規(guī)范化管理方案(精選7篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的規(guī)范化管理方案(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
規(guī)范化管理方案1
為順利實施榆林斗山戰(zhàn)略管理,走特許經(jīng)營之路,實現(xiàn)榆林斗山宏偉的新三年發(fā)展目標,公司必須加強基礎管理工作,向管理要效益。根據(jù)公司目前的經(jīng)營管理狀況,十分突出的問題在于管理基礎工作十分薄弱,人才十分缺乏,與事業(yè)發(fā)展的要求不相適應。解決的辦法只有一個,就是強力推進企業(yè)管理的規(guī)范化。企業(yè)管理規(guī)范化是企業(yè)繞不過去的發(fā)展階段,是企業(yè)走向輝煌的必由之路,是促進企業(yè)升級的巨大變革。
企業(yè)管理規(guī)范化具有十分豐富的內(nèi)容,它包括六大系統(tǒng):企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng);企業(yè)業(yè)務流程與表格設計系統(tǒng);企業(yè)組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng);企業(yè)部門及崗位描述系統(tǒng);企業(yè)規(guī)章制度設計系統(tǒng);企業(yè)管理控制系統(tǒng)。六大系統(tǒng)就是企業(yè)管理的六根地基樁,只有把這六根樁深深打入企業(yè)的地基,在此基礎上經(jīng)營管理企業(yè),企業(yè)的大廈才能穩(wěn)定。為此,制訂本實施方案。
一、規(guī)范化管理的工作內(nèi)容:
(一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
明確榆林斗山發(fā)展的戰(zhàn)略目標;
明確企業(yè)成立的社會意義;
明確企業(yè)經(jīng)營的服務宗旨;
明確員工需要遵循的企業(yè)文化,然后把它們滲透到員工、市場和社會上去。
。ǘ┢髽I(yè)業(yè)務流程與表格設計
工作流程的作用是:把企業(yè)日常工作的過程做一個良好的設計,使常規(guī)性的工作能夠有條不紊;使突發(fā)性的工作能夠未雨綢繆。
表格設計的作用是:把企業(yè)日常工作做得更加清晰、規(guī)范,表格設計做到簡明好用、程序配套。為企業(yè)的信息化和數(shù)字化管理打下基礎。
一個現(xiàn)代化企業(yè)是先考慮流程后考慮部門的,流程比部門更重要,流程大于部門。
。ㄈ┢髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建
根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標來設計、調(diào)整、優(yōu)化、改革組織結(jié)構(gòu),因為結(jié)構(gòu)會影響行為。
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定之后,年度的工作規(guī)劃就必須明確;
年度工作規(guī)劃明確以后,企業(yè)的核心業(yè)務流程必須明確;
核心業(yè)務流程確定之后,才能推算企業(yè)需要怎樣的組織結(jié)構(gòu)才能支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn);
組織結(jié)構(gòu)確定之后,再明確每個功能模塊的職責。
。ㄋ模┢髽I(yè)部門及崗位權責描述
對部門和崗位權責、員工的任職資格進行準確、實用和規(guī)范地描述,并在工作考評中體現(xiàn)它的重要作用。
傳統(tǒng)"人治"方法已不能適應企業(yè)的人力資源管理需求。
企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須靠"法制"的管理系統(tǒng),靠任職資格來規(guī)范員工、管理者的任用和考核標準。
企業(yè)的崗位描述具有良好的授權的功能;
任職資格描述對員工工作能力具有判斷的功能;
崗位價值分析對員工工作所產(chǎn)生的貢獻具有檢驗、評價的功能。
。ㄎ澹┢髽I(yè)規(guī)章制度設計
企業(yè)的規(guī)章制度是指全體員工都需遵守的游戲規(guī)則。
公司規(guī)章制度不是越多越好,而是越少越好。精而少才能以理服人。
制度不能有隨意性,要保持堅持性與執(zhí)行性。
重要地是,制定了的制度就要堅決執(zhí)行。
。┢髽I(yè)管理控制
管理者必須思路清晰,謀定而后動。
實現(xiàn)謀定而后動的唯一方法,是在企業(yè)里真正有效地建立起一個管理的控制系統(tǒng)和決策的支持系統(tǒng)。這個系統(tǒng)對于企業(yè),尤其是企業(yè)的各級管理者來說是非常有價值的。
以上六項,稱之為企業(yè)管理規(guī)范化的六大硬系統(tǒng),在規(guī)范化的工作中,同時還要建立企業(yè)管理的五大軟系統(tǒng):有效溝通系統(tǒng);有效授權系統(tǒng);信息管理系統(tǒng);問題的分析與決策系統(tǒng);企業(yè)文化和團隊建設系統(tǒng)。
二、規(guī)范化管理工作的原則:
規(guī)范化管理工作應堅持全員原則、簡明原則和實用原則。
。ㄒ唬⑷珕T原則
規(guī)范化管理設計要來自于全員,也應用于全員。鼓勵企業(yè)全員對系統(tǒng)進行檢討,對授權進行監(jiān)控。系統(tǒng)的建立健全,從企業(yè)最末層的崗位開始,把全體員工投入到這項工作中去,從上到下,從下到上反復進行檢討和設計。
。ǘ┖喢髟瓌t
簡明原則的內(nèi)涵包括:
流程一定要看得懂;
流程一定要分得清;
流程一定要學得會;
流程一定要用的著;
流程一定要走得通。
。ㄈ⿲嵱迷瓌t
一切從實際出發(fā),實事求是,突出重點,有易到難,重在實用。避免閉門造車、華而不實。
三、管理規(guī)范化工作計劃安排
管理規(guī)范化工作是企業(yè)管理升級的一項系統(tǒng)工程,是企業(yè)經(jīng)營管理的一場大變革,也是企業(yè)應該常抓不懈的工作內(nèi)容。
規(guī)范化管理方案2
一、行政管理
。ㄒ唬┱J真執(zhí)行糧庫《行政管理制度》,全面落實各項具體管理辦法,保證政令暢通,務實高效。
。ǘ┪拿毓芾肀仨毬男袑徍灣绦,收發(fā)文登記準確,傳閱及時,信息反饋迅速,歸檔完整。
。ㄈ┓采蠄蠡蛳掳l(fā)的文件,必須由主任簽發(fā),由擬稿人校對,辦公室主任審核后方可報送。
。ㄋ模┺k公用品、低值易耗品購置,各科報送計劃,科長簽字,分管主任簽字,主任簽批后,辦公室統(tǒng)一購置、分配,辦公用品、低值易耗品、招待用品購置,辦公室實行統(tǒng)一采購,保證優(yōu)質(zhì)低價。
(五)低值易耗品的更換維修,經(jīng)管理人員鑒定,報分管主任批準,統(tǒng)一調(diào)整或維修,各科不準擅自動用或串換。
。﹫罂嗛喓屯ㄓ嵲O施配置、費用核銷,通迅費用計劃、結(jié)算、獎懲按庫里規(guī)定執(zhí)行。辦理不及時或出現(xiàn)問題,由辦公室管理人員負責。
二、后勤管理
。ㄒ唬┮苑⻊諡橹行模龊闷髽I(yè)經(jīng)營管理的后勤保障工作,做到及時有力,實現(xiàn)規(guī)范化。
(二)樹立良好企業(yè)形象,各部位標牌制作由辦公室統(tǒng)一負責,擺放位置按《行政管理制度執(zhí)行》,上班時間必須著裝和佩戴胸卡,儀表規(guī)范,不符標準發(fā)現(xiàn)一例按事假一天處理。
(三)車輛管理以保證企業(yè)中心工作為主,除主任、各副主任業(yè)務用車和財務科去銀行或特殊情況外,一般情況一律不予派車。
。ㄋ模┦程霉芾肀仨殗栏駡(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,飯菜質(zhì)量高,價格合理,做到優(yōu)質(zhì)服務,保持食堂衛(wèi)生達標。嚴禁不新鮮食品、有菌有毒食品進廚,餐具按標準消毒,辦公室管理人員要定期抽查。食堂接待嚴格履行《來客招待申請核銷單》的審批手續(xù),無特殊情況不準無《申請核銷單》接待,不準超標準接待,超支部分食堂自付。各分管主任簽批《申請核銷單》要簽寫每人金額標準,坐陪人員一般不超過二人。
(五)各部門科室衛(wèi)生和庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生必須保持經(jīng)常性,每日上班前把自覺搞衛(wèi)生作為首項工作,辦公室管理人員要做到每日必查,消滅死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,實現(xiàn)庫容庫貌管理規(guī)范化。辦公室每月抽查次,記好抽查記錄和受罰單位簽字。
。└鬓k公室內(nèi)用品擺和位置合理,室內(nèi)不準有灰塵、垃圾等,做到窗明幾凈、物見本色,辦公桌上除崗位牌、電話機、臺歷和水杯外,不準擺放其它用品,抽屜、卷柜內(nèi)用品擺放整齊,衛(wèi)生工具、用具不準放在辦公室內(nèi),創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
。ㄆ撸└鲘徫蝗藛T工作時間內(nèi)不準和室內(nèi)其他人員聊天、說笑,禁止室內(nèi)大聲喧嘩、看雜志,或到其它科室亂竄。
三、接待工作
。ㄒ唬⿲ν鈦砜腿朔矊贅I(yè)務來往由各職能部門負責,凡屬會議、參觀、考察等由辦公室統(tǒng)一接待。
。ǘ┓矌炖锝哟宦捎煞止苻k公室副主任負總責,辦公室具體實施,做到即節(jié)儉又服務熱情周到。與會人員和座陪人員由辦公室統(tǒng)一通知。
。ㄈ┙哟ぷ鞅仨氁(guī)范,樹立企業(yè)形象,接待人員要分工明確,各司其職,互相溝通,及時協(xié)調(diào),不準出現(xiàn)漏洞。
。ㄋ模┙哟藛T時刻注意個人形象,做到儀表大方、談吐文雅、禮貌待人,不準擅離職守,確保各項接待工作圓滿完成。
本細則與《行政管理制度》、辦公室工作職能和各崗位職責及各單項工作管理辦法互為補充、互為完善。
規(guī)范化管理方案3
一、目標任務
20xx年,全縣啟動諾泰顏料有限公司、縣博森采石場等2家企業(yè)創(chuàng)建市級職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè),啟動xxx縣川主采石場、縣安順采石場、縣富民采石場、縣宏大建材有限責任公司、縣陽光采石場等5家企業(yè)創(chuàng)建區(qū)縣級職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)。
二、創(chuàng)建標準
按照《市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標準(試行)》逐項對照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標準分為:機構(gòu)隊伍建設、制度與臺賬建設、前期預防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護、事故及應急救援等6個大項目、20個子項目(含5個否決項),總計100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下,總評分數(shù)達到85分(含本數(shù))以上者,方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”。
20xx年參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關要求對作業(yè)場所進行“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”。并根據(jù)評價結(jié)論要求,對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題進行整治,確保作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素強度或者濃度符合國家法定標準。對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題不進行整治,且作業(yè)現(xiàn)場工程防護或個體防護達不到要求的企業(yè),將不予驗收考評。
三、實施步驟
。ㄒ唬﹦(chuàng)建準備階段(20xx年4月初至4月中旬)
重點在非煤礦山開采與加工、冶金機械、建材生產(chǎn)與加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等)、化工、紡織印染、鉛蓄電池生產(chǎn)等產(chǎn)生粉塵與有毒有害物質(zhì)較多的重點行業(yè)(領域)中開展,切實把職業(yè)危害突出的企業(yè)納入規(guī)范化創(chuàng)建之中。市安監(jiān)局將在4月下旬,集中對納入市級創(chuàng)建驗收的企業(yè)開展創(chuàng)建培訓工作。
。ǘ﹦(chuàng)建實施階段(20xx年4月下旬至9月中旬)
縣工業(yè)園區(qū)質(zhì)量安全局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要督促企業(yè)對照創(chuàng)建標準,認真開展創(chuàng)建活動,具體按七個步驟進行。即:專題研究,認真部署;宣傳培訓,廣泛動員;建立組織,落實責任;對照標準,查找差距;制定措施,整改提高;全面自評,申請驗收;堅持長效,接受考核。
20xx年9月5日前,各創(chuàng)建企業(yè)對照評分標準完成自評工作,將自評結(jié)果填入《職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)考核表》中(見附件4),并將《考核表》報送縣安監(jiān)局。
。ㄈ┰u估驗收階段(20xx年9月下旬至11月下旬)
按照合格一個、驗收一個的原則,縣安監(jiān)局組織專家并成立評估驗收小組,對創(chuàng)建企業(yè)進行初評。對初評分達到85分(含本數(shù))以上的,報市安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)管處申請考評驗收,此項工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、獎懲辦法
凡是通過評估驗收合格的企業(yè),市安監(jiān)局將發(fā)文予以通報,并將考核結(jié)果納入20xx年度安全生產(chǎn)目標任務考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”,并按評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進行了重點整治并取得良好效果,評估驗收分值達到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。對參與了20xx年度、20xx年度職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè),在提檔升級的基礎上,按照技術服務機構(gòu)評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進行了重點整治,經(jīng)再次組織評估驗收,分值達到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),將補充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
對授予獎牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
。ㄒ唬┌l(fā)生了急性中毒事故的;
。ǘ┳鳂I(yè)場所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行的年度檢測中,發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強度或者濃度超過國家標準和行業(yè)標準的;
。ㄈ]有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護用品或防護用品不符合國家標準或行業(yè)標準的;
(四)沒有按照相關規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
。ㄎ澹﹪乐剡`背職業(yè)安全健康相關法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任的有效措施,各有關單位要把此項工作作為全年工作的一項重要內(nèi)容來抓,要精心組織,周密部署,確保創(chuàng)建活動順利開展。
。ǘ﹪栏駱藴剩⒅貙嵆尚。在創(chuàng)建活動過程中,各有關單位要嚴格按照標準實施,不搞形式,不走過場,確保創(chuàng)建活動取得實效。凡是沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門將規(guī)定在年終考核中納入扣分項目。
。ㄈ淞影澹痉兑龑。各有關單位要注重抓好示范樣板企業(yè),通過典型引路,帶動和促進整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導和協(xié)調(diào),切實解決企業(yè)在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。
規(guī)范化管理方案4
為了加強班級規(guī)范化管理,促使教育教學、校容校貌、文明安全等各方面工作上新臺階。根據(jù)我校20xx小課題研究的實際需要,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設和思想政治教育;認真落實縣局和蜀河鎮(zhèn)中心學校有關文件、會議精神,進一步落實“文明守紀、團結(jié)向上、勤奮好學、凈雅樂思”的班級文明建設總目標,辦好教育,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、主要措施
從具體的教育教學環(huán)節(jié)入手,細處要求,勤于點滴,樂在日成。
。ㄒ唬┰缱粤暎
1.嚴格按照規(guī)定時間到教室,不得遲到、早退、曠課,有事必須履行請假手續(xù)。
2.到教室后,先將要交、要檢查的作業(yè)迅速拿出來,整齊地放在桌子上,待組長當面查收;接著按老師或課代表的要求,大聲朗讀。朗讀中要投入、要用心,必要時要動筆輔助學習。
3.早自習不準做或抄襲他人的作業(yè),不準吵鬧,有違者由當天值日干部或組長及時制止。
。ǘ┥险n:
1.課前要準備好學習用品,拿出與上課有關的課本、筆記本等學習用品,文具盒放在桌子的左右角,書本應放在課桌中間。
2.預備鈴一響,立即有秩序進入教室,保持安靜,兩手平曲放在桌子上挺胸端坐,等待老師來上課。并在老師未來上課前自覺的讀一讀、看一看課本,回顧和預習一下上節(jié)課和本節(jié)課的有關內(nèi)容。
3.上課鈴響后,教師走進教室時,班長喊“起立!”全班學生起立,師生互相問好后,班長喊“坐下!”全班學生方可一齊坐下。
4.遲到的同學站在教室門口要喊“報告”,經(jīng)老師許可后方可進教室,老師詢問遲到原因時,遲到的同學要如實說明情況。
5.課堂上要專心聽講,做到心到、口到、手到,積極思考,認真答題,不隨便講話,交頭接耳,不做小動作。閱讀和書寫時要保持正確的坐姿,眼睛與課本(紙張)保持一尺左右的距離,不要伏在桌上或蹲在凳子上讀書寫字。
6.上課時,不準做與本課無關的所有事情,如寫作業(yè)、偷看其它書籍、吃喝或玩弄東西、傳遞紙條、與人說話等,違者要及時記載,并進行嚴肅的批評教育。
7.學生爭取回答或向老師發(fā)問時,要先舉手,經(jīng)老師同意后起立站好,用普通話響亮回答,答完經(jīng)老師許可后才坐下。
8.下課鈴響后,老師宣布準備下課,學生應把當堂的課本和學習用品收齊,教師宣布下課,班長喊“起立!”全班學生站好說“老師再見!”;待老師離開教室或經(jīng)老師許可,才有秩序地走出教室,上下樓梯要輕聲,不許大聲喧嘩,不要推擠。
9.要認真上好體育課和課外活動,注意安全,口袋不要帶小刀、瓶子等危險物品。
(三)作業(yè):
1.每天布置的各科各類作業(yè)一定要一一弄清楚,然后抓緊時間認真、按時、按量、獨立地完成,不懂的問題要及時虛心請教老師或同學;不準抄襲,不準打折扣,不準曠交,養(yǎng)好良好習慣。
2.做任何作業(yè)(包括考試)必須講究規(guī)范,書寫認真,整潔美觀,不準潦草和過多的涂改。
(四)課間:
課間時間,一切活動要注意文明、安全、有度,不準打鬧、罵人。
下課要輕步走出教室,參加課間輕松愉快的活動;
未經(jīng)許可,不要走進教師辦公室;
不要在教室外、其他班級門口、教師房間外圍觀;
值日生應把黑板擦干凈,把桌椅擺整齊;
不要追逐奔跑,禁止在樓上搞任何體育活動;
不隨便吐痰、倒水、丟紙屑、果皮等,時刻保持校園環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
無特殊情況,不準隨便出校門。
(五)課外:
1.每天早上、下午都要按時上學,按時回家,時刻注意路途的安全,不準在路上玩耍,不準在路上追逐、戲鬧。
2.交友要謹慎、真誠,不準跟不三不四的人來往;同學間發(fā)生矛盾時,要互諒互讓,難以協(xié)商的問題,要通過學;蚶蠋熯M行調(diào)解,不準私自采取過激行為或借他人進行威脅報復,若一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須報告給學校進行從嚴查處。
3.積極參加學校組織的課外活動和各種興趣小組活動,要遵守紀律,服從教師指導。
4.積極參加常規(guī)性勞動,管理好班級及公共衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生工作。
5.不準進入網(wǎng)吧,游戲機室。
(六)考試:
1.考試是檢查平時教與學的重要手段,必須要高度重視,認真對待。考前要按老師的要求扎扎實實地復習,加強對課本的理解消化和對重難點的把握突破;增強自信心,以平靜心態(tài)面對考試。
2.考試中,動筆前要審清題目,讀懂文段、題意,遵循“先易后難”的答題原則。細心、規(guī)范地解答每一道理。試卷做完后要仔細地、全面地檢查,對認為有錯誤的題,修改要慎重。
3.考試時要沉著冷靜,盡己所能,實事求是;嚴格遵守考紀考規(guī),嚴禁夾帶、傳答案,嚴禁交頭接耳、左顧右盼。
4.把握好考試時間,在答題準確、規(guī)范的前提下,注意答題速度;考試時不準遲到,不準提前交卷;考試尚未全部結(jié)束時,不準對答案。
(七)衛(wèi)生:
1.校園、教室衛(wèi)生人人有責。無論在什么時候,在校園、教室不準亂扔果皮、紙屑和各種食品飲料的包裝物等。
2.教室內(nèi)要保持整潔、衛(wèi)生,不準隨地吐痰;不準用粉筆頭打著玩;不準在墻上亂涂亂畫。
3.要講究個人衛(wèi)生,穿著提倡得體、樸素、潔凈、大方,發(fā)型、頭飾學生化、大眾化;不準留長指甲,不準留長發(fā)、染發(fā),不準佩戴耳環(huán)、項鏈,不準穿奇服怪裝,不準穿背心、拖鞋、高跟鞋。
4.教室、清潔區(qū)的衛(wèi)生,每天嚴格按照安排,按要求、按時、認真地進行打掃;勞動中要服從調(diào)度,聽從指揮,注意安全。
5.每天教室衛(wèi)生做完后,課桌椅、勞動工具要擺放整齊;黑板、講臺要干凈,教室門窗、電燈、電扇要關好、鎖上;勞動結(jié)束,由勞動委員驗收方可離開。
(八)財物:
1.要愛護學校、班級和他人的財物,行為文明、規(guī)矩,不損公肥私,不損人利己。
2.對發(fā)現(xiàn)有偷竊行為者,有損壞或丟失教室和他人財物者,以及在桌椅、門窗、墻壁等處亂刻亂寫、亂涂亂畫者,除了嚴肅批評外,還要進行必要的賠償。
規(guī)范化管理方案5
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》,規(guī)范全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,推動企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實,依據(jù)國家安全監(jiān)管總局、省安監(jiān)局年度工作計劃,結(jié)合《省安監(jiān)局關于印發(fā)全省重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作實施方案的通知》要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導,堅持“預防為主、防治結(jié)合”方針,緊緊圍繞《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》規(guī)劃目標,認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),結(jié)合全市職業(yè)病危害治理總體部署,在開展職業(yè)病危害治理行業(yè)中扎實開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,推進企業(yè)職業(yè)病防治主體責任落實,提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者健康及其相關權益。
二、工作目標
通過開展創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè),樹立一批職業(yè)衛(wèi)生管理有序、控制科學、防治效果明顯的職業(yè)衛(wèi)生管理先進典型。通過示范創(chuàng)建,典型引導,促進用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化和科學化,促進職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立完善,工程與人員防護措施到位,用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實。
三、任務范圍
今年在全市化工、建材、機械、醫(yī)藥、家具、制鞋六大行業(yè)全面推行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建。重點在上報確定的85戶(見附表)企業(yè)中開展創(chuàng)建工作,各區(qū)市縣、經(jīng)開區(qū)確定的創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)建成功要達90%以上。
四、創(chuàng)建標準
依據(jù)《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準(試行)》(見附件2),在六大行業(yè)重點是85戶企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動?己藘(nèi)容為:機構(gòu)隊伍建設、規(guī)章制度與操作規(guī)程建立公布、工作場所管理、勞動者防護、事故及應急救援等5個大項目、20個子項目(含5個否決項),總計100分。參加創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項否決的前提下,總評分達到85分(含本數(shù))以上的,可確定為“職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)”。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年2月份)
各區(qū)市縣、XX經(jīng)開區(qū)要組織相關企業(yè)及監(jiān)管人員認真學習職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)章以及《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準(試行)》,提高思想認識,掌握考核標準,確定創(chuàng)建企業(yè)名單,制定創(chuàng)建實施方案,指導相關企業(yè)全面做好創(chuàng)建準備工作。
20xx年2月20日前,參加創(chuàng)建企業(yè)將《創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)基本情況表》(見附件1)報當?shù)貐^(qū)市縣安監(jiān)局、經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局審查。
20xx年2月28日前,各區(qū)市縣、XX經(jīng)開區(qū)確定參加創(chuàng)建的企業(yè)名單,并報市安監(jiān)局備案。
。ǘ﹦(chuàng)建實施階段(20xx年3月至20xx年8月)
各地安監(jiān)部門要督促指導企業(yè)認真對照創(chuàng)建考核標準,結(jié)合重點行業(yè)職業(yè)病危害治理工作,認真查找問題,全面進行整治,廣泛開展創(chuàng)建活動。
全市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,按照“確定參創(chuàng)企業(yè)-動員部署-企業(yè)制定創(chuàng)建方案-成立創(chuàng)建領導小組-對照標準找差距-制定措施抓整改-企業(yè)自評-區(qū)市縣安監(jiān)局(XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局)驗收確認的程序進行。20xx年8月底前,各參加創(chuàng)建企業(yè)對照考核標準完成自評工作。并將自評結(jié)果填入《職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)考核表》中(見附件4),并將《考核表》報送所在地安監(jiān)局。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年9月至10月)
9月20日以前,各區(qū)市縣安監(jiān)局、XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局組織專家并成立考核組,結(jié)合職業(yè)病危害治理驗收工作,對參加創(chuàng)建企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行評定?偟梅诌_到85分(含85分)的,可評為“職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)”,由各區(qū)市縣安監(jiān)局、XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局進行確認并頒發(fā)標志牌。
六、工作要求
(一)加強組織領導。開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《XX市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》的實際行動,是促進企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任的有效措施,是企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平的有效途徑。各區(qū)市縣安監(jiān)局、XX經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局要高度重視,積極主動組織開展創(chuàng)建活動,落實專人,精心組織,制定方案,抓好落實,確保創(chuàng)建活動順利開展。
。ǘ﹪栏衤鋵崢藴。各地要認真學習《XX市職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)考核標準(試行)》,對照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家安監(jiān)總局有關規(guī)章標準,督促指導企業(yè)緊密結(jié)合自身職業(yè)衛(wèi)生管理工作實際,對照標準找差距、定措施、抓整改。要重點把好企業(yè)自評、考核驗收關,不遷就照顧,確保職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動取得實效。
。ㄈ┱J真總結(jié)經(jīng)驗。在開展職業(yè)病危害治理行業(yè)中率先開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,是落實職業(yè)病防治規(guī)劃的重要舉措。各地要積極探索創(chuàng)建工作規(guī)律,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,為全面推開創(chuàng)建工作打基礎。市局將加強對創(chuàng)建全過程的指導,注重跟蹤服務,抓好復查抽檢,嚴格工作標準和創(chuàng)建紀律,確保創(chuàng)建工作有序保質(zhì)開展,為所有存在職業(yè)病危害行業(yè)開展創(chuàng)建活動奠定堅實基礎。
規(guī)范化管理方案6
為加強糧油倉儲企業(yè)的倉儲管理,治理倉儲管理中的不規(guī)范管理水平,保障糧食安全,國家糧食局決定在全國范圍內(nèi)開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動。根據(jù)國家和省糧食局關于開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的通知精神,結(jié)合我市糧油倉儲管理實際,制訂本方案。
一、當前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的主要問題
(一)庫存糧食管理方面。主要問題是:糧食入倉前未按規(guī)定對倉房進行清掃消毒;不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存;入倉糧食的水分、雜質(zhì)超標;庫存糧食有霉變結(jié)塊情況;糧情監(jiān)測及記錄不規(guī)范;糧食損耗處置不及時;糧堆形狀不規(guī)整;露天存放的糧堆缺乏測溫通風系統(tǒng)等。
。ǘ┰O施設備管理方面。主要問題是:儲備糧倉間未實現(xiàn)機械通風、環(huán)流熏蒸、計算機糧情測控;倉房密閉隔熱措施不到位,缺少防蟲、防鼠、防雀措施;門窗破損未及時維修、關閉不嚴;爬梯、配電箱未及時做防銹處理;通風口密閉措施不到位;墻體抹面、落水管脫落未維修;圍墻坍塌未維修;庫區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽,倉邊種菜,雜草叢生,垃圾亂扔,衛(wèi)生差;排水設施不完善;設備器材亂堆亂放,設備使用后未及時養(yǎng)護,設備檔案不完整,測溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時排除等。
。ㄈ┌踩a(chǎn)管理方面。主要問題是:熏蒸作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,環(huán)流熏蒸設備不符合安全規(guī)定;在未進行有效密閉的情況下實施露天熏蒸作業(yè);藥品庫管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”,無藥品包裝回收記錄,藥品庫沒有警告標志;超倉房設計容量裝糧,包打圍的圍包碼放不規(guī)范,已經(jīng)出現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險;庫區(qū)火源管理不嚴格,庫區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡,個別企業(yè)消防設施不齊全或已經(jīng)失效等。
(四)賬務管理方面。主要問題是:未執(zhí)行統(tǒng)計制度,臺賬填寫不規(guī)范,統(tǒng)計資料不完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)有未報、漏報、錯報的.情況;原始憑證存在隨意涂改、缺項、漏項等情況;庫存糧油貨位卡片制作及使用不規(guī)范,內(nèi)容與實際不符;保管賬統(tǒng)計賬填寫不規(guī)范,存在以表代賬的情況;有出庫不核銷、入庫不記賬或未分批次記賬情況等。
。ㄎ澹┬姓芾矸矫妗V饕獑栴}是:企業(yè)倉儲管理制度不健全;糧食出入庫、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位;管理機構(gòu)不健全,專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度;企業(yè)名稱使用不規(guī)范,一筆業(yè)務中使用多個名稱或簡稱;代儲、購銷等合同格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面,相關權責不明確;存在倉儲管理檔案不完整,管理不規(guī)范情況等。
二、規(guī)范化管理活動的主要目的
。ㄒ唬┨岣邚臉I(yè)人員素質(zhì)。通過活動,使倉儲企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策,熟悉糧食流通管理法規(guī)制度,掌握并熟練應用糧食儲藏技術。
。ǘ┨岣咂髽I(yè)管理水平。通過活動,治理企業(yè)倉儲管理上的不規(guī)范行為,完善企業(yè)管理制度,優(yōu)化企業(yè)倉儲管理流程,規(guī)范企業(yè)倉儲管理行為,提高企業(yè)管理效率和效果。
(三)保證庫存糧食安全。通過規(guī)范企業(yè)庫存管理,做到賬實相符、賬賬相符;通過加強倉儲管理措施,防止儲糧安全事故發(fā)生和庫存糧食品質(zhì)劣變,確保庫存糧食安全。
。ㄋ模┐龠M倉儲行業(yè)發(fā)展。通過活動,改善企業(yè)倉儲條件,提高企業(yè)管理效率,增強企業(yè)盈利能力,促進整個行業(yè)科學發(fā)展。
三、規(guī)范化管理活動的主要內(nèi)容
(一)總結(jié)既有經(jīng)驗,查找存在不足,深入開展規(guī)范化管理活動。認真總結(jié)近年來,特別是我市去年開展的“糧食倉儲管理年活動”以來取得的經(jīng)驗,結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢、規(guī)范化管理的新標準、新規(guī)范及新倉儲管理制度的實施和倉儲工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等,認真分析查找本單位在倉儲規(guī)范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精細化管理推進的總體要求,進一步完善設施,修訂完善全市和各單位倉儲管理制度,嚴格程序,強化管理。
。ǘ┬麄髫瀼匦骂C標準和管理制度。圍繞近年來國家和地方出臺的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度,技術標準、操作規(guī)程,廣泛開展宣傳、培訓、教育活動,使各級糧油倉儲管理人員了解政策要求、熟悉制度規(guī)定、掌握并正確理解各類糧油儲藏技術和設備操作規(guī)程。通過多種形式廣泛開展新標準新制度宣傳貫徹活動。各級糧食行政管理部門、相關單位和糧油倉儲企業(yè)要加強對糧油倉儲企業(yè)負責人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等專業(yè)人員的在職教育,提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識。
。ㄈ┙⑼晟萍Z油倉儲管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要按照近年來已經(jīng)出臺的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術標準的要求,結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實際情況,抓緊對有關倉儲管理制度進行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強、針對性強、有關要求明確、符合企業(yè)規(guī)范管理要求的新型倉儲管理制度體系。各糧油倉儲企業(yè)在完善制度的同時,要適當調(diào)整企業(yè)倉儲管理組織結(jié)構(gòu),規(guī)范倉儲業(yè)務管理流程,細化各倉儲管理崗位職責,完善以提高效率和確保儲糧安全為核心的績效評價體系,并建立與新制度體系相適應的工作機制。
(四)改善糧油倉儲保管條件。糧油倉儲企業(yè)要加強對糧油倉儲設施的管理。首先要加強現(xiàn)有倉儲設施設備的管理,通過科學規(guī)劃、合理調(diào)度,進一步挖掘現(xiàn)有設施設備的能力,提高設施設備的使用效率;其次要建立科學的設施設備維護保養(yǎng)工作機制,加強對設施設備的維護保養(yǎng),延長設施設備的使用年限;第三,要多方籌集資金,逐步改善糧油倉儲設施設備條件。各區(qū)縣各單位要加強對倉房維修改造工作的指導,有條件的地方要出臺倉房維修改造技術標準;要加強對基層糧油收儲網(wǎng)點設置和撤消的指導,防止出現(xiàn)因沒有收購網(wǎng)點不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生,也要防止收購網(wǎng)點的重復建設,浪費社會資源。
。ㄎ澹┲卫聿灰(guī)范管理行為。糧油倉儲企業(yè)要針對本次清倉查庫發(fā)現(xiàn)的倉儲管理問題,集中開展一次不規(guī)范行為治理行動。要杜絕糧食混存、倉房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲糧安全和安全生產(chǎn)等不規(guī)范行為;要逐步解決政策執(zhí)行、賬務管理、糧食管理、設備設施管理、人員管理以及制度不完善等不規(guī)范行為,提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動的效果,區(qū)縣糧食行政管理部門和相關單位可根據(jù)本地區(qū)本單位實際情況,制訂治理工作方案,確定治理工作重點,落實治理工作責任,加強對治理過程的檢查、指導、總結(jié)、交流和評估。
(六)創(chuàng)建規(guī)范化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎上,開展適合本地本單位企業(yè)管理實際的規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建行動。規(guī)范化管理創(chuàng)建行動的目標是:杜絕糧油倉儲企業(yè)的不規(guī)范管理行為,嚴格糧油倉儲企業(yè)庫存管理,提高企業(yè)管理水平。
各區(qū)縣各單位可以根據(jù)以上內(nèi)容,結(jié)合工作實際,細化活動方案,開展多種形式富有地方特色的配套活動。
四、開展規(guī)范化管理活動的基本要求
。ㄒ唬┮(guī)范化管理活動的范圍。全市各類所有制性質(zhì)的糧油倉儲企業(yè)均應參加本次規(guī)范化管理活動。存儲地方儲備糧油的企業(yè)是活動的重點。
。ǘ┮(guī)范化管理活動的時間安排。分為三個階段:
1、宣傳發(fā)動和企業(yè)實施階段:20xx年8月1日—11月30日。期間,市、區(qū)縣糧食局要深入企業(yè)進行指導督促。
2、驗收推薦階段:20xx年12月1日—12月30日,由市糧食局組織對企業(yè)進行驗收,并向省糧食局推薦規(guī)范化示范企業(yè)。
3、總結(jié)交流階段:20xx年1月以后。按照省糧食局安排進入全省總結(jié)、交流階段。
五、開展規(guī)范化管理活動的基本要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。國家糧食局組織開展的這次規(guī)范化管理活動,是在全國范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉儲企業(yè)管理水平的重大行動,事關糧油倉儲行業(yè)的科學發(fā)展,事關庫存糧油的數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,事關國家各項糧食流通政策的貫徹落實和國家糧食安全,各區(qū)縣各單位要高度重視,加強對規(guī)范化管理活動的指導,保證活動的順利進行。
為確;顒禹樌_展并取得實效,市糧食局成立以局長陳景強為組長,副局長杜亞非、毛世平、紀檢組長陳瑤為副組長的的糧油倉儲規(guī)范化管理活動領導小組,倉儲科、調(diào)控科、財務科、監(jiān)督檢查科為成員單位,領導小組辦公室設在倉儲科。同時,將活動開展作為專項加分內(nèi)容,納入20xx年倉儲工作目標考核。
(二)科學規(guī)劃,突出重點。各區(qū)縣各單位以及各個企業(yè)要按照規(guī)范化活動的內(nèi)容和要求,結(jié)合自身實際,從企業(yè)規(guī)范化管理需要出發(fā),科學合理的規(guī)劃制定活動方案;顒拥拈_展要以存儲地方儲備糧油的企業(yè)為重點,要特別突出解決企業(yè)存在的主要問題,切實提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;要對照當前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的5個主要問題,認真開展自查工作,落實整改措施,完善管理制度,杜絕各類不規(guī)范行為,有效提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。
。ㄈ┏浞职l(fā)動,整體實施。各區(qū)縣要充分發(fā)動糧油倉儲企業(yè)積極參與規(guī)范化管理活動,確保參與率要達到100%。要按照整體推進的原則,全面組織所有企業(yè)開展規(guī)范化管理活動,確保行動率達到100%。
。ㄋ模┘訌姸酱,力求實效。各區(qū)縣各單位要按照注重實效的原則,切實加強活動開展期間的檢查督促和指導,防止圖形式、走過場現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格按照黨風廉政責任制的要求和規(guī)定,強化廉潔監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生。要認真總結(jié)活動期間好的做法,及時上報工作進展、重要活動、典型經(jīng)驗,加強信息溝通和交流,努力推進全市糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化活動的開展。
規(guī)范化管理方案7
為全力推進我市生態(tài)文明建設,促進生態(tài)環(huán)境安全,全面完成生態(tài)文明創(chuàng)建各項指標任務,根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳近年來對我市危險廢物規(guī)范化管理檢查情況的通報,制定整改方案。
一、存在問題
。ㄒ唬┱J識不足,危險廢物規(guī)范化管理未融入現(xiàn)有的環(huán)保重點工作中,危險廢物監(jiān)管機制混亂,監(jiān)管成效差;
(二)危廢底數(shù)不清,歷史遺留危廢的種類、數(shù)量、分布、污染狀況不清;
。ㄈ┛v向傳導不力,企業(yè)主體責任未落實,有相當部分企業(yè)對危險廢物規(guī)范化管理的政策法規(guī)要求不熟悉;
。ㄋ模┉h(huán)評審批歷史欠賬多,部分環(huán)評報告編制質(zhì)量不高,固體廢物內(nèi)容簡化,錯評、漏評現(xiàn)象突出;
。ㄎ澹┍O(jiān)督性監(jiān)測未到位,對危險廢物集中焚燒和填埋設施,特別是對企業(yè)自建危險廢物處置設施監(jiān)督性監(jiān)測較少。
。┪kU廢物處置能力不足,企業(yè)危險廢物超期貯存現(xiàn)象嚴重,環(huán)境隱患較大。
二、整改措施
。ㄒ唬┘涌炷芰ㄔO。以建立健全固體廢物管理機構(gòu)或配齊配強專門人員為切入點,以制度完善、能力匹配、管理規(guī)范為目標,推進固廢監(jiān)管部門的能力建設,提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
(二)理順監(jiān)管機制。將危險廢物規(guī)范化管理列為環(huán)境監(jiān)察日常重點檢查內(nèi)容,加大對危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的日常監(jiān)管力度,推動各項危險廢物管理制度落實。
。ㄈ╅_展調(diào)查摸底。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)危廢產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況進行調(diào)查,結(jié)合危險廢物網(wǎng)上申報數(shù)據(jù),強化申報監(jiān)管,提高危廢信息化管理能力和水平。
。ㄋ模﹪啦檫`法行為。根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳,近年來對我市危險廢物規(guī)范化督查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關企業(yè)限期完成整改工作,對涉嫌違法、違規(guī)企業(yè)進一步調(diào)查取證、立案查處。對涉嫌犯罪的應及時依法移送司法機關。
。ㄎ澹┩七M規(guī)范建設。對照危廢經(jīng)營單位及產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標及抽查表,逐廠進行核查,對不達標的企業(yè),依法進行限期整改,確保轄區(qū)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理指標達到要求。
。┻清歷史欠賬。在危險廢物規(guī)范化監(jiān)管及日常環(huán)境執(zhí)法過程中,認真落實《關于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)規(guī)[2012]2號),發(fā)現(xiàn)危險廢物實際產(chǎn)生種類、數(shù)量或利用、處置方式發(fā)生重大變化的,應責成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。
。ㄆ撸﹪栏癍h(huán)評審批。認真貫徹執(zhí)行《關于加強建設項目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》(環(huán)辦[2013]283號),建設項目環(huán)境影響評價固體廢物相關內(nèi)容達不到編寫技術要求的,一律不予審批。
。ò耍┘訌姯h(huán)境監(jiān)測。督促危廢處置單位和自建危廢處置設施的企業(yè),開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測信息。加強監(jiān)督性監(jiān)測。
。ň牛┚幹品乐我(guī)劃。以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以防治危險廢物污染環(huán)境、保障人民群眾身體健康為出發(fā)點,以促進提高危險廢物循環(huán)利用率,提升危險廢物監(jiān)管能力,改善環(huán)境質(zhì)量、建設“美麗”為發(fā)展目標,編制全市危險廢物污染防治規(guī)劃,并組織實施。
三、整改時間安排
第一階段(至3月中旬):制定印發(fā)《市危險廢物規(guī)范化管理整改方案》,各縣(區(qū))環(huán)保局(環(huán)保分局)制訂整改計劃并上報。配齊配足管理人員,完善機構(gòu)設置。
第二階段(20xx年3月31日前):
開展調(diào)查摸底,強化危險廢物網(wǎng)上申報監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報率達到90%以上;
督促相關企業(yè)完成環(huán)保部、環(huán)保廳危廢規(guī)范化督查通報問題的整改;
對照產(chǎn)廢企業(yè)及危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標抽查表,逐廠進行核查,確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢及經(jīng)營單位的達標率達到要求。上報整改情況;
第三階段(20xx年4月20日前):立案查處危險廢物環(huán)境管理中的各類違法行為。
第四階段(20xx年4月20日至5月底):對危廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量發(fā)生重大變化的企業(yè),責成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織領導到位。各縣(區(qū))環(huán)保局(環(huán)保分局)成立危險廢物規(guī)范化管理整改領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),確保整改工作有力有序開展。
。ǘ┞鋵嵨募轿。依據(jù)《關于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)規(guī)[2012]2號)要求,深化部門合作協(xié)調(diào)機制,明確環(huán)保內(nèi)設機構(gòu)危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理職責。
。ㄈ└櫠讲榈轿弧8骺h(區(qū))環(huán)保局組織對企業(yè)整改落實情況進行督查,對未能按時完成整改任務的企業(yè),必須實施嚴格的行政處罰措施。
。ㄋ模┬畔⒐_到位。各地將危險廢物規(guī)范化管理督查整改、違法行為查處等情況,通過媒體曝光和網(wǎng)上公示,并與企業(yè)環(huán)保信用評級掛鉤。
。ㄎ澹┝ㄔO到位。認真貫徹環(huán)保部《固體廢物管理廉政建設“七不準、七承諾”》(公告[2014]第9號),規(guī)范固體廢物管理相關人員公職行為,確保固體廢物管理工作廉潔健康有序開展。
。﹪栏窨己说轿弧Mㄟ^局統(tǒng)一組織,將對各地危險廢物規(guī)范化管理整改情況進行考核,對達不到要求的地區(qū),在年度目標考核時,實行一票否決。
五、長效管理
(一)各地環(huán)保部門確立主體責任意識,督促企業(yè)建立健全內(nèi)部環(huán)境管理責任制度,建設規(guī)范的危廢貯存場所,建立規(guī)范的危廢管理臺帳,促進企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理上臺階;
。ǘ橐(guī)范環(huán)評機構(gòu)從業(yè)行為,提高環(huán)評質(zhì)量,出臺制定《環(huán)境影響評價機構(gòu)環(huán)評工作考核管理實施細則》,依法追究環(huán)評過程中的不負責任或弄虛作假行為;
。ㄈ╅_展對危廢處置設施的污染防治情況和突發(fā)環(huán)境事件防范能力進行全面評估;
。ㄋ模┥罨块T合作,提高聯(lián)合應對突發(fā)性危廢環(huán)境污染事故的快速處置能力;
。ㄎ澹⿵募訌妼ζ髽I(yè)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、項目審批、信息公示、總量考核、限期治理等方面入手,促進企業(yè)危險廢物長效規(guī)范管理。
請各縣(區(qū))環(huán)保局按照方案認真組織實施,按整改階段及時向我局報送整改進展情況。對未完成整改任務的縣區(qū),將至函縣區(qū)政府,要求限期解決危廢規(guī)范化管理問題,對問題嚴重的地區(qū),暫停產(chǎn)生危廢項目的環(huán)評審批。
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