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教育局關(guān)于開展“關(guān)愛基層、服務(wù)三漁（農(nóng)）”實踐活動的實施方案 -文秘文書
為認(rèn)真貫徹市委關(guān)于四屆五次、八次全會精神，進一步明確我局開展“關(guān)愛基層、服務(wù)三漁（農(nóng)）”實踐活動的目標(biāo)任務(wù)，切實抓好各項工作的落實，特制定本方案。一、總體要求以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委四屆五次、八次全會精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的要求，重點抓好漁農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)、教育扶貧三大任務(wù)，努力實現(xiàn)漁農(nóng)村教育水平有新提高，教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度有新提高，人民群眾對教育的滿意度有新提高。二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)2005年開展“關(guān)愛基層、服務(wù)三漁（農(nóng)）”實踐活動的主要工作目標(biāo)是：進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，全市小學(xué)入學(xué)率達到100%，初中入學(xué)率達到99.5%。加快漁農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，3-5周歲幼兒入園率達到90%以上。著力提高漁農(nóng)村初中畢業(yè)生升學(xué)比例，確保全市2005年初中畢業(yè)生升高中段學(xué)校比例達到90%以上，普職比保持1：1左右。繼續(xù)建設(shè)XX職業(yè)技能培訓(xùn)中心等五大培訓(xùn)中心，重點扶持XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院和XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，抓好十大專業(yè)建設(shè)，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次以上。實施扶貧助困教育券制度，全市幫困助學(xué)金額達到270萬元以上。切實幫助暖促指導(dǎo)員所駐村解決實際困難，做好9個結(jié)對貧困戶的幫扶工作。圍繞上述工作目標(biāo)，今年重點做好以下工作：（一）大力發(fā)展?jié)O農(nóng)村教育，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。1、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，強校支援弱�！惫ぷ�，讓城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與漁農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校簽署合作辦學(xué)協(xié)議，結(jié)成教育共同體關(guān)系。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，組建普教集團、成教集團、幼教集團。市屬學(xué)校率先開展辦學(xué)試點2個，并推動縣區(qū)試點工作。2、寄宿制初中建設(shè)。采取“撤、并、聯(lián)、建”等形式，推動各縣區(qū)的示范性寄宿制初中建設(shè)。扎實推進省“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)�！苯ㄔO(shè)工程，力爭一、二、三類達標(biāo)學(xué)校在20所以上，。3、學(xué)前教育發(fā)展。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師、園長公派制度，做好城鄉(xiāng)幼兒園分級分類評估。全市3—5周歲幼兒入園率達到90%以上。4、新城學(xué)校建設(shè)。根據(jù)新區(qū)學(xué)校規(guī)劃，新建新城小學(xué)，擴建大成中學(xué)，完成總工程量的50%；完成臨城中心小學(xué)改建規(guī)劃，爭取下半年開工建設(shè)。5、實施教師關(guān)愛工程。重點在教師政治民主、經(jīng)濟生活和精神文化需求等三個方面關(guān)愛教職工，幫助解決教職工及子女的就業(yè)、入學(xué)、住房等實際問題。（二）大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，服務(wù)海洋經(jīng)濟建設(shè)。1、辦好海運學(xué)院。完成海運學(xué)院今年招生任務(wù)，確保畢業(yè)生就業(yè)率90%以上，對口就業(yè)率60%以上，為漁農(nóng)民轉(zhuǎn)入海運業(yè)培訓(xùn)1000人以上。完成海運學(xué)院工程的決算、工程審計和拆遷安置工程的竣工驗收及交房。協(xié)助學(xué)院做好摘籌的各項任務(wù)。2、基地化辦學(xué)。引導(dǎo)職校走 “廠校一體”、“校企合作”的基地化發(fā)展路子。著力打造臨港工業(yè)技能型人才培養(yǎng)基地，重點建設(shè)省級先進制造業(yè)培訓(xùn)基地—舟山職業(yè)技術(shù)學(xué)校機械與船舶修造業(yè)基地，努力爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)勞動力培訓(xùn)基地。3、重點專業(yè)建設(shè)。根據(jù)海洋經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點扶持和建設(shè)好港口與物流、航海輪機與駕駛、機械加工、船舶修造、旅游服務(wù)、賓服與烹飪、貿(mào)易與營銷、水產(chǎn)品加工、電子電工、石化等十大專業(yè)。開展市重點專業(yè)評審，創(chuàng)建省級重點示范專業(yè)1—2個。4、社區(qū)教育統(tǒng)籌。根據(jù)漁農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要求，整合各類教育資源，充分利用漁農(nóng)村學(xué)校校舍、設(shè)施、師資、設(shè)備優(yōu)勢，舉辦社區(qū)學(xué)院，為漁農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和建立學(xué)習(xí)型社區(qū)服務(wù)。5、“暖促”職業(yè)技能培訓(xùn)。完善以重點職校為核心的開放式職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，扶持國際海員、舟山職業(yè)技能培訓(xùn)等五大培訓(xùn)中心建設(shè)。全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次以上。（三）大力推進教育扶貧工程，確保不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)。1、“扶貧助學(xué)”教育券制度。建立扶貧助學(xué)長效機制，切實保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受教育的權(quán)利，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，全市幫困助學(xué)金額達到270萬元以上。2、辦好XX學(xué)校，XX學(xué)校堅持“誰困難，誰優(yōu)先”的原則繼續(xù)面向全市家庭經(jīng)濟最困難的適齡少年兒童招生，計劃招收40名學(xué)生左右，在校生保持在350名左右。XX初中重點面向漁民子弟，計劃招收150名左右新生，在校生達到650名左右。3、關(guān)注進城務(wù)工人員及外來流動人口子女教育問題。以公辦學(xué)校為主，以適量民工子弟學(xué)校為輔，切實解決民工子女入學(xué)問題，外來流動人口子女入學(xué)率達到96%以上。三、工作措施。1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。結(jié)合先進性教育活動，進一步加強學(xué)習(xí)，全面理解和把握中央、省委、市委關(guān)于服務(wù)“三漁（農(nóng)）”的政策措施。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識市委開展“關(guān)愛基層、服務(wù)三漁（農(nóng)）”實踐活動的重要意義，切實增強服務(wù)“三漁（農(nóng)）”的自覺性，以高度的政治責(zé)任、有力的工作措施、良好的精神狀態(tài)，合力抓好這項活動。2、調(diào)查研究，明確任務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊密結(jié)合我市漁農(nóng)村實際和教育工作實際，深入開展調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，研究確定具體的實施方案，明確服務(wù)“三漁（農(nóng)）的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施。并將具體的工作分解落實到相關(guān)處室。3、增加投入，保障經(jīng)費。重點是設(shè)立農(nóng)村教師培訓(xùn)、普職成“三教統(tǒng)籌”和扶貧幫困專項資金，保障漁農(nóng)村教育發(fā)展。要落實省政府規(guī)定，財政按每年不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額3%的比例安排教師培訓(xùn)專項資金，用于師資培訓(xùn)；設(shè)立困難學(xué)生專項補助資金，統(tǒng)籌管理，專款專用，通過教育券形式，保障貧困家庭子女助學(xué)；設(shè)立職業(yè)教育專項補助資金，重點扶持十大重點專業(yè)建設(shè)及為漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)服務(wù)的五大職業(yè)技能培訓(xùn)中心建設(shè)。4、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。市教育局將“關(guān)愛基層、服務(wù)三漁（農(nóng)）”作為全局工作的重點，列入局長辦公會議和局務(wù)會議的重要議事日程，及時把握進度，破解難題。建立對相關(guān)處室每月一次的督促檢查制度，確保這項活動取得實效。
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