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深圳市燃氣管理條例1

時間:2021-11-04 08:28:49 資料 我要投稿

深圳市燃氣管理條例1

深圳市燃氣管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強深圳市燃氣行業(yè)管理,規(guī)范燃氣經(jīng)營行為,確保燃氣的供應(yīng)和安全,促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市范圍內(nèi)燃氣的規(guī)劃、建設(shè),燃氣的貯存、輸配、經(jīng)營、使用,燃氣設(shè)施的保護,燃氣器具的安裝、維修,以及相關(guān)的安全、管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是燃氣行業(yè)的主管部門,負責(zé)組織本條例的實施。

各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)根據(jù)本條例分工,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)管理,接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),對燃氣行業(yè)進行監(jiān)督管理。

第四條 市主管部門可以根據(jù)深圳市燃氣行業(yè)實際和安全、環(huán)保、節(jié)能的要求,編制和發(fā)布燃氣安全運營管理、工程建設(shè)以及燃氣器具的技術(shù)標準、規(guī)范,發(fā)布推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄。

第五條 深圳市燃氣行業(yè)協(xié)會是燃氣經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)單位組成的社團組織,依據(jù)法律、法規(guī)開展工作。參與制定行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準;制定行業(yè)行為準則和工作、服務(wù)規(guī)范,建立行業(yè)自律機制;參與開展行業(yè)檢查和行風(fēng)評議工作;宣傳安全用氣,組織培訓(xùn)和技術(shù)交流,推廣新技術(shù);開展行業(yè)協(xié)調(diào)和信息技術(shù)咨詢服務(wù)活動,及時反映行業(yè)中出現(xiàn)的問題。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 燃氣工程建設(shè)應(yīng)嚴格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范,燃氣工程建設(shè)項目必須符合燃氣專項規(guī)劃。

燃氣場站的建設(shè)應(yīng)按規(guī)定進行安全評價和環(huán)境影響評價。

第七條 市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市燃氣發(fā)展需要編制燃氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市、區(qū)主管部門編制燃氣專項規(guī)劃。

為優(yōu)化城市氣源、改善環(huán)境,管道燃氣氣源應(yīng)逐步轉(zhuǎn)換為清潔、安全性高的天然氣。市主管部門可制定相應(yīng)的氣源轉(zhuǎn)換實施辦法。

第八條 市政管道燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)投資建設(shè)。用地紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)。

瓶裝燃氣供應(yīng)站由瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)按國家、省、市的標準、規(guī)范建設(shè),并應(yīng)向站點所

在地的區(qū)主管部門備案。

第九條 管道燃氣設(shè)施的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)明確該設(shè)施的合理使用年限。

第十條 燃氣市政管道覆蓋范圍內(nèi)具備管道燃氣供氣條件的新建住宅建設(shè)項目以及需使用燃料的賓館、飲食娛樂項目應(yīng)配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施,配套建設(shè)的管道燃氣設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第十一條 在已建成使用的建筑物上安裝居民用戶或小型的管道燃氣供氣設(shè)施的工程可不辦理施工許可手續(xù),建設(shè)單位應(yīng)委托燃氣工程監(jiān)理單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,竣工驗收結(jié)果應(yīng)經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)認可同意后方可通氣使用。

在已竣工投入使用的管道燃氣設(shè)施上進行碰口接駁、搶險、維修可由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)自行組織工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及竣工驗收。

第十二條 管道燃氣工程建設(shè)選用的設(shè)備、材料,應(yīng)符合國家、行業(yè)和本市標準。

第十三條 燃氣場站、管道燃氣設(shè)施等工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按程序進行驗收、備案并設(shè)置建設(shè)、施工、設(shè)計等單位責(zé)任銘牌。

未按規(guī)定驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

第十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)作為管道燃氣設(shè)施的使用、維護單位,應(yīng)當(dāng)參加管道燃氣工程的竣工驗收,并對驗收中發(fā)現(xiàn)的對今后安全供氣存在影響的問題提出意見。

第十五條 管道燃氣工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程移交管道燃氣經(jīng)營企業(yè)運營及維護管理。無正當(dāng)理由,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拖延或拒絕接受移交。

工程移交內(nèi)容包括工程實物及完整的工程竣工資料。移交工作完成前,建設(shè)單位承擔(dān)工程實物的維護、管理責(zé)任,發(fā)生損壞應(yīng)負責(zé)修復(fù)。

工程竣工超過六個月未移交的,建設(shè)單位應(yīng)重新組織驗收。

第十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位完成燃氣工程竣工移交并辦理供氣手續(xù)后的五個工作日內(nèi),完成該工程燃氣管網(wǎng)與市政燃氣管道的接駁。

第十七條 管道燃氣工程的保修期限不得低于兩年,從竣工驗收合格之日起計算。

保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷由原施工單位負責(zé)維修。

超過保修期的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可按核定的標準就庭院管道以及用戶共用、用戶自用管道設(shè)施向用戶收取維護保養(yǎng)費用。市政管道燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負擔(dān)維護保養(yǎng)費用。

第十八條 市政管道燃氣設(shè)施超過設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限的,應(yīng)當(dāng)由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)更換并承擔(dān)更換費用。

庭院管道、用戶共用管道、用戶自用管道燃氣設(shè)施超過設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限需要更換的,應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行,其中燃氣計量表必須委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)更換,有關(guān)更換的費用由用戶自行負擔(dān)。

需提前更換或延長使用年限的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標準組織專家進行論證,依照論證結(jié)果決定是否更換,需要更換的,應(yīng)制定更換方案,報市主管部門備案后實施。

第三章 經(jīng)營權(quán)的取得

第十九條 本市實行管道燃氣特許經(jīng)營。管道燃氣由市人民政府授權(quán)特許經(jīng)營企業(yè)在規(guī)定的年限內(nèi)經(jīng)營,具體辦法按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議執(zhí)行。

第二十條 根據(jù)燃氣專項規(guī)劃需要新建設(shè)的燃氣場站(不含管道燃氣設(shè)施)的經(jīng)營權(quán)采取招標方式確定中標單位。具體招標投標辦法由市主管部門另行制定。

第二十一條 參加燃氣場站(不含管道燃氣設(shè)施)經(jīng)營權(quán)投標的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)有易燃易爆化學(xué)危險品經(jīng)營或相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷;

(三)未發(fā)生過重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

(四)誠信記錄良好;

(五)招標公告規(guī)定的其他條件。

第二十二條 中標后的企業(yè)應(yīng)向招標人提供履約擔(dān)保,并在招標文件規(guī)定的時限內(nèi)建成相關(guān)設(shè)施、投產(chǎn)運營。

第二十三條 中標取得燃氣場站(不含管道燃氣設(shè)施)經(jīng)營權(quán)的企業(yè),未在本市登記注冊的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど滩块T進行登記注冊。

新燃氣企業(yè)的設(shè)立按國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 燃氣場站在投產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)通過市主管部門的運營驗收,未通過驗收的不得投產(chǎn)。

第二十五條 中標企業(yè)不得以轉(zhuǎn)包、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓燃氣場站的經(jīng)營權(quán)。

第四章 經(jīng)營管理

第二十六條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同。供用氣合同中應(yīng)當(dāng)明確供用氣雙方的權(quán)利、義務(wù)、計量收費的方式和爭議解決辦法及燃氣設(shè)施的維修責(zé)任。供用氣合同的標準格式文本應(yīng)當(dāng)報市主管部門備案。

第二十七條 管道燃氣價格及相關(guān)收費應(yīng)當(dāng)嚴格按照市物價部門會同市主管部門依照法定程序制定的標準執(zhí)行,沒有法定依據(jù),管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向用戶收取其他費用。

第二十八條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力達到國家標準,保證正常供氣,并接受市、區(qū)主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢測監(jiān)督。

第二十九條 瓶裝氣的充裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標稱充裝量相符,其誤差不得超過國家規(guī)定的允差范圍。

第三十條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、維修等原因不能正常供氣的,應(yīng)當(dāng)提前24小時以適當(dāng)方式通知到可能受到影響的用戶和物業(yè)管理單位,預(yù)告工程可能造成的影響,緊急情況除外。

管道燃氣連續(xù)停止供氣四十八小時以上的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保障用戶的生活用氣。

第三十一條 燃氣企業(yè)中止或終止經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)提前九十日向市主管部門提出報告。

瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得擅自關(guān)閉或者遷移瓶裝燃氣供應(yīng)站。因經(jīng)營或需求狀況發(fā)生較大變化,確需關(guān)閉或遷移的,應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向所在區(qū)主管部門報告,并對有關(guān)用戶的燃氣供應(yīng)做出妥善安排。

第三十二條 燃氣企業(yè)的股權(quán)、公司名稱、法人代表、安全技術(shù)負責(zé)人等重大事項發(fā)生變更的,應(yīng)報市主管部門備案。

第三十三條 燃氣企業(yè)不得有向未進行工商登記或工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不包含燃氣經(jīng)營的企業(yè)、個人和其它組織提供經(jīng)營性氣源的非法分銷燃氣行為。

第三十四條 用戶有權(quán)就與燃氣相關(guān)的服務(wù)、收費等向供氣企業(yè)查詢,供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理和答復(fù)。對不予處理或?qū)μ幚斫Y(jié)果有異議的,用戶可向市、區(qū)主管部門或者有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門對用戶投訴的事項必須及時查處,并在接到投訴之日起十個工作日內(nèi)將查處情況告知投訴人。

第三十五條 未進行工商登記或工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不包含燃氣經(jīng)營的企業(yè)、個人和其它組織經(jīng)營燃氣的,在充裝站、瓶裝燃氣供應(yīng)站等燃氣分銷經(jīng)營場所外擺賣瓶裝燃氣的,以車輛當(dāng)經(jīng)營場所擺賣瓶裝燃氣的,屬非法經(jīng)營燃氣行為。

第三十六條 城市管理行政執(zhí)法部門行使對非法經(jīng)營燃氣行為的監(jiān)督查處職責(zé),可以對違法經(jīng)營的設(shè)備、非法所得、運輸工具、燃氣鋼瓶等器具予以當(dāng)場查封或者扣押,并在十五日內(nèi)依法做出處理決定。

第三十七條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)設(shè)立舉報電話,并可制定具體獎勵辦法對舉報非法經(jīng)營燃氣的舉報人予以一定的獎勵。

第五章 安全管理

第一節(jié) 燃氣企業(yè)責(zé)任

第三十八條 燃氣企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、燃氣設(shè)施的運行、維護管理及日常巡查制度,制定燃氣事故應(yīng)急處理預(yù)案。

第三十九條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第四十條 燃氣企業(yè)生產(chǎn)、貯存、輸配、質(zhì)檢、安全等設(shè)施及經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市標準或者行業(yè)標準。

第四十一條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行燃氣充裝規(guī)范,充裝前應(yīng)對充裝設(shè)備、鋼瓶進行安全檢查,充裝后逐瓶復(fù)檢灌裝量和氣密性,合格鋼瓶應(yīng)貼合格標識。

充裝其他燃氣企業(yè)的鋼瓶,雙方應(yīng)簽訂委托充裝協(xié)議,并報雙方所在區(qū)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

禁止下列行為:

(一) 為技術(shù)檔案不在本公司或未簽訂委托協(xié)議的鋼瓶充氣;

(二) 為不合格鋼瓶充氣;

(三) 鋼瓶超量充裝,將不合格重瓶運出充裝站;

(四) 用槽車直接充裝鋼瓶;

(五) 在燃氣汽車加氣站充裝非燃氣汽車用鋼瓶;

(六) 用鋼瓶相互倒灌燃氣。

第四十二條 燃氣貯存和輸配所使用的儲罐和槽車等壓力容器,必須向壓力容器主管部門登記,領(lǐng)取使用證,并定期送交檢驗,其安全附件定期送交校驗。

第四十三條 燃氣鋼瓶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定送交鋼瓶檢測機構(gòu)進行檢測。禁止使用不合格的鋼瓶。

第四十四條 燃氣儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按公安消防部門的規(guī)定取得動火證后方可作業(yè)。

第四十五條 從事燃氣運輸?shù)臋C動車輛,應(yīng)當(dāng)取得運輸許可。

第四十六條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣指引,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,進行安全用氣宣傳。

第四十七條 燃氣企業(yè)應(yīng)對用戶燃氣設(shè)施每年至少檢查一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時告知用戶整改。燃氣企業(yè)入戶檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)確認用戶設(shè)施有無人為碰撞、損壞;

(二)管道是否被私自改動,是否被作為其他電器設(shè)備的接地線使用,有無銹蝕、重物懸掛,膠管是否超長、老化及完好;

(三)用氣設(shè)備是否符合安裝規(guī)程;

(四)有無燃氣泄漏;

(五)燃氣灶前壓力是否正常;

(六)計量儀表是否正常(管道氣用戶)。

第四十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并嚴格執(zhí)行停、通氣作業(yè)方案,恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)提前通知用戶和物業(yè)管理單位。嚴禁在深夜及凌晨恢復(fù)供氣。

第四十九條 燃氣場站、輸配設(shè)施及各種燃氣設(shè)備必須設(shè)置符合國家規(guī)定的明顯標志。

第五十條 燃氣企業(yè)必須設(shè)立燃氣搶修機構(gòu),配備搶修人員,備齊必要的防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備、檢測儀器等,并制定各類突發(fā)事故的搶修方案,定期進行演練。

燃氣企業(yè)應(yīng)設(shè)置并公布24小時值班電話,接到報警應(yīng)立即組織搶修。

第五十一條 搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時,對影響搶修的其他設(shè)施,必要時可以采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,但事后應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù),并按規(guī)定補辦手續(xù)及處理善后事宜。

第五十二條 推行燃氣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公眾責(zé)任保險制度。燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營活

動中發(fā)生的意外事故,造成第三者的人身傷亡和財產(chǎn)損失按規(guī)定投保。具體辦法另行制定。

第二節(jié) 使用者責(zé)任

第五十三條 用戶應(yīng)當(dāng)自覺接受燃氣企業(yè)的安全檢查,并及時整改安全隱患。

房屋所有人應(yīng)告知房屋居住人員安全用氣常識。

第五十四條 用戶應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全用氣規(guī)定,不得有下列違反安全用氣規(guī)則的`行為:

(一)盜用燃氣、損壞燃氣設(shè)施;

(二)用燃氣管道作為負重支架或接地引線;

(三)從事危害用戶自用管道燃氣設(shè)施安全的裝修、裝飾活動;

(四)自行或委托沒有安裝、維修資格的單位或個人安裝、維修燃氣器具;

(五)拆除、安裝、改裝管道燃氣計量裝置和管道燃氣設(shè)施;

(六)安裝使用明令淘汰、超過使用年限或不合格的燃氣器具;

(七)向非法經(jīng)營者購買燃氣;

(八)使用不合格或無燃氣企業(yè)標識的鋼瓶;

(九)加熱、摔、砸、倒置燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;

(十)傾倒燃氣鋼瓶殘液或用鋼瓶相互倒灌燃氣;

(十一)擅自拆卸鋼瓶角閥等附件,擅自改換鋼瓶檢驗標志和漆色;

(十二)在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣;

(十三)使用過長或不合格的膠管;

(十四)使用明火檢查泄漏;

(十五)在高層建筑內(nèi)使用瓶裝燃氣。

第五十五條 使用管道燃氣的公共建筑類用戶、工業(yè)用戶及住宅區(qū)物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)指定專人接受管道燃氣經(jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),協(xié)助管道燃氣經(jīng)營企業(yè)做好本單位管道

燃氣供氣系統(tǒng)的管理和監(jiān)護。

第三節(jié) 其他單位責(zé)任

第五十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的燃氣安全的宣傳教育,提高全民燃氣安全意識;教育部門應(yīng)當(dāng)將燃氣安全教育納入生活常識教育的內(nèi)容;新聞媒體及物業(yè)管理等單位有進行燃氣安全宣傳教育的義務(wù)。

第五十七條 寒冷氣象信號發(fā)布后,各區(qū)政府、街道辦事處、各小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)及時告知轄區(qū)居民安全使用燃氣熱水器,新聞媒體應(yīng)當(dāng)連續(xù)刊登或滾動播出提醒市民安全使用燃氣熱水器的公告,燃氣企業(yè)、燃氣器具經(jīng)銷單位也應(yīng)有針對性地開展宣傳工作,防止因使用燃氣熱水器不當(dāng)造成一氧化碳中毒事故的發(fā)生。

第五十八條 任何單位和個人不得擅自涂改、移動、毀壞或者覆蓋燃氣場站、輸配設(shè)施及各種燃氣設(shè)備的標志。

第五十九條 在國家規(guī)定的燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)在燃氣管道及設(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品;

(二)進行挖坑取土、開挖溝渠、打樁頂進等危害燃氣設(shè)施安全的作業(yè);

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)其他可能危害燃氣設(shè)施安全的行為。

第六十條 任何單位和個人在進行地下施工作業(yè)前,必須向城建檔案部門或管道燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢地下燃氣管線,對可能危及管道燃氣設(shè)施安全的,必須提前三天通知管道燃氣經(jīng)營企業(yè),簽訂燃氣管線及設(shè)施安全保護協(xié)議,明確雙方的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專人配合管道燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

需要拆除、遷移供氣設(shè)施的,必須報經(jīng)市主管部門批準,并向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)交納拆遷費用,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)組織拆遷。

第六十一條 燃氣器具的安裝、維修應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。

第六十二條 除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃氣企業(yè)同意,禁止開啟或關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。

第六十三條 任何單位、個人或用戶發(fā)現(xiàn)或懷疑燃氣泄漏,應(yīng)當(dāng)立即報警,并在合理可行的范圍內(nèi)采取措施,防止事故的進一步擴大,并及時撤離。

第六章 監(jiān)督管理

第六十四條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準對燃氣行業(yè)的供氣服務(wù)、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、燃氣設(shè)施運行與保護、器具安裝維修等活動實施監(jiān)督管理,在監(jiān)督檢查過程中,有權(quán)采取下列措施:

(一)進入現(xiàn)場進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)企業(yè)和人員了解情況。

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定做出行政處罰決定。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)燃氣設(shè)施經(jīng)營和使用。

(四)對燃氣企業(yè)不符合保障安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材,以及違法經(jīng)營的設(shè)備、燃氣鋼瓶等予以查封或者扣押,并在十五日內(nèi)依法做出處理決定。

第六十五條 燃氣企業(yè)對行政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第六十六條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人簽字;被檢查企業(yè)相關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第六十七條 實行燃氣企業(yè)及從業(yè)人員不良行為累計計分與公示制度。市、區(qū)主管部門對因違規(guī)行為記分達到規(guī)定分值的企業(yè),有權(quán)暫停其生產(chǎn)經(jīng)營行為,經(jīng)整改、評價或考核合格的,可恢復(fù)經(jīng)營。

第六十八條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報制度,公開投訴、舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理投訴、舉報;受理的投訴、舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。

第七章 罰 則

第六十九條 違反本條例有關(guān)燃氣工程建設(shè)規(guī)定的,按照國家省市有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)規(guī)章處罰。

第七十條 違反本條例第二十五規(guī)定,中標后以轉(zhuǎn)包、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓燃氣場站以

及瓶裝燃氣供應(yīng)站、燃氣汽車加氣站的經(jīng)營權(quán)的,由市主管部門取消中標資格。

第七十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定,燃氣企業(yè)供氣質(zhì)量達不到國家標準的,由主管部門責(zé)令改正;對用戶造成損失的,責(zé)令賠償損失。

第七十二條 違反本條例第三十條規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停氣、降壓,未在二十四小時前通知用戶的,由市主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款;停氣四十八小時以上,未采取措施,造成他人損失的,由市主管部門責(zé)令立即采取補救措施、賠償損失,并處以三萬元罰款。

第七十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定,向未進行工商登記或工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不包含燃氣經(jīng)營的企業(yè)、個人和其它組織提供經(jīng)營性氣源的,由市、區(qū)主管部門沒收其非法所得,并處以五萬 以上十萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定,不符合燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)條件的,由市、區(qū)主管部門責(zé)令限期整改,整改期后仍不符合條件的,由市主管部門提請市政府撤銷企業(yè)從業(yè)資格;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條 違反本條例第四十一條任何一款規(guī)定,由主管部門責(zé)令其立即糾正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)任方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第七十六條 違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定,燃氣壓力容器無使用證運行、未進行定期檢驗或者使用不合格鋼瓶的,由壓力容器安全監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定進行查處。

第七十七條 違反本條例第四十四條、第四十五條擅自動火作業(yè)、無運輸許可運輸燃氣的,由相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定查處。

第七十八條 違反本條例第五十條規(guī)定,燃氣企業(yè)未及時搶修燃氣設(shè)施造成事故的,由主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款;對延誤搶修的直接責(zé)任人員,處以五千元以上一萬元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。

第七十九條 違反本條例第五十四條任意一款規(guī)定的,由主管部門責(zé)令整改,給予警告,導(dǎo)致發(fā)生安全事故給他人造成損害的,責(zé)任方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。違反第一、第五、第十、第十一款情節(jié)嚴重的并處以一千元以上五千元以下罰款。

第八十條 違反本條例第五十九條任何一款規(guī)定,由市、區(qū)主管部門責(zé)令立即停止并拆除,對行為人并處五百元以上兩千元以下罰款,對責(zé)任單位并處五千元以上一萬元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;對責(zé)任單位負責(zé)人處一千元以上五千元以下罰款;導(dǎo)致發(fā)生安全事故給他人造成損害的,責(zé)任方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第八十一條 違反本條例第六十條規(guī)定,不通知燃氣企業(yè)而進行可能影響燃氣設(shè)施安全的施工作業(yè)的,由市、區(qū)主管部門責(zé)令其停止作業(yè),并處以五千元以上一萬元以下罰款;造成燃氣設(shè)施損毀的,市、區(qū)主管部門可處以一萬元以上三萬元以下罰款;造成他人損失的,

并責(zé)令賠償經(jīng)濟損失;對直接責(zé)任人員,處以一千元以上一萬元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第六十二條規(guī)定,擅自開啟或關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門的,由主管部門處以一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,責(zé)令賠償損失。

第八十三條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第八十四條 本條例規(guī)定的罰沒收入,處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)全額上交財政。

第八十五條 執(zhí)法部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第八十六條 本條例所稱燃氣,是指供給生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

第八十七條 本條例所稱管道燃氣是指以管道輸送方式(包括瓶組)向用戶提供的燃氣氣體,其中包括液化石油氣(LPG)、液化天然氣(LNG)、天然氣、摻混氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

第八十八條 本條例所稱管道燃氣設(shè)施是指城市管道燃氣輸配系統(tǒng),主要包括低壓、中壓(或次高壓)以及高壓等不同壓力的燃氣管道;城市燃氣分配站或壓送機站、調(diào)峰站、調(diào)壓計量站或區(qū)域調(diào)壓室;儲氣站;電訊與自動化設(shè)備、電子計算機中心等。

第八十九條 本條例所稱市政管道燃氣設(shè)施是指市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道及設(shè)施。

第九十條 本條例所稱庭院管道燃氣設(shè)施是指建筑小區(qū)用地紅線內(nèi)所有地下管道燃氣設(shè)施。

第九十一條 本條例所稱用戶自用管道燃氣設(shè)施是指為該用戶而設(shè)的專用燃氣管道設(shè)施,一般以該專用管道的起點閥門為界。

第九十二條 本條例所稱用戶共用管道燃氣設(shè)施是指庭院管道以后的多個用戶共同使用的燃氣管道設(shè)施。

第九十三條 本條例所稱燃氣場站是指燃氣接收站、碼頭、儲存、儲配站、充裝站、燃氣汽車加氣站等場站設(shè)施。

第九十四條 小型的管道燃氣供氣設(shè)施的是指工商用戶的單個用氣點裝表容量25立方米(含25立方米)以下或多個用氣點總裝表容量50立方米(含50立方米)以下的管道

燃氣供氣設(shè)施。

第九十五條 深圳市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

第九十六條 本條例自 年 月 日起施行。

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