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惠風和暢共守清廉之約
“工程建起來，干部倒下去”，工程建設領域是近年來腐敗案件多發(fā)的重點領域。為加強對工程建設領域重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范約束行政行為和市場行為，河南省紀委建立實施了工程建設項目廉政風險告知書制度，發(fā)起開展了“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動，剛柔并濟，法理合一，奏響了清正廉潔的和諧樂章。
廉政風險告知書：“謹記手莫伸、伸手必被捉”
5月20日，在河南省工程建設項目廉政風險告知書發(fā)放儀式上，鄭州新鄭機場二期工程建設指揮部等18家項目單位的負責人走上講臺，從河南省紀委領導手中接過《廉政風險告知書》，鎂光燈一片閃爍，合影有了留證的味道。
按照要求。工程項目建設單位收到廉政風險告知書后。要在黨組（黨委）會上對告知書全文公開宣讀。同時，嚴格按照告知內容排查廉政風險，做到關口前移、提前防控。
“去年，我們通報的12名市廳級領導干部違紀違法案件中，有8名領導干部直接插手工程建設。這些腐敗分子觸犯黨紀國法而鋃鐺入獄，罪有應得。但是，給干部家庭造成的嚴重傷害無法挽回，給國家經(jīng)濟帶來的嚴重損失無法挽回，給黨和政府形象造成的惡劣影響無法挽回�！痹诹L險告知書發(fā)放儀式上，河南省委常委、紀委書記尹晉華語重心長地告誡大家。
按照尹晉華同志的說法，發(fā)放廉政風險告知書，就是要讓干部、特別是工程項目建設的單位法定代表人及班子成員知道哪里是“刀山”，哪里是“火�！保嬖V他們“此路不通”，不要臨到懸崖不勒馬。
目前，洛陽、開封等省轄市陸續(xù)啟動工程建設項目廉政風險告知書制度，分批次對本地的工程項目單位發(fā)放廉政風險告知書。
反對賄賂商業(yè)聯(lián)盟：“維護公平正義的市場秩序”
反對賄賂，人人有責；公平競爭，人人受益。2012年5月20日，河南省工商界啟動了“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動，
200多家企業(yè)法人和商會代表鄭重承諾：反對賄賂，從我做起，誠信守法，公平競爭。
一年來，聯(lián)盟的企業(yè)家們踐行承諾，加強自律，誠信守法，廉潔經(jīng)營，企業(yè)有了新的發(fā)展，認識有了新的提高。
“在聯(lián)盟活動的感召下，我們商會和各會員企業(yè)反對賄賂的態(tài)度更加鮮明，維護公平正義發(fā)展環(huán)境的決心更加堅決，更有底氣和勇氣向不良行為作斗爭�！焙幽鲜》康禺a(chǎn)業(yè)商會常務副會長兼秘書長趙進京說。
泰宏建設發(fā)展有限公司董事長秦太宏表示，“作為民營建筑企業(yè)代表，我們將嚴格履行承諾，旗幟鮮明地反對各種潛規(guī)則，旗幟鮮明地反對賄賂、拒絕行賄，把功夫和精力用在提升實力、提高服務質量上，公平參與各種競爭”。
“加入聯(lián)盟的企業(yè)承諾守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，既是一種自警，更是一種自愛。這種自愛，有利于維護企業(yè)信譽，保護企業(yè)市場，幫助企業(yè)家健康成長，推動企業(yè)長久發(fā)展”。河南省紀委副書記李建社告訴記者。
實踐證明，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)必須誠信守法，自覺維護健康有序的市場秩序。必須加強風險防控機制建設，把廉潔理念寓于管理制度、貫穿于工作流程、融入企業(yè)經(jīng)營管理之中。
防控廉政風險：“注重預防，從源頭上防治腐敗”
“推行風險告知書制度，是河南預防腐敗工作的具體措施和創(chuàng)新之舉；開展‘反對賄賂·公平競爭’聯(lián)盟活動，是河南預防腐敗工作向社會領域延伸的積極探索和創(chuàng)新。這兩項工作既是告知、又是宣誓，既是探索、又是創(chuàng)新，歸結一點，就是更加注重預防，從源頭上防治腐敗”，省紀委書記尹晉華同志娓娓道來。
教育為先營聲勢。力爭做到有工程建設項目的地方就有廉政風險告知，有市場競爭的地方就有反賄承諾。同時，積極助推告知和承諾的內容向大家自覺行動的轉化，做到內化于心、外化于行，變成一個長期的教化、悟化、感化的過程。
防范為重建制度。工程建設項目風險防控抓住重大問題決策、重大項目建設、大額資金分配使用等重要權力，突出領導干部和管權、管財、管事的崗位人員以及窗口崗位人員的風險排查。聯(lián)盟活動則在重點行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和非公有制企業(yè)中集中開展預防腐敗工作，組織工商界出臺行業(yè)自律規(guī)范運作、誠信執(zhí)業(yè)、公平競爭、信息公開、獎勵懲戒、自律保障等機制。
監(jiān)督為核化風險。發(fā)展改革部門在開展項目稽查的同時。對廉政風險告知書內容執(zhí)行情況一并進行檢查，并將檢查結果及時向紀檢監(jiān)察部門通報。紀檢監(jiān)察機關對違反規(guī)定插手干預工程建設、進行不正當交易的，按照黨政紀律嚴肅處理，該追究刑事責任的一律移送司法機關。
河南省紀委將繼續(xù)推行工程建設項目廉政風險告知書制度，深化“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動，推進全省反腐倡廉建設持續(xù)深入開展，為構建廉潔河南、和諧河南、務實河南、富裕河南發(fā)揮積極作用。
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