機構(gòu)年檢相結(jié)合、與后續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合、與人事檔案管理相結(jié)合,進而加強從業(yè)人員管理,以達到搞好隊伍建設(shè)的'目的。
。ㄆ撸├^續(xù)凈化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境
行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境在最近幾年逐漸好轉(zhuǎn),但行政干預(yù)、壓價收費、給予客戶回扣,部分執(zhí)業(yè)人員不遵守職業(yè)道德、出具虛假驗資、審計報告等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象仍然存在,嚴重干擾了正常的中介服務(wù)市場。對此,協(xié)會加強了與省紀委等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力爭在明年開展一次執(zhí)業(yè)環(huán)境的清理整頓行動,對遵守道德、誠信為本的事務(wù)所營造一個公平、寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(八)完成了全省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作
20xx年我省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作穩(wěn)步推進,截至目前,全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的脫鉤改制材料基本上報送完備,審查驗收工作也基本完成,將在年底之前向社會公布完成脫鉤改制的社會中介機構(gòu)名單,至此此項工作將得以全面完成。
。ň牛榱诉M一步推動會計師事務(wù)所的發(fā)展壯大,提升注冊會計師行業(yè)形象,我們在給中介機構(gòu)創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、促使提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的同時,經(jīng)過積極努力,調(diào)整了會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn),這將對會計師事務(wù)所的發(fā)展與壯大提供根本性的保證。
20xx年廳里下達給協(xié)會的工作目標(biāo)雖已完成,但是也存在許多的問題和不足。存在的問題有協(xié)會自身班子弱的問題,也有會計師事務(wù)所自身發(fā)展不規(guī)范的問題,更有整個社會執(zhí)業(yè)環(huán)境的問題。對于這些問題,我們將根據(jù)光榮廳長在傳達省委常委會精神會議上強調(diào)的“結(jié)合財政部相關(guān)精神,認真思考,進一步明確明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,進一步對一些問題作深入研究,找出問題的關(guān)鍵所在,切實做好20xx年的工作。
二、20xx年度工作安排
。ㄒ唬┳ズ眯袠I(yè)誠信建設(shè),維護行業(yè)執(zhí)業(yè)形象
落實貫徹好《xx省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施意見》是協(xié)會長期重點工作。這不僅符合會計師(資產(chǎn)評估)事務(wù)所執(zhí)業(yè)原則的需要,更能體現(xiàn)注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)維護社會公眾利益以及體現(xiàn)行業(yè)形象的需要。所以,協(xié)會將堅定不移地把行業(yè)誠信建設(shè)的這一工作貫徹好、落實好!并具體體現(xiàn)在注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試培訓(xùn)、注冊、年檢管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、行業(yè)懲戒、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、行政審批等工作之中。
。ǘ┮(guī)范會計師(資產(chǎn)評估)事務(wù)所內(nèi)部管理制度,加強執(zhí)(從)業(yè)人員的管理
建立健全會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。20xx年協(xié)會將繼續(xù)帶領(lǐng)全行業(yè)樹立以人為本、從嚴治所的理念,堅持以尊重人為出發(fā)點、以發(fā)展人為目標(biāo),倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、發(fā)展人的作風(fēng),積極創(chuàng)造一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和融洽的工作氛圍,在全行業(yè)建立并鞏固一個進取、激勵、公平的用人機制。協(xié)會將通過加強執(zhí)(從)業(yè)人員的誠信檔案和人事檔案管理等工作來實現(xiàn)上述目標(biāo)。
。ㄈ┙⑿袠I(yè)自律公約、落實會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)報備制度
在目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下,制定行業(yè)自律公約是非常必要的一項工作。20xx年協(xié)會將制定出包括收費價格在內(nèi)的行業(yè)自律公約,以此遏制不平等競爭、壓價收費等不正,F(xiàn)象的蔓延,致力于提高會計師事務(wù)所的自身素質(zhì)。與此同時,實行業(yè)務(wù)報備制度,把可能出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題解決在萌芽之中,使事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為朝著科學(xué)、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。另外,建立起政府——協(xié)會——中介機構(gòu)之間的溝通渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門溝通,維護事務(wù)所的合法權(quán)益。
(四)幾項具體工作
1、開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的復(fù)查工作,7月初做好有關(guān)所停業(yè)整頓情況的審查工作,在9、10月份繼續(xù)按照中注協(xié)、中評協(xié)的要求開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。
2、做好注冊會計師(資產(chǎn)評估師)考試報名及按照“三嚴一!钡囊髮嵤┖每荚嚬ぷ;加強執(zhí)(從)業(yè)人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育工作,并完善培訓(xùn)和后續(xù)教育制度,在7—8月份繼續(xù)舉辦全省執(zhí)(從)業(yè)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班;并根據(jù)中注協(xié)的要求適時舉辦遠程教育視頻(同步學(xué)習(xí))培訓(xùn)班;組織安排事務(wù)所主任會計師、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干參加三個國家會計學(xué)院的培訓(xùn)工作。
3、搞好“注冊兩師”的年檢工作,指導(dǎo)被撤銷的格爾木誠信所的終止清算、人員安排以及被延期的xx江源、西寧振青事務(wù)所的規(guī)范運作工作。
4、清理掛名、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)人員;清理事務(wù)所擅自違規(guī)設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點以及亂設(shè)分所的現(xiàn)象;及時清理對已設(shè)分支機構(gòu)但執(zhí)業(yè)人員不到位或委托他人招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。
5、加強非執(zhí)業(yè)人員和一般從業(yè)人員的檔案管理,利用網(wǎng)絡(luò)資源建立非執(zhí)業(yè)會員的基本信息,保證將行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和信息資料分發(fā)到每一個非執(zhí)業(yè)會員的手中。同時加強一般從業(yè)人員的檔案管理,督促事務(wù)所遵守勞動法律法規(guī),為一般從業(yè)人員建立“三金”等生活保障制度,不得隨意解除勞動合同,保障其合法權(quán)益。
6、繼續(xù)做好《xx注協(xié)信息》的編輯和發(fā)行工作,在提高刊物質(zhì)量的同時,加大行業(yè)宣傳力度,使之成為宣傳xx注冊會計師的一個文明窗口。
7、召開協(xié)會換屆大會,保證各項議程圓滿完成;表彰行業(yè)先進集體和優(yōu)秀個人,調(diào)動執(zhí)(從)業(yè)人員搞好工作的積極性。辦好全行業(yè)執(zhí)(從)業(yè)人員運動會,活躍執(zhí)(從)業(yè)人員文化生活,增強行業(yè)凝聚力。
注冊會計師協(xié)會年度工作總結(jié) 4
各會計師事務(wù)所:
根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展20XX年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于20XX年7月4日至8月30日對50家會計師事務(wù)所(包括分所)進行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個方面進行匯報:
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對20XX年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認真做好檢查前的各項準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃,確定了20XX年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點,簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進行檢查,其中XX年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時對上年度被強制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:20XX年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)20XX年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實際出發(fā)采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業(yè)務(wù)項目時,選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業(yè)培訓(xùn)的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的.主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項目承接、項目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項目風(fēng)險控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨,有的從形式上履行了三級?fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費僅為標(biāo)準(zhǔn)收費的20-30%;注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
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