中學(xué)課后服務(wù)補助發(fā)放方案
為了確保事情或工作有效開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的中學(xué)課后服務(wù)補助發(fā)放方案,歡迎閱讀與收藏。
中學(xué)課后服務(wù)補助發(fā)放方案1
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》、省政府《實施德智體美勞“五大行動”全面提高育人質(zhì)量工作方案》和省民生工程有關(guān)要求,制定如下實施方案。
一、目標任務(wù)
合理安排有需求的學(xué)生放學(xué)課后活動,加強規(guī)范管理,確保安全有序,努力實現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬⿵娀痉⻊(wù)。繼續(xù)推進義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋工作,通過動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)管等措施確保全省應(yīng)開展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校100%提供課后服務(wù)。優(yōu)化課后服務(wù)模式,指導(dǎo)督促各地各校結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,落實課后服務(wù)時長。對有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校可以結(jié)合實際提供延時托管服務(wù),積極創(chuàng)造條件解決好家長接學(xué)生困難問題。初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習班。學(xué)?山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。
。ǘ┘訌娨(guī)范管理。按照《安徽省教育廳安徽省發(fā)展和改革委員會安徽省財政廳安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》要求,繼續(xù)指導(dǎo)督促各地嚴格規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)工作,規(guī)范服務(wù)時間、內(nèi)容、流程,強化安全管理。
(三)支持開展多樣化服務(wù)。支持鼓勵各地各校在保障義務(wù)教育階段學(xué)校提供托管性課后服務(wù)的基礎(chǔ)上,“一校一案”多樣化提供拓展服務(wù),為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀等項目的興趣小組及社團活動,供學(xué)生自主選擇參加,引導(dǎo)學(xué)校和家庭更加關(guān)注學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
(四)遴選發(fā)布典型案例。指導(dǎo)各地總結(jié)課后服務(wù)典型經(jīng)驗及創(chuàng)新舉措,遴選課后服務(wù)典型案例,面向教育部門、中小學(xué)校、家長宣傳推廣好做法、好經(jīng)驗、好典型。
三、保障措施
(一)進一步健全中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費保障機制。指導(dǎo)督促各地根據(jù)所提供的課后服務(wù)性質(zhì),采取財政補貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費,切實保障中小學(xué)生課后服務(wù)工作有效開展。督促全省120個縣區(qū)(含功能區(qū))落實落細經(jīng)費保障機制。
。ǘ┻M一步加強課后服務(wù)師資隊伍建設(shè)。支持鼓勵各市、縣(區(qū))各校在校內(nèi)資源不足的情況下組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù),支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人及社會熱心人士、學(xué)生家長、高校優(yōu)秀學(xué)生等具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者,為學(xué)生提供形式多樣的專業(yè)化課程服務(wù),提升學(xué)校課后服務(wù)能力和吸引力。在教育部門指導(dǎo)下,積極與(青)少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區(qū)活動中心等具備資質(zhì)、規(guī)范的社會組織和專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合提供服務(wù)。
。ㄈ┻M一步激活并健全課后服務(wù)工作激勵機制。督促推動各地結(jié)合當?shù)貙嶋H,綜合考慮物價水平等各種因素,不斷完善課后服務(wù)參與教師和校外相關(guān)人員補助辦法和合理補助標準,落實教師績效工資,合理支付校外相關(guān)人員勞務(wù)報酬。落實課后服務(wù)參與教師職稱評聘、表彰獎勵相關(guān)政策。
中學(xué)課后服務(wù)補助發(fā)放方案2
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》《安徽省教育廳安徽省發(fā)展和改革委員會安徽省財政廳安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》等文件精神,促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,同時解決家長接送難問題,現(xiàn)就全市中小學(xué)課后服務(wù)工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神,認真落實習近平總書記關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的重要指示,拓展學(xué)生學(xué)習空間,推進素質(zhì)教育,落實立德樹人根本任務(wù),進一步提高教育服務(wù)能力,滿足家長接送便利和學(xué)生鞏固學(xué)習成果需求,切實增強人民群眾教育獲得感和幸福感。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿终鲗(dǎo)。按照義務(wù)教育以縣為主的管理體制,堅持政府主導(dǎo)、屬地管理、校內(nèi)實施的原則,確保課后服務(wù)科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。
。ǘ﹫猿止鏋橹。課后服務(wù)工作堅持公益性,建立以政府和受服務(wù)學(xué)生家庭共同承擔的經(jīng)費保障機制,課后服務(wù)經(jīng)費全部用于課后服務(wù)開支,任何學(xué)校、單位和個人不得借課后服務(wù)之名收取或者變相收取其他費用。
。ㄈ﹫猿秩娓采w。各區(qū)縣要充分調(diào)研、周密部署課后服務(wù)工作。20xx年秋季學(xué)期開始在全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展,實現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。
。ㄋ模﹫猿肿栽冈瓌t。課后服務(wù)工作要充分尊重學(xué)生、家長需求和意愿,按照學(xué)生申請、班級審核、學(xué)校立項、統(tǒng)籌安排的程序制定實施方案,報屬地教育主管部門或相關(guān)部門備案。
。ㄎ澹﹫猿止_透明。學(xué)校根據(jù)學(xué)生需求安排課后服務(wù)內(nèi)容,由學(xué)生自愿選擇,做到公開透明,課后服務(wù)內(nèi)容和經(jīng)費使用情況主動接受家長和社會監(jiān)督。
三、具體內(nèi)容
。ㄒ唬┓⻊(wù)對象。課后服務(wù)對象為放學(xué)后家長接送有困難、有課后服務(wù)需求的中小學(xué)生,殘疾兒童、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難兒童、父母雙職工且無其他家人照看的中小學(xué)生等亟需服務(wù)群體應(yīng)予以優(yōu)先保障。
。ǘ┓⻊(wù)時間。嚴格執(zhí)行課后服務(wù)“5+2”模式,即學(xué)校在周一至周五開展課后服務(wù),每天至少2小時。課后服務(wù)時間原則上不早于當?shù)卣O掳鄷r間,具體服務(wù)時間由各地各校根據(jù)實際情況確定。結(jié)束時間原則上不晚于18:00,特殊情況需報教育主管部門核準。學(xué)?山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班”制度。有條件的初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習班。
。ㄈ┓⻊(wù)內(nèi)容。以開展作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀等活動為主,對個別學(xué)習有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)與答疑;為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習空間,鼓勵開展科技創(chuàng)新、體育訓(xùn)練、藝術(shù)熏陶、勞動教育、徽文化非遺教育等綜合實踐活動,滿足學(xué)生多樣化興趣需求。
四、實施流程
。ㄒ唬┟渍{(diào)查,征求意見。學(xué)校對本校功能室、儀器設(shè)備、活動場地、師資等資源進行摸底調(diào)查,建立工作臺賬。根據(jù)摸底調(diào)查結(jié)果設(shè)計課后服務(wù)學(xué)生意向調(diào)查表,廣泛征求學(xué)生課后服務(wù)需求。
。ǘ┚幹颇夸,告知家長。學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求和校內(nèi)外資源,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄,并通過家長告知書、公告公示欄、家長會等形式將開展課后服務(wù)的時間、內(nèi)容、安全保障等事宜告知家長。
。ㄈ⿲W(xué)生申請,班級審核。按照學(xué)生申請、班級審核、簽訂協(xié)議、學(xué)校統(tǒng)一實施的程序,班主任和任課教師根據(jù)學(xué)生自身實際指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的課后服務(wù)項目或內(nèi)容,確保課后服務(wù)的針對性和實效性。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,分類實施。學(xué)校依據(jù)學(xué)生申請,在充分考慮可利用的校內(nèi)外資源的基礎(chǔ)上,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),分類組織實施,并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求對服務(wù)內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整。
。ㄎ澹┘訌娧芯,不斷完善。學(xué)校要將開展課后服務(wù)工作納入校本教研,密切聯(lián)系綜合實踐活動、體育、美育、勞動教育、社團等工作,開發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容,形成相應(yīng)的精品課程,推動課后服務(wù)工作深入開展。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市政府分管負責同志為組長,相關(guān)職能部門負責同志為成員的黃山市中小學(xué)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市課后服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。各區(qū)縣作為中小學(xué)課后服務(wù)工作的責任主體,統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)!耙恍R话浮敝贫ㄕn后服務(wù)具體實施方案,做好人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容安排、經(jīng)費保障、安全管理等各項工作。
。ǘ┘訌娊(jīng)費保障。課后服務(wù)是學(xué)校主動實施、社會積極參與、家長學(xué)生自愿接受的公益性、普惠性的服務(wù)行為。課后服務(wù)費用由政府和學(xué)生家庭共同承擔,收費標準每生每學(xué)期不得高于350元,不足部分由財政補貼,所有費用全部用于課后服務(wù)開支。對學(xué)校聘請的社會專業(yè)人員和機構(gòu)參與課后個性化服務(wù)的,由雙方按照成本核算和非營利原則簽訂協(xié)議,收費標準原則上不得高于每生每學(xué)期600元,具體執(zhí)行方案需由轄區(qū)教育主管部門審批后方可執(zhí)行。課后服務(wù)費?顚S,嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務(wù)費。
(三)規(guī)范收費行為。要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,將按規(guī)定權(quán)限批準的課后服務(wù)收費項目、標準等列入政府信息公開范圍,主動向社會公開。學(xué)校要將課后服務(wù)收費標準、收費依據(jù)及投訴舉報電話等內(nèi)容在醒目位置設(shè)立固定公示牌、公示欄予以公示。未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的,不得收取課后服務(wù)費。對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參與課后服務(wù)的要減免費用。每學(xué)期末學(xué)校要主動向家長公示課后服務(wù)費的收支情況。課后服務(wù)費原則上按學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收。嚴禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加課后服務(wù)并收費。
。ㄋ模﹪栏褚(guī)范管理。各區(qū)縣、各學(xué)校要嚴格規(guī)范辦學(xué)行為,嚴禁借機組織開展各種形式的學(xué)科性集中教學(xué)活動;嚴禁借機將場地設(shè)施出租、出借給社會盈利性機構(gòu);嚴禁未經(jīng)轄區(qū)教育主管部門許可的社會培訓(xùn)機構(gòu)進入;嚴禁以課后服務(wù)名義亂收費。學(xué)校要落實安全管理責任,強化安全管理措施,加強學(xué)生活動場所、消防設(shè)施等安全檢查,做好應(yīng)急預(yù)案,確保學(xué)生在校人身安全。
(五)打造師資隊伍。學(xué)校要充分發(fā)揮本校教師的愛好特長,為學(xué)生提供豐富的課后個性化課程,支持體育教育、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人及社會熱心人士、學(xué)生家長、高校優(yōu)秀學(xué)生、退休教師等志愿服務(wù)力量,提升課后服務(wù)能力。在教育行政部門指導(dǎo)下,可與(青)少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區(qū)活動中心等具備資質(zhì)、規(guī)范的社會組織和專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合提供服務(wù)。
。┙⒓顧C制。建立健全發(fā)展改革、教育、財政、人社等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,加大對課后服務(wù)工作的資源、資金、人員隊伍等保障力度。各區(qū)縣可根據(jù)地方財力和綜合考慮物價水平等因素,給參與課后服務(wù)教師和工作人員按不高于每課時50元標準發(fā)放課后服務(wù)補助費。各區(qū)縣財政部門要落實好課后服務(wù)專項經(jīng)費,用于課后服務(wù)收費不足部分,并加強課后服務(wù)資金的監(jiān)管。人社部門負責核定課后服務(wù)的績效工資增量,增核的績效工資總量主要用于參與課后服務(wù)教師的分配。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
。ㄆ撸┞鋵嵍綄(dǎo)檢查。各區(qū)縣要建立學(xué)校主責、社會參與、家長支持的工作機制,建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的監(jiān)管機制,確保課后服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進行。各區(qū)縣要把課后服務(wù)工作納入督導(dǎo)評估范圍,作為學(xué)校參加評先評優(yōu)的重要參考指標,對無正當理由據(jù)不按要求提供課后服務(wù)的學(xué)校和個人或?qū)υ谛?nèi)課后服務(wù)期間組織或變相組織上課、補課,以及違反規(guī)定收費、使用資金等行為,取消年度評優(yōu)資格并扣減課后服務(wù)績效工資總量,情節(jié)嚴重的按照有關(guān)規(guī)定處理。
。ò耍┳龊眯麄饕龑(dǎo)。要發(fā)揮家委會、家長學(xué)校的作用,積極傳播科學(xué)的課外育人理念,引導(dǎo)家長營造良好的親子關(guān)系、家庭關(guān)系,提升課后家庭看護、家庭教育的能力和水平。積極引導(dǎo)家委會、家長學(xué)校參與學(xué)校課后服務(wù)工作,更好發(fā)揮家校共育的作用。要運用新聞媒體等手段建立交流展示平臺,及時總結(jié)、推廣成功做法和先進經(jīng)驗,推動形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識,營造良好的社會氛圍。
中學(xué)課后服務(wù)補助發(fā)放方案3
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,落實全國、全省、全市教育大會精神,積極回應(yīng)社會關(guān)切,滿足社會和家長對中小學(xué)課后服務(wù)的迫切需求,努力辦好人民群眾滿意的教育,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》以及教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》(教基廳函〔20xx〕28號),省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳四部門聯(lián)合《印發(fā)<關(guān)于進一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的暫行辦法>的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕52號),結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以人民為中心發(fā)展思想,進一步強化擔當意識和責任意識,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,強化學(xué)校育人主陣地,發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,把做好課后服務(wù)作為落實立德樹人根本任務(wù)、實現(xiàn)“五項”管理和“雙減”工作要求、促進城鄉(xiāng)教育公平的重要舉措,進一步增強教育公共服務(wù)能力,切實減輕學(xué)生和家長負擔,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
二、工作原則
。ㄒ唬┳栽高x擇。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),由學(xué)生家長自愿選擇。中小學(xué)校要事先充分征求家長意見,主動向家長告知服務(wù)方式、內(nèi)容、時間、場地、師資、費用等事項,方便學(xué)生家長選擇。嚴禁任何形式強制或變相強制學(xué)生參加課后服務(wù)。
。ǘ┤嬗恕猿帧拔逵⑴e”,統(tǒng)籌“五項管理”,落實“雙減”要求,遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,因地制宜、創(chuàng)新舉措,提高課后服務(wù)的服務(wù)功能和育人實效,促進學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。
。ㄈ┮(guī)范服務(wù)。圍繞培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、提升學(xué)生綜合素質(zhì),科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容及形式。堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”,不得因此增加學(xué)生課業(yè)負擔。
。ㄋ模┕嫫栈。課后服務(wù)必須堅持公益普惠,根據(jù)服務(wù)供給合理確定運行成本,建立科學(xué)的.課后服務(wù)成本分擔機制,鼓勵有條件的縣市區(qū)以財政投入為主,為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)。
。ㄎ澹┲鲃庸_。各地各校要結(jié)合當?shù)睾蛯W(xué)校實際,制定課后服務(wù)“菜單”,提供“菜單式”服務(wù),要通過家長告知書、官網(wǎng)官微、家校平臺等途徑主動公開學(xué)校課后服務(wù)時段、服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、安全措施等事項,讓家長、學(xué)生充分了解有關(guān)安排。主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
三、組織實施
。ㄒ唬┓⻊(wù)對象。中小學(xué)課后服務(wù)對象為義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)校有課后服務(wù)需求的在校學(xué)生。要優(yōu)先保障殘疾兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等亟需校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)生群體。
。ǘ┓⻊(wù)時間。中小學(xué)課后服務(wù)時間原則上安排在每周一至周五(節(jié)假日除外)下午正常作息時間放學(xué)后,結(jié)束時間要與當?shù)卣O掳鄷r間相銜接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)要與學(xué)生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協(xié)調(diào),義務(wù)教育課后服務(wù)時間原則上不超過2課時/天,寄宿制學(xué)校課后服務(wù)時間原則上不超過4課時/天。各地各校要根據(jù)中小學(xué)生睡眠管理的有關(guān)要求和本地實際、家長和學(xué)生需求,合理確定不同學(xué)段、不同年級的課后服務(wù)時間,并根據(jù)季節(jié)變化在每學(xué)年初實行彈性調(diào)整。對有特殊需求的學(xué)生,學(xué)?山Y(jié)合自身實際,提供延時托管服務(wù)。初、高中年級工作日晚上可開設(shè)自習班,初中年級自習班結(jié)束時間不得晚于21:00,高中年級自習班結(jié)束時間不得晚于22:00。普通高中學(xué)?稍谥苣┌才挪怀^1天的時間開展課后服務(wù),周末安排課后服務(wù)時間不超過11課時/天;自習班和周末課后服務(wù)的具體時長、服務(wù)內(nèi)容由學(xué)校征求家長意見,根據(jù)實際情況自行安排。
。ㄈ┓⻊(wù)內(nèi)容。中小學(xué)校要結(jié)合自身條件、辦學(xué)特色和學(xué)生需求,拓展和豐富課后服務(wù)項目,增強課后服務(wù)吸引力。課后服務(wù)內(nèi)容要有利于培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、發(fā)展特長、強健體質(zhì)、增強實踐,減輕學(xué)生課業(yè)負擔,促進學(xué)生全面發(fā)展。實行“2+N”模式,“2”主要是指:指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)(小學(xué)一二年級不布置書面作業(yè))和開設(shè)“五育”課程(德育、智育、體育、美育、勞動教育課程)。“N”指:學(xué)校結(jié)合辦學(xué)特色和實際,組織開展藝術(shù)、閱讀、科普、社團及興趣小組活動、觀看“光影育人”系列適宜兒童的影片等多種形式活動,努力滿足學(xué)生的不同需求。堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”,不得利用課后服務(wù)時間講新課;不得組織存在安全風險的活動。
。ㄋ模┓⻊(wù)方式。一般分三種情形:1.以學(xué)校為主:開展校內(nèi)課后服務(wù),應(yīng)堅持以學(xué)校為主,各中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實際,突出學(xué)校主陣地作用,因地制宜,充分整合校內(nèi)資源,制定“一校一案”或以中心校為單位制定“多校一案”。課后服務(wù)一般由本校教師承擔,學(xué)校應(yīng)積極鼓勵和支持教職工參與課后服務(wù)工作,對參與課后服務(wù)的教師,學(xué)?山y(tǒng)籌安排實行“彈性上下班制”。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。學(xué)校要積極拓展課后服務(wù)供給渠道,協(xié)調(diào)社區(qū)、圖書館、美術(shù)館、少年宮、青少年活動中心等校外資源,為做好課后服務(wù)提供支持。2.區(qū)域內(nèi)調(diào)劑互補:學(xué)校師資力量不足的,可與其他學(xué)校合作,在一定區(qū)域內(nèi)邀請同類學(xué)校優(yōu)秀教師、專業(yè)教師、骨干教師等通過“走教”的方式補充學(xué)校師資力量,或由當?shù)亟逃块T按照師資均衡配比的原則,組織區(qū)域內(nèi)教師提供走教服務(wù);也可以經(jīng)當?shù)亟逃块T批準后,由學(xué)校聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者共同參與課后服務(wù)工作。3.適當引進校外機構(gòu):如課后服務(wù)仍不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,可適當引進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)。市、縣市區(qū)教育局建立中小學(xué)課后服務(wù)非學(xué)科類校外機構(gòu)評估、準入和退出制度,組織遴選,建立“白名單”,各學(xué)校根據(jù)實際需要在“白名單”中選擇相應(yīng)機構(gòu)和課程。對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機構(gòu),責令退出課后服務(wù),情節(jié)嚴重的堅決取消培訓(xùn)資質(zhì)和追究相應(yīng)的法律責任。
。ㄎ澹⿲嵤┏绦颉V行W(xué)校開展課后服務(wù),要嚴格按照規(guī)定,遵循“事先充分征求家長意見→制定學(xué)校課后服務(wù)及收費方案→報教育主管部門批準→向家長和社會公示→與家長簽訂書面課后服務(wù)協(xié)議”流程,制定工作方案并組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)地區(qū)學(xué)校原則上須事先由家長委員會提出申請或超過三分之二的家長簽字向?qū)W校提出申請,方可按照前述程序組織實施。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生自愿的原則合理分組編班,建立工作臺賬,對每一種課后服務(wù)的計劃、時間、人數(shù)、內(nèi)容、形式等實行記錄留存,做到過程清楚、有案可查。
。⿲徟蟆W(xué)校擬開展課后服務(wù)的,按照“實施程序”要求充分征求家長意見之后,由學(xué)校向所屬教育主管部門報批。1.學(xué)校自主組織實施的,報批材料包括:征求家長意見的情況說明、服務(wù)實施及收費方案(一校一案)、應(yīng)急預(yù)案等;2.區(qū)域內(nèi)調(diào)劑互補的,報批材料包括:征求家長意見的情況說明、服務(wù)實施及收費方案(一校一案)、組織學(xué)校與其他學(xué)校簽訂的協(xié)議、與聘請的退休教師或具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者簽訂的協(xié)議、社會專業(yè)人員的有關(guān)資質(zhì)、應(yīng)急預(yù)案等;3.學(xué)校引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展課后服務(wù)的,報批材料包括:征求家長意見的情況說明、服務(wù)實施及收費方案(一校一案)、學(xué)校與引入機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件、應(yīng)急預(yù)案等。全市課后服務(wù)工作納入系統(tǒng)平臺統(tǒng)一管理。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進一步強化擔當、落實責任,統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求,調(diào)動各方面積極性,努力形成校內(nèi)課后服務(wù)工作合力,各縣市區(qū)可結(jié)合自身實際完善現(xiàn)有政策措施,因地制宜制定具體實施方案。要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報,加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各地發(fā)改、人社、財政等部門根據(jù)各自職能,在完善收費政策、落實課后服務(wù)經(jīng)費來源、核定績效工資水平等方面強化支持、提供保障,共同推進課后服務(wù)工作落細落實。學(xué)校要建立家長申請、班級審核、學(xué)校審定并統(tǒng)一實施的工作制度,加強對課后服務(wù)問題研究,創(chuàng)新服務(wù)模式,要有針對性的對參與課后服務(wù)教師的培訓(xùn),努力提升參與教師的藝術(shù)特長等綜合素養(yǎng)和能力,達到“一師一課堂、一生一特長”的服務(wù)效果,從而提高服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ⿵娀(jīng)費保障。各地可采取財政補貼、學(xué)校支持、適當收費、社會資助等方式籌措課后服務(wù)工作經(jīng)費。各地人社、財政等部門在核定績效工資總量時,應(yīng)充分考慮教師參與課后服務(wù)的因素,按要求做好教師績效工資核定有關(guān)工作。各地財政、教育等部門要結(jié)合自身財力,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)財政補助力度,尤其對不足100人的小規(guī)模學(xué)校,或者學(xué)校收取的課后服務(wù)費無法保證教師正常課時費用的,要采取財政補貼的方式保證參與課后服務(wù)教師的基本課時費用。要著力減輕農(nóng)村地區(qū)學(xué)生和家長經(jīng)濟負擔,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行減免政策,減免費用由屬地財政適當補貼。
。ㄈ﹪栏窠(jīng)費管理。我市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)收費標準暫定4元/課時,每學(xué)期課后服務(wù)收費總額不得超過800元;普通高中學(xué)校課后服務(wù)收費標準暫定5元/課時,每學(xué)期課后服務(wù)收費總額不得超過1200元,并將根據(jù)成本核算建立動態(tài)調(diào)整機制,學(xué)校課后服務(wù)收費標準一般以一學(xué)年為固定期,所收取費用應(yīng)上繳非稅賬戶,實行“收支兩條線”管理,嚴禁以家長委員會名義代收,嚴禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費,不得擅自增加收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍,不得將寄宿管理等學(xué)校常規(guī)管理服務(wù)納入課后服務(wù)收費內(nèi)容,對于未參加課后服務(wù)的寄宿學(xué)生,學(xué)校應(yīng)妥善安排好其在校期間的學(xué)習和生活,不得違背學(xué)生家長意愿強制收費或捆綁收費。課后服務(wù)因滿足學(xué)生個性化需求,需提供有關(guān)課程資源包的,必須報市教育局審核批準后,由家長和學(xué)生自愿向有資質(zhì)的國有發(fā)行主渠道訂購。
課后服務(wù)經(jīng)費應(yīng)以學(xué)校為單位,按照專款專用的原則,主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助、保障課后服務(wù)正常運轉(zhuǎn)等專項開支,開展中小學(xué)生課后服務(wù)收取的服務(wù)費,須使用國家正規(guī)的票據(jù)。課后服務(wù)收費開支,以不低于80%部分用于發(fā)放直接參與課后服務(wù)教師補貼,不高于20%部分用于行政管理人員適當補貼及其他開支。參與“常規(guī)托管型”(對學(xué)生進行常規(guī)看護、安排學(xué)生完成作業(yè)、自主閱讀以及觀看兒童適宜影片等)課后服務(wù)人員的報酬每課時不得超過100元,參與“五育課程”和“興趣培養(yǎng)型”課后服務(wù)人員的報酬每課時不得超過150元,參與課后服務(wù)的行政管理人員的補貼必須按實際出勤或?qū)嶋H課時核算,每月補貼總額不得超過直接參與課后服務(wù)教師補貼的平均額。行政管理人員直接參與課后服務(wù)的,不得重復(fù)發(fā)放補貼,只能按直接參與課后服務(wù)教師補貼或行政管理人員補貼發(fā)放。每學(xué)期末學(xué)校須向家長公示中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)費的收支情況,并抄報當?shù)亟逃、發(fā)改部門。學(xué)校要健全課后服務(wù)經(jīng)費預(yù)算財務(wù)管理,自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全。課后服務(wù)費用具體開支范圍見附件。
。ㄋ模┣袑嵄U习踩。要堅持把學(xué)生安全管理放在做好課后服務(wù)的首位,不斷完善安全管理制度,明確課后服務(wù)人員責任,完善校方責任保險的投保范圍。要根據(jù)課后服務(wù)規(guī)模,合理配備管理人員,加強對師生安全衛(wèi)生意識教育,強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,對參與人員的政治、品德、健康以及違法犯罪記錄等情況進行嚴格審核,加強學(xué)校門衛(wèi)登記管理,建立家校學(xué)生離校信息對接機制,制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施,切實消除在場地、設(shè)施、設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保學(xué)生人身安全。有效利用校方責任險和學(xué)生意外傷害保險等專項保險。
。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)督考核。學(xué)校要定期向主管教育行政部門報告方案及執(zhí)行情況,每學(xué)期末向家長公示課后服務(wù)成本、收支等有關(guān)情況,自覺接受監(jiān)督。各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要將課后服務(wù)工作納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容,把義務(wù)教育課后服務(wù)覆蓋情況作為衡量“雙減”工作成效的重要指標。教育行政部門要積極開展學(xué)校課后服務(wù)工作滿意度調(diào)查,定期聽取家長意見,要嚴肅查處借課后服務(wù)名義開展集體教學(xué)、違規(guī)補課、教師校外有償補課以及亂收費、違規(guī)發(fā)放課后服務(wù)費等行為。對課后服務(wù)工作推動不力、管理不規(guī)范、造成重大負面影響的,由各級教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和人員責任。
。┘訌娦麄饕龑(dǎo)。學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)前,通過致家長的一封信、家長會等方式,深入宣傳本校課后服務(wù)實施方案和特色,使學(xué)生、家長充分了解有關(guān)安排。各地各校要通過新聞媒體向社會廣泛宣傳開展中小學(xué)課后服務(wù)的目的和意義,積極爭取社會各界的理解和支持,推動形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識,營造良好的社會氛圍。各地各校要及時總結(jié)上報課后服務(wù)工作中的好經(jīng)驗好做法,并做好宣傳推廣。
本辦法自20xx年秋季學(xué)期開始實施,有效期為2年。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際參考制定具體實施方案。原《關(guān)于印發(fā)<邵陽市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實施辦法>的通知》(邵教發(fā)〔20xx〕29號)、《關(guān)于中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(邵市發(fā)改價費〔20xx〕226號)文件即行廢止。
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