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政協(xié)工作經(jīng)驗材料 -學習心得
突出四個重點 開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
中共ⅩⅩ縣委書記 ⅩⅩⅩ
近幾年來,我們按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的要求,重視和支持政協(xié)工作,切實加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導,取得了一定成績。我們的主要作法是:
一、提高工作地位,為政協(xié)工作提供政治保證
一是在思想上高度重視政協(xié)工作。我們在組織縣委常委、各級各部門及全體政協(xié)委員認真學習中央和省、市委有關(guān)文件精神、深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,縣委出臺了《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的意見》,縣政府也相應出臺了《關(guān)于加強同縣政協(xié)及其各專委會聯(lián)系的通知》,并將政協(xié)工作納入年度崗位責任制考核,做到統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,為政協(xié)工作規(guī)范、健康、有序開展提供了可靠保證。二是在工作上列入重要議事日程。我們進一步建立健全了政協(xié)領(lǐng)導參加會議制度、重大事項主動與政協(xié)協(xié)商制度、各專委對口聯(lián)系部門和評議部門制度、“社情民意調(diào)查”專報制度及情況通報制度,縣委常委會堅持每年集體聽取兩次政協(xié)黨組的工作匯報,專題研究政協(xié)工作。同時,縣委確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,既幫助解決一些實際問題,又增進了對政協(xié)工作的了解,為縣委正確領(lǐng)導政協(xié)工作打下了可靠的基礎(chǔ)。三是在宣傳上進一步加大力度。我們充分利用新聞媒體廣泛宣傳政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,擴大政協(xié)的影響。每年的政協(xié)全會,ⅩⅩ電視臺和《原ⅩⅩ報》都開辟了專欄予以宣傳,對重大問題的協(xié)商意見和政協(xié)調(diào)研成果、政協(xié)組織的視察活動、重要提案的辦理結(jié)果、政協(xié)委員的優(yōu)秀業(yè)績等,進行專題宣傳,使全社會進一步提高了對政協(xié)工作地位和作用的認識,從而為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
二、支持履行職能,為政協(xié)工作提供職權(quán)保證
一是堅持把政治協(xié)商納入決策程序。近幾年來,縣委全會的工作報告、縣 等,都按規(guī)定事先交由縣政協(xié)常委協(xié)商,縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自聽取意見,并積極采納。我縣確定的“旅游活縣”戰(zhàn)略,就是在縣政協(xié)組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上提出來的,縣委及時采納了這一建議, 并在短期內(nèi)促成了全縣旅游總體規(guī)劃的出臺,使之成為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展的第一部綱領(lǐng)性文件。去年,我縣有48個工業(yè)企業(yè)完成了“兩個置換”的改革,在改革的政策措施出臺前,縣委認真聽取政協(xié)常委會的意見,做到了集思廣益, 科學決策。每年的重大人事調(diào)整,書記辦公會決定之前,由縣委組織部聽取政協(xié)主要領(lǐng)導的意見,為縣委選準用好干部起到了重要的參謀作用。同時,對重大的建設項目、事關(guān)全縣和本地經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民群眾普遍關(guān)心的重大問題、 重大決策等,均通過召開政協(xié)常委會、專題座談會等形式, 廣泛征求和聽取政協(xié)的意見?h直各部門制訂的重大改革措施,都在正式公布實施以前征求政協(xié)有關(guān)專委會的意見。同時,政協(xié)召開的全會、常委會或其他協(xié)商座談會,縣委、縣政府及有關(guān)部門都安排有關(guān)領(lǐng)導參加,認真聽取政協(xié)委員的意見,采納合理化建議;政協(xié)所形成的報告或建議案,縣委主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導都親自閱批,并督促有關(guān)部門及時辦理,抓好落實。特別是對重要的建議案、提案,縣委常委集體討論,明確有關(guān)部門辦理期限,及時反饋辦理結(jié)果。去年, 縣政協(xié)“關(guān)于浯溪三中運動場問題、關(guān)于縣城羅口門路段硬化問題、關(guān)于蘆家甸市場路面臟亂差整治問題”等7個建議案提交縣委常委會,經(jīng)過認真研究,決定由縣委和政府分管領(lǐng)導組織專門班子進行督辦落實,得到了群眾的一致好評。二是積極支持政協(xié)民主監(jiān)督。一方面,主動邀請政協(xié)委員視察。近兩年,全縣各部門邀請政協(xié)委員開展視察、檢查、調(diào)查調(diào)研活動60多次,視察單位100多個。對政協(xié)組織的視察、調(diào)研活動,各部門都做到熱情接待,積極配合,主動介紹情況,提供有關(guān)資料。同時,每個單位都提供了必要的物力、財力,用于政協(xié)委員視察和調(diào)研活動。另一方面,大力支持政協(xié)開展評議部門工作。各部門通過召開座談會、發(fā)放征求意見卡、聘請政協(xié)委員為行風監(jiān)督員等措施,主動聽取他們的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,提高了解決問題的效率和滿意率。兩年來,通過評議形式,委員們提出意見和建議500多條,絕大多數(shù)部門高度重視,及時整改,整改率達95%。去年,縣政協(xié)以“ⅩⅩ社情民意”專報形式向縣委反映影響經(jīng)濟環(huán)境的典型案例20多個,縣委領(lǐng)導一一批示有關(guān)部門進行了查處。再一方面,認真辦理政協(xié)委員提案。我們每年都專門召開了提案交辦會,要求各部門認真落實辦理工作一把手負責制,并采取組織、人員、任務、時間、質(zhì)量“五落實”的措施,加強對辦理工作的督促檢查,做到件件有著落,事事有回音,進而提高了辦理工作質(zhì)量。去年,縣政府承辦的290件委員提案,全部在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢,并逐件給委員作了答復,滿意率達97.6%。三是大力鼓勵政協(xié)參政議政。首先,給政協(xié)出題目、壓任務。近年來,縣委就如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題,給政協(xié)提出了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、開發(fā)旅游文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟等調(diào)研課題,政協(xié)通過廣泛深入的調(diào)研,寫出了《ⅩⅩ經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于ⅩⅩ旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的調(diào)查與思考》、《關(guān)于加快ⅩⅩ民營經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告》等質(zhì)量較高的調(diào)研報告,為縣委民主決策、科學決策提供了可靠依據(jù)。其次,切實尊重政協(xié)委員的民主權(quán)力。在每年政協(xié)全會上的委員大會發(fā)言,全體縣委常委、縣級領(lǐng)導及各部門的主要負責人都參會聽取,對有見地的建言獻策,縣委領(lǐng)導當場批示有關(guān)部門辦理,極大地調(diào)動了政協(xié)委員參政議政的積極性。再次,支持政協(xié)組織參與經(jīng)濟建設。一方面,鼓勵政協(xié)加強對地方經(jīng)濟建設的參與。近年來,凡縣委確定的重點工程和重點項目都有政協(xié)領(lǐng)導參加。如我縣已立項建設的曬北灘水庫電站、浯溪水電站,就確定政協(xié)鐘上元上席為常務副指揮長,目前兩個電站都引資成功。另一方面,鼓勵政協(xié)委員積極投身于經(jīng)濟建設土戰(zhàn)場。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,縣政協(xié)、委員興辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦、創(chuàng)辦各類民營企業(yè)和經(jīng)濟實體100余家,其中年產(chǎn)值1000萬元的有7家,500萬元以上的35家,100萬元以上的41家,年總產(chǎn)值達4.5億元,實現(xiàn)利稅2200萬元,為ⅩⅩ經(jīng)濟建設發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用。再一方面,注重發(fā)揮政協(xié)自身優(yōu)勢,為社會弱勢群體排憂解難。2001年由政協(xié)主席牽頭,引資200萬元在ⅩⅩ建立“昌世基金會”,每年拿出20萬元扶持貧困學生上大學,三年來,共扶持240名貧困生圓了大學夢。
三、加強隊伍建設,為政協(xié)工作提供組織保證
一是配強政協(xié)領(lǐng)導力量。在人員配備上,堅持“精干、效能、統(tǒng)一”原則,堅持配齊、配強政協(xié)各級領(lǐng)導干部?h政協(xié)各專委會主任都是曾擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手的領(lǐng)導同志,同時,每個專委會還配備了三名兼職副主任。各鎮(zhèn)明確黨群副書記為政協(xié)聯(lián)絡組長,縣直各聯(lián)絡組組長由黨政主要職能部門得力的副職兼任,確保了政協(xié)工作的正常開展。二是加強政協(xié)干部雙向交流。在政協(xié)干部培養(yǎng)、使用、提拔、交流等方面,我們堅持與黨委、政府機關(guān)干部同樣對待,并在保持政協(xié)工作隊伍相對穩(wěn)定的前提下,實行雙向交流。特別是對那些年輕有為、工作能力強的中青年政協(xié)干部,敢于打破黨、政、人大部門的界線,大膽使用,不斷增強政協(xié)工作的活力。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,全縣共提拔使用政協(xié)干部50余人,其中,縣級干部3人,正科級干部15人。同時,政協(xié)機關(guān)干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善,目前縣政協(xié)機關(guān)45歲以下的中青年干部占40%,有大專以上文化的占85%。三是加強政協(xié)委員教育培訓。我們堅持把加強對政協(xié)委員的教育培訓,作為提高政協(xié)隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,定期組織政協(xié)委員進行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、人民政協(xié)知識培訓。去年9月,縣政協(xié)在縣委黨校進行了一次為期3天的系統(tǒng)培訓,提高了政協(xié)干部和政協(xié)委員的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì),有力地推動了政協(xié)工作的深入開展。
四、解決所需經(jīng)費,為政協(xié)工作正常運轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保證
針對政協(xié)機關(guān)辦公條件簡陋的情況,去年,縣財政撥出20萬元,對政協(xié)機關(guān)進行了整修,添置了現(xiàn)代辦公設備?h行政中心規(guī)劃搬遷,政協(xié)機關(guān)與縣委、人大、政府機關(guān)在縣城西區(qū)一起規(guī)劃,一起建設新辦公大樓,其 協(xié)機關(guān)辦公大樓總建筑面積4200平方米,概算總投資380萬元,可望于2004年底喬遷新址。對政協(xié)全會的經(jīng)費,每年年初列入財政預算安排。對政協(xié)委員每年開展的考察、調(diào)研、慰問活動及文史編纂工作等所需的經(jīng)費,縣委都給予大力支持,想方設法予以解決,并保持一定的增長幅度。近三年來,縣財政撥付政協(xié)各項經(jīng)費:2001年81萬元,2002年102萬元,2003年127.7萬元,從而為政協(xié)工作正常運轉(zhuǎn)提供了堅實的物質(zhì)保證。
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