招商引資工作情況匯報 -情況報告

 拓展優(yōu)勢引項目　突出特色抓招商 全力推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展　　　首先，我代表茌平縣委、縣政府對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和兄弟縣市區(qū)同志們的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我把茌平縣招商引資工作的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報�！　〗�年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的大力支持、幫助下，針對我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)差、起步晚、總量小的狀況，我們以全面落實科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀政策調(diào)控為機遇，提出了“同心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)，與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展”和“艱苦奮斗五、六年，力爭跨入百強縣”的工作目標，緊緊抓住國際國內(nèi)資本流動加劇，產(chǎn)業(yè)梯次性轉(zhuǎn)移步伐加快的機遇，始終把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，以大開放、大招商，促進大發(fā)展，走出了一條“擴大外資、提升內(nèi)資、突破民資”，靠招商引資促進縣域經(jīng)濟迅速崛起的發(fā)展之路。2001年至2004年底，全縣招商引資累計到位資金46.4億元，年均增長3億元。連續(xù)3年列全市招商引資年度考核第一名。2004年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入76億元，利稅12億元，利潤7.78億元，工業(yè)增加值24.47億元，分別比上年增長81.85%、51.87%、42.14%和51.45%。在全市2004年度經(jīng)濟工作考核中，獲得全市主要經(jīng)濟工作考核第一名，其中綜合經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資、對外經(jīng)貿(mào)等6項工作分別獲得單項考核第一名�！　∫弧⒅饕�做法　�。ㄒ唬┚o緊圍繞打造東方鋁城，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用�！　∑髽I(yè)既是市場經(jīng)濟的主體，又是招商項目的重要載體。我們一是在政府搭建平臺，積極推動的同時，讓企業(yè)走上前臺唱主角，特別是充分發(fā)揮骨干企業(yè)集團在招商引資工作中的主力軍作用，把企業(yè)招商與培植“三個一批”有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)企業(yè)參與招商引資，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利，形成了企業(yè)招商與政府促進良性互動的招商引資新格局。信發(fā)鋁電集團的前身是一個規(guī)模較小的地方熱電廠，通過政府搭橋，自2001年與水利部漢江集團合作建設(shè)6萬噸碳素項目以來，逐步走開了與知名大型企業(yè)集團合資合作的路子。2002年，與魯能集團合作，共同出資23億元組建了華信鋁業(yè)有限公司，同年又與東方希望集團共同投資15億元建設(shè)了年產(chǎn)16萬噸電解鋁及配套項目；2003年，華信鋁業(yè)與水利部漢江集團合作，共同投資4億元分兩期建設(shè)了22萬噸碳素項目；2004年，信發(fā)集團聯(lián)合省電業(yè)公司、魯能集團等企業(yè)開工建設(shè)了“四百”工程，即共同“投資100億元建設(shè)年產(chǎn)100萬噸氧化鋁項目、100萬噸粉煤灰綜合利用水泥項目、100萬千瓦熱電機組項目”。目前，氧化鋁項目一期工程已順利竣工投產(chǎn)運營，二期工程已開工建設(shè)。通過招商引資，該集團實現(xiàn)了超常規(guī)、聚變式發(fā)展，目前，集團總資產(chǎn)過百億元，所屬及控股企業(yè)65家，年創(chuàng)利稅8億元，已經(jīng)成為全國500強、全省100強的大型企業(yè)集團�！　� （二）緊緊圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進縣域經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。　　近年來，我們按照“發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，培植產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略構(gòu)想，內(nèi)引外聯(lián)，大上項目，建設(shè)了一批支柱產(chǎn)業(yè)，形成了在國內(nèi)同行業(yè)有明顯比較優(yōu)勢的“鋁、板、精、織、藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進而，我們又以骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心做好招商引資文章，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前伸后延、上下關(guān)聯(lián)，探索“平衡、配套、延伸”的發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢整合、聚變，骨干企業(yè)膨脹、裂變，塊狀特色經(jīng)濟迅速凸起，在短短幾年內(nèi)，使五大產(chǎn)業(yè)逐步延伸成為五大產(chǎn)業(yè)鏈條。在工作中，我們一方面把握好宣傳推介的重點，重點宣傳推介我縣成熟的鏈條式經(jīng)濟發(fā)展模式以及蘊藏的巨大商機，開展“特色經(jīng)濟”招商。一方面把招商引資工作的重點區(qū)域聚焦在與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的日、韓、印度、長江三角洲、珠江三角洲等國家和地區(qū)，積極尋求與世界500強和國內(nèi)百強企業(yè)的對接。在堅持大中小項目一起引、內(nèi)資外資一起引的同時，始終把主攻方向放在大項目、高科技項目和境外資金、項目上，只要有一線希望，就全力以赴，把思想解放到把項目談成，把資金引進來。目前，鋁產(chǎn)業(yè)鏈條已延伸出電解鋁、氧化鋁、碳素、氟化鹽、民用型材、工業(yè)型材、鋁汽車配件、鋁板帶箔等8大產(chǎn)品20多家企業(yè)。板產(chǎn)業(yè)鏈條已延伸出甲醛、中密度板、高密度板、貼面板、裝飾板、強化木地板、家具等近百家企業(yè)。味精產(chǎn)業(yè)鏈條已延伸出味精、淀粉、復(fù)合肥、硫酸、液氨、包裝等6大產(chǎn)品10余家企業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)鏈條已延伸出棉花加工、紡紗、印染、織造、家飾用品等四大系列上千個品種。制藥產(chǎn)業(yè)鏈條已延伸出大瓶液體、軟袋液體、針劑、固體制劑、包裝、印刷等幾十個品種。造就了“五個全國第一和一個全國第三”。到去年底，全縣電解鋁生產(chǎn)能力達到40萬噸，碳素生產(chǎn)能力達到22萬噸，密度板生產(chǎn)能力達到120萬立方，味精生產(chǎn)能力達到18萬噸，均居全國第一位；高檔毛巾的國內(nèi)市場占有率達到15%，居全國第一位；大輸液生產(chǎn)能力達到2億瓶，居全國前3位�！　。ㄈ�）緊緊圍繞增強工作實效，不斷創(chuàng)新招商方式、拓展招商領(lǐng)域�！　∶鎸υ絹碓郊ち业恼猩桃�資競爭，我們始終注重把握招商態(tài)勢，研究招商規(guī)律，逐步實現(xiàn)了由粗放式招商向?qū)�業(yè)招商、高層次招商的轉(zhuǎn)變。 一是在繼續(xù)推進環(huán)境招商、以商招商等傳統(tǒng)招商方式的同時，突出抓好網(wǎng)絡(luò)招商、小團組招商工作。信樂味精有限公司走的就是以商招商、不斷發(fā)展壯大的路子，2001年公司成立時僅有1萬噸味精的生產(chǎn)能力，2003年與香港國資源有限公司合作建設(shè)了5萬噸味精項目；2004年又通過香港國資源有限公司與哈爾濱新輝生產(chǎn)資料有限公司合資建設(shè)了年產(chǎn)9萬噸硫酸項目；同年又兼并了瀕臨破產(chǎn)的縣化肥廠，轉(zhuǎn)產(chǎn)液氨，使老企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。今年4月份以來，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會為契機，集中力量，精心組織，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。自洽談會開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達成合作意向13個，外商來我縣實地考察已達20余人次。去年6月份以來，我們緊緊抓住赴南方8個重點城市開展招商活動的機遇，逐步走開了小團組、多批次、專業(yè)化外出招商活動的路子。先后由縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊外出30余次，共簽訂協(xié)議項目55 個，協(xié)議引資額67.5  億元，簽訂合同項目16 個，合同引資額8.5 億元，其中有5個項目已開工建設(shè)。二是拓展招商領(lǐng)域，不斷豐富招商內(nèi)涵。為實現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，我們在抓好工業(yè)項目招商的同時，積極推進一產(chǎn)、三產(chǎn)領(lǐng)域的招商，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)、城建開發(fā)等產(chǎn)業(yè)招商的新突破。在農(nóng)業(yè)方面，我們引進了圓鈴大棗無公害生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，該項目總投資1000余萬元，已到位資金520萬元。在商貿(mào)流通領(lǐng)域，我們引來了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場等各類大型超市6家。在城市建設(shè)開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項目的建設(shè)。三是把招商引資與招才引智結(jié)合起來，引進了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。新大地鋁業(yè)有限公司引來湖北籍職業(yè)經(jīng)理及13名技術(shù)骨干后，極大地提高了企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平。鑫鑫鋁業(yè)公司引進韓國資金及6名韓國工程技術(shù)人員后，改進了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打開了韓國市場。　　 （四）緊緊圍繞濃厚招商氛圍，深入扎實地推進全民招商、全社會招商。　　招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，必須廣泛動員，全民參與，凝成招商引資的強大合力。我們一是充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中不斷強化不抓招商就是不抓經(jīng)濟、不會招商就是不懂經(jīng)濟、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識，真正把招商引資作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負責(zé)同志承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要親自走向招商引資第一線運作項目。目前，已有10多名在職或剛退下去的縣級干部創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，投資規(guī)模都在1000萬元以上，最多的已投入資金2億多元。二是層層發(fā)動，廣泛動員全縣廣大干部群眾積極參與，廣泛的捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力，充分發(fā)揮招商引資的資源和力量的組合效應(yīng)。大地壓鑄鋁業(yè)公司業(yè)務(wù)員馬昌義利用與天津景懋鋁業(yè)有限公司的業(yè)務(wù)關(guān)系，引來了天津客商投資2000余萬元建設(shè)合金鋁加工項目，信發(fā)辦事處齊韓村村民小組長王玉立利用本村閑置的廠地、廠房從平度市引來了三家橡膠制品廠，從濟南市引來了一家化工廠�，F(xiàn)在，在我們茌平縣上至縣級干部下到普通百姓，人人都想招商、議招商、干招商�！　�   二、主要體會　　　　通過近年來的工作實踐，我們體會到，要實現(xiàn)招商引資工作的突破性進展，必須解放思想、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加強領(lǐng)導(dǎo)�！　。ㄒ唬┙夥潘枷�，在挑戰(zhàn)中把握機遇。觀念就是財富，思路決定出路。把握機遇必須善于應(yīng)對挑戰(zhàn)、化害為利。2003年下半年，國家出臺了制止鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資過熱的政策。在我們8個縣（市、區(qū)）中，茌平首當(dāng)其沖，感受到了國家宏觀調(diào)控的“寒意”。面對新形勢、新矛盾，縣委、縣政府認真研究，在對宏觀調(diào)控政策、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢全面分析的基礎(chǔ)上，對招商項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展有了全新的認識。我們認為，中央宏觀調(diào)控是大有可為的戰(zhàn)略機遇，是至關(guān)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，是創(chuàng)造優(yōu)勢、塑造特色的有利時機。因此，我們積極應(yīng)對，變被動為主動，在調(diào)控之年，廣開融資渠道，開工建設(shè)了年產(chǎn)40萬噸氧化鋁項目、32萬千瓦熱電機組項目，拉開了“四百”工程建設(shè)的序幕。2004年以來，全縣實施招商引資重點項目23個，總投資37億元�！　。ǘ�）優(yōu)化環(huán)境，在發(fā)展中凝聚合力。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。環(huán)境就是資源，就是生命力，就是生產(chǎn)力。我們一是加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化招商引資“硬”環(huán)境。按照“起點要高，機制要新，特色要強”的原則，規(guī)劃建設(shè)了電解鋁生產(chǎn)及加工區(qū)、密度板生產(chǎn)加工區(qū)、味精工業(yè)區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鋁粉生產(chǎn)等七大項目區(qū)，構(gòu)建了“八縱五橫”的道路框架，完成了“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了投資密度和產(chǎn)出水平，實現(xiàn)了土地高度集約利用。實行了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保每年有一個投資1000萬元以上的新開工項目落戶工業(yè)區(qū)和哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引來的項目稅收歸那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策。二是全力服務(wù)重點項目，優(yōu)化招商引資“軟”環(huán)境。我們建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點招商項目制度，實行招商全過程管理，形成了結(jié)交朋友、洽談項目、簽訂合同、開工建設(shè)、投達產(chǎn)、后期服務(wù)等一個完整的工作鏈條。在建設(shè)華信鋁業(yè)、信發(fā)希望鋁業(yè)以及“四百”工程等重點項目時，我們都成立了由縣委書記、縣長任指揮，有關(guān)部門一把手為成員的項目工程指揮部。凡新開工一個重點工業(yè)項目，都由一名縣級干部分包，分管領(lǐng)導(dǎo)人都在工地設(shè)立辦公室，做到工地建到哪里，領(lǐng)導(dǎo)人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項目建設(shè)上�？h委、縣政府每月至少召開一次項目進展調(diào)度會，聽取包保重點項目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人匯報，分析問題，研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業(yè)加快項目建設(shè)。　�。ㄈ�）落實政策，在激勵中迸發(fā)熱情。政策是招商引資的先導(dǎo)，只有制定、落實好政策，才能真正將各級和社會各界干事創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)出來，才能使各級干部能夠想干事、會干事、干成事。我們一是建立健全招商引資利益導(dǎo)向機制，兌現(xiàn)獎勵政策。每年初，都召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、縣直各部門、各企業(yè)參加的全縣招商引資動員大會，對招商引資引薦人給予表彰獎勵，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓地表彰，自2001年以來僅兌現(xiàn)招商引資引薦人獎勵一項，就發(fā)放獎金達3100多萬元。通過獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，極大地激發(fā)了各級和社會各界招商引資的工作熱情。二是落實招商引資優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)承諾。對外商和企業(yè)承諾的政策我們說到做到，自2002年以來，僅華信鋁業(yè)有限公司一家企業(yè)得到財政返還資金就達8000多萬元�！　。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，在工作中強化責(zé)任。招商引資的實際成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，在某種意義上講，招商引資是“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟”。我們一是實施“一把手工程”。工作調(diào)度到“一把手”，獎懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解目標任務(wù)。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責(zé)無旁貸，促使全縣上下積極圍繞目標任務(wù)想辦法、找出路，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。在全縣目標考核辦法中，提高了招商引資工作在各項工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。三是強化調(diào)度，加強督促。堅持實行了“三分之一”工作機制，月調(diào)度、季通報、半年觀摩評比、年終獎懲兌現(xiàn)制度。去年，先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度會、部門調(diào)度會、現(xiàn)場觀摩等會議達20余次，適時通報情況，查擺問題，對比交流，督促工作，使各級各部門切實把招商引資工作作為各項工作中的重中之重來抓�！　∥覀兏械�，茌平的招商引資工作與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與其他兄弟縣市區(qū)相比，還存在著很大的差距。這次會議在茌平召開，是對我縣招商引資工作的關(guān)心、支持、鼓勵和鞭策。我們決心，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的大力幫助下，認真貫徹這次會議精神，積極借鑒兄弟縣市區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，認真研究全球500強對外投資的典型案例，加快500強企業(yè)登陸茌平的步伐，進一步抓好對國內(nèi)8個城市的招商引資，重點突破對長三角、珠三角地區(qū)的招商，分頭劃片開展對日韓、港臺及東南亞、歐美等地區(qū)的招商，形成招商引資規(guī)模效應(yīng)，打造聚焦發(fā)展平臺，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展，為全市經(jīng)濟的騰飛作出新的更大的貢獻�！　� 

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