審計局審計工作總結和工作計劃 -總結
2010年,遠安縣審計局在縣委、縣政府及宜昌市審計局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為目標,按照“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”二十字方針,突出特色,注重亮點,扎實開展審計工作,竭力為遠安走在全省山區(qū)縣市前列做出貢獻,
審計局審計工作總結和工作計劃
。一、2010年審計工作情況
2010年,我局共完成審計項目28個,查出管理不規(guī)范資金4223萬元,其中已歸還原渠道資金2800萬元,核減投資額441萬元,上交財政43萬元。審計提出建議33條,被審單位采納審計建議27條,被審單位制定整改措施21條,問題整改率達100%。
(一)圍繞中心,服務大局,以遠安縣走在全省山區(qū)縣市前列為審計工作立足點和著力點。在今年的審計工作中,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務基層、服務企業(yè)的理念,積極參與新農(nóng)村建設,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出一定貢獻。一是認真開展解放思想大討論,把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。今年,我局緊緊圍繞黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指針,結合全縣《努力使遠安縣走在全省山區(qū)縣市前列的意見》要求,在全局機關干部職工中認真開展了解放思想大討論。通過查找不足、認識差距,學習黨的各項理論、方針、政策和審計業(yè)務知識,全局干部職工的思想發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,增強了“三種意識”:即增強了創(chuàng)新意識,敢闖、敢試、敢擔責任、敢冒風險;增強發(fā)展意識,加大工作的主動性和靈活性;增強全局意識,發(fā)揮團隊精神,加強協(xié)作配合。二是維護企業(yè)利益,當好遠安經(jīng)濟發(fā)展的護航者和守護神,牢固樹立企業(yè)老大的觀點。重點查處黨政機關、執(zhí)法部門吃、拿、卡、要,亂收費、變相收費、干擾各類經(jīng)濟主體的“三亂”行為,積極參與企業(yè)會計人員的培訓和輔導,協(xié)助企業(yè)做好會計帳目管理,完善內(nèi)部物資、現(xiàn)金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促進企業(yè)增收節(jié)支,增強企業(yè)的自我管理和發(fā)展能力。2010年,我們在審計中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位或部門在企業(yè)中攤派費用、報銷條子、吃喝現(xiàn)象。三是積極參與舊縣鎮(zhèn)龍泉村的新農(nóng)村建設。一是幫助該村制定發(fā)展計劃,確保農(nóng)民增收。全年新發(fā)展藥材100畝、食用菌 袋。二是為該村多渠道在部門爭取資金8萬元、水泥26噸,配備電腦2臺,捐贈乒乓桌一幅,辦公桌5張、沙發(fā)5組價值達2萬余元,幫助維修村委會。三是幫助該村投資8000元修建u型渠2500米,投資3萬元架設了無線調(diào)頻廣播。
(二)抓住主線,全面提升財政預算執(zhí)行審計質(zhì)量。財政預算執(zhí)行審計是審計工作的主線。在對XX年年的財政預算執(zhí)行審計工作中,我們以規(guī)范財政預算執(zhí)行為抓手,注重從體制、機制多方面著力解決財政管理中存在的問題。一是從規(guī)范入手,以財政收入的合法性和支出的合理性為審計重點。緊緊圍繞財政管理改革,規(guī)范預算管理,維護群眾利益,提升財政資金使用效益等方面,主要審計財政預算收支平衡情況、重點支出的安排和資金到位情況、預算超收收入的安排和使用情況、部門預算制度建立和執(zhí)行情況、縣人民代表大會關于批準預算決議的執(zhí)行情況、部門預算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理等財政改革制度的執(zhí)行情況、國有資產(chǎn)的處理情況。重點審計了縣財政部門具體組織縣本級預算執(zhí)行情況,縣地方稅務局稅收征管情況,縣國土資源局、公安局等部分縣直預算單位執(zhí)行預算情況和專項資金管理使用情況。二是從查找問題著眼,推進各單位依法理財、依法行政。通過審計共查處違規(guī)資金1560萬元,其中歸位 1322萬元,經(jīng)濟處罰上繳財政15萬元,審計提出整改建議8條。通過查找問題,落實整改,促進了財政資金依法、規(guī)范管理。三是實行陽光審計,增強財政資金的透明度。9月,縣人大常委會聽取了財政預算執(zhí)行審計工作報告,人大常委全票通過了我局提交的報告。
(三)突出重點,認真解決領導關注、人民群眾關心的熱點、難點問題。一是把“三農(nóng)”資金、雪災資金作為審計工作的重點。今年元月,我縣與南方各省一樣遭受了五十年未遇的冰雪災害,按照省審計廳要求,各地審計部門要加強對雪災資金的審計督辦,我局派出專人深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶了解情況,核實災情,檢查資金,督促有關部門將資金落實到戶到人。通過審計,我縣共收到上級撥入雪災救災?1314萬元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通過審計發(fā)現(xiàn)有3個單位欠撥資金18萬元,審計檢查后,已在10月底全額撥付到位。另外,我們還加大了對農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設、農(nóng)村糧食直補、縣東干渠灌區(qū)蔡家灣片小型農(nóng)田水利工程等涉農(nóng)資金審計力度。二是強化專項資金審計。根據(jù)省審計廳要求和市局統(tǒng)一安排,我局認真完成了對農(nóng)村義務教育新機制改革經(jīng)費的審計和對當陽市的五項社保資金的審計,協(xié)助勞動保障局做好了枝江市審計局代表宜昌市局對我縣五項社保基金的審計。三是認真開展政府投資基建項目審計,充分發(fā)揮投資項目效益。今年,全縣農(nóng)村公路建設任務被納入縣政府十件實事,在項目實施過程中,縣審計局成立專班,對項目建設和資金管理實施了全程跟蹤監(jiān)督與管理,對工程招標、完工決算及工程審計派專人參與,未發(fā)現(xiàn)截留或挪用農(nóng)村公路建設資金問題,確保了資金的?顚S眉肮こ探ㄔO質(zhì)量。另外,我局對縣第一高級中學橡膠運動場、縣人民醫(yī)院住院部大樓、花林水泥廠等政府投資項目進行了專項審計,總基建投資1800多萬元,共審減金額150多萬元。
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——強化監(jiān)督,加大經(jīng)濟責任審計工作力度
今年,我縣的經(jīng)濟責任審計工作在縣經(jīng)濟責任領導小組的領導下,我們創(chuàng)新審計方式,擴大結果知曉面,暢通群眾反映問題的渠道,加大審計結果運用力度,共完成審計項目7個。其中:離任審計3人,屆中審計4人。屬縣直機關5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。通過審計查出管理不規(guī)范資金3107萬元,其中歸還原渠道資金2302萬元,調(diào)賬處理777萬元,收繳財政入庫28萬元。
1、領導重視,為經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。一是定期召開全縣經(jīng)濟責任審計工作領導小組會議,縣委常委、組織部長夏錫�同志在年初的工作會議上,對全年經(jīng)濟責任審計工作進行安排部署,并對經(jīng)濟責任審計工作提出明確要求和措施。二是重大問題縣領導親自過問,在每次的審計進點會和審計結果通報會上,組織、紀檢、監(jiān)察等領導親自到現(xiàn)場指導。針對一些被查出的重大問題,縣主要領導親自過問,親自研究解決辦法。
2、政務公開增強了人民群眾的參與度。在經(jīng)濟責任審計工作中,要求被審單位政務公開是一個最基本的內(nèi)容,我們力改過去封閉審計的方式,做到“三公開”,即公開審計紀律、公開審計內(nèi)容、公開審計結果,讓人民群眾參與整個審計過程,知曉每個審計環(huán)節(jié),了解最后審計結果。今年我縣首次在洋坪鎮(zhèn)進行了審計結果通報,讓廣大人民群眾了解被審單位和領導人的審計結果,做到依法審計、陽光審計。
3、從制度建設抓起,規(guī)范領導者行為。我們力改過去重處罰輕制度建設為現(xiàn)在的重制度建設并加以適當處罰的審計結果處理方式,不斷幫助被審單位規(guī)范制度建設,做到用制度管人,按制度辦事。同時,為了對全縣領導干部的`經(jīng)濟行為進行規(guī)范,我局在縣經(jīng)濟責任審計工作領導小組的領導下,制定出臺了《遠安縣經(jīng)濟責任審計責任追究辦法》、《遠安縣離任領導干部經(jīng)濟事項交接辦法》等制度。
4、注重經(jīng)濟責任審計成果運用,為黨風廉政建設、組織選人用人當好參謀。我們力改過去單純的財務收支審計,為現(xiàn)在的重點審計領導經(jīng)濟責任活動和重大事項。在經(jīng)濟責任審計中,我們力求審計結果能被有效運用,不斷提高審計報告撰寫質(zhì)量,注重審計事實,確保對被審領導者的個人經(jīng)濟行為能有全面真實的反映。同時,我局對XX年年和2010年的13個經(jīng)濟責任審計單位進行了定期回訪,以督促被審單位和領導對問題及時進行了整改落實。
——與時俱進,不斷加強審計工作的改革與創(chuàng)新
為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,根據(jù)目前審計業(yè)務人員有限、計算機審計水平不是很高的現(xiàn)實,我局不斷加強學習提高素質(zhì),打破業(yè)務股室的局限,進行統(tǒng)籌安排,加大經(jīng)濟責任審計和干部教育培訓的改革與創(chuàng)新力度,全面實行計算機審計,
總結
《審計局審計工作總結和工作計劃》(http://m.oriental01.com)。1、創(chuàng)新審計方式,實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。在今年的審計工作中,我們加大了審計方式、審計結果報告等方面的創(chuàng)新力度。一是從“收支”到“履責”,不斷拓寬審計內(nèi)容。從以往過多關注領導干部個人在任期間財政財務收支等情況,向干部履行基本職責的情況拓寬。以經(jīng)濟、社會、文化和公共事業(yè)等領域的重大決策、政策落實、資金管理使用、履行監(jiān)督職責和廉潔自律等情況為審計核心,視審計對象的具體情況,進一步明確審計的目標和重點。二是從“論功”到“述職”,變革審計評價。從偏重對領導干部個人功績的主觀評價向客觀真實地評述干部履行職責、決定決策、政策執(zhí)行等內(nèi)容轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同部門、不同地區(qū)、不同職責的審計對象,采用定量和定性相結合的方法,客觀反映干部的工作業(yè)績,評價經(jīng)濟行為,界定經(jīng)濟責任。三是從“抄送”到“現(xiàn)場通報”,創(chuàng)新報告形式。從審計報告發(fā)文抄送向召開審計結果通報會改變。過去經(jīng)濟責任審計結束后,一般都是將審計的最終報告以書面的形式發(fā)送到被審計單位及被審計干部個人。為了進一步加強對干部的有效監(jiān)督,尊重群眾知情權,在審計正式結束后,由縣經(jīng)濟責任審計領導小組到被審計單位召開審計結果通報會,將領導干部經(jīng)濟責任審計結果面向被審計單位和社會進行通報,做到干部監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督有效結合。通過三大形式的轉(zhuǎn)變,不斷促進領導干部樹立正確的政績觀。2、創(chuàng)新干部學習教育培訓機制,提升干部素質(zhì)。為了加大干部學習教育培訓力度,全面提高審計人員素質(zhì),今年我局實行了四項新機制,即建立干部定時學習、輪崗鍛煉、掛職培訓、定期考察調(diào)研等機制,加大對干部的教育培訓力度。我局除一直堅持周一早會學習文件和周五下午集中學習各類知識的學習制度外,今年專門成立了由一名副局長任組長的青年干部學習活動中心,在每周一晚上實行輪流講課的方式集中學習兩個小時,定期對業(yè)務人員進行輪崗,及時派人到省、市跟班學習,隨時組織干部到基層開展調(diào)研,并在全局實行全員寫信息、調(diào)研,采取以罰代獎的方式,促使全員主動學習,主動調(diào)研。今年我局信息調(diào)研工作在往年的基礎上有了較大幅度的提高。全年上報信息150篇,被各級媒體采用114篇,其中被審計報采用2篇、中華會計網(wǎng)采用2篇,被省、市審計部門采用56 篇。上報調(diào)研8篇,被媒體采用6篇。在11月份全市信息工作通報會上,遠安縣位居全市第二名。
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一年來的經(jīng)驗與體會
2010年,是中國極不平凡的一年,回顧2010年審計工作,我們深感所取得的各項成績,離不開各級黨委政府的重視與關心,離不開全局干部職工的團結奮斗、同舟共濟。
——各級黨委、政府對審計工作的重視與關心是關鍵
今年,縣委、縣政府領導對我們審計工作給予了高度的重視和關心。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔2名優(yōu)秀的年輕干部到審計部門工作,充實了審計力量。同時,在審計局內(nèi)部大力提拔優(yōu)秀年輕干部4人,其中2人進局現(xiàn)任班子成員。二是為審計部門追加預算資金8萬元。今年審計局新添置電腦4臺,購置數(shù)碼相機一部,大大提高了審計工作效率,改善了辦公環(huán)境和條件。三是重大疑難問題,縣領導及時幫助解決。對于每次審計部門報告的問題,縣委主要領導高度重視,并親自把關審計報告,做到了件件審計決定有批示,審計部門自身難以解決的問題,縣領導親自出面,為審計部門撐腰壯膽。
——全面提高審計工作質(zhì)量是審計工作的生命
重視審計質(zhì)量、防范審計風險是審計工作永恒的主題,也是審計工作賴以生存的基礎。為了全面提高審計質(zhì)量,我們除了繼續(xù)堅持圍繞各級黨委和政府的中心工作,重在揭露、查處重大違規(guī)違紀問題,關注民生和社會建設問題,注重審計成果的運用,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用,重視整改等五個方面外,我們更加注重開展審前調(diào)查的針對性和編制審計方案的指導性和可操作性,認真取證和編制審計底稿,撰寫反映工作進程的審計日記,出具較高水準的審計報告,力爭審計報告做到客觀公正、事實清楚、定性準確,評價實事求是。今年,我縣在迎接全市審計質(zhì)量控制檢查時,以平均86分的好成績受到了市審計局的通報表彰。
——加強審計隊伍建設是保證
要想做好審計工作,使審計質(zhì)量提升,必須要有一支過硬的審計隊伍做保證。為了加強審計隊伍建設,提高審計人員素質(zhì),我局結合全縣開展的“五型”機關創(chuàng)建、提升機關效能建設和文明執(zhí)法教育活動,認真組織干部職工學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真貫徹省審計廳關于統(tǒng)籌全省審計工作的意見,扎實開展“五型”機關創(chuàng)建、機關效能建設、文明執(zhí)法教育活動和文明創(chuàng)建工作,局黨組與黨員干部簽訂黨風廉政建設責任狀,加強黨員學習與培訓,強化組織紀律,全面加強干部職工思想政治素質(zhì)和理論知識的教育培訓。
在效能建設活動期間,局機關扎實開展了“提升機關效能、打造陽光審計”的主題實踐活動,效能建設活動領導小組多次采取暗查的方式,檢查每名工作人員是否按時上下班,是否有遲到早退現(xiàn)象,上班是否有上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發(fā)生,通過實行上班暗查,責任追究,服務承諾,互助合作等措施,強化審計工作紀律和責任意識,確實轉(zhuǎn)變機關作風。在文明執(zhí)法教育活動開展期間,我局強力宣傳,針對省委提出的“五個方面突出問題”認真開展自查自糾,進行整改,活動取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局黨組組織14名在職干部和7名退休職工積極主動捐物捐款,繳納特殊黨費,共計價值達1萬余元。為荷花鎮(zhèn)荷葉村殘疾人送去5000元危房改造資金。
2010年工作打算
2010年,我局各項工作取得了較大進步,但也還存在一些不足,如人員素質(zhì)還有待進一步提高,審計質(zhì)量還有待于進一步提升,計算機審計水平還有待于進一步強化。2010年我局將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以遠安走在全省山區(qū)縣市前列為工作目標,按照全省審計統(tǒng)籌工作意見,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以“全面審計、突出重點”為指針,確實提高審計工作質(zhì)量,加大審計成果運用。現(xiàn)對2010年工作提出以下建議:
1、更新理念,服務發(fā)展。2010年,我們將把保障、促進和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的科學發(fā)展作為首要職責,自覺地將審計工作放在地方經(jīng)濟發(fā)展的大格局中去思考,突出對黨委、政府和人民群眾關心、關注的熱點難點問題的審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性和前瞻性作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的意見和建議,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高財政資金使用效益和資源利用的效率效果、促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮積極作用。
2、把握方向,履行職責。新形勢下,我們將圍繞完善公共財政體系、推進基本服務的均等化積極開展審計監(jiān)督工作。圍繞建設勤政、廉政、高效政府,進一步深化財政預算執(zhí)行審計和部門財政財務收支審計;圍繞推進新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)境建設,加強財政支農(nóng)資金審計、環(huán)保資金審計;圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高自主創(chuàng)新能力、增強國有經(jīng)濟活力,加強企業(yè)審計;開展民生審計,提高公共服務水平;繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計,促進完善權力制約機制、提高資金使用效益。
3、抓好基礎建設。2010年,我局將本著實行一流管理、建設一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績的目標,全面加強審計機關內(nèi)部建設。著力提高審計干部實現(xiàn)科學發(fā)展的能力、構建和諧社會的能力、推進改革創(chuàng)新的能力和全心全意為人民服務的本領;堅持依法治審,規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高審計質(zhì)量;搞好信息化建設,提高審計工作效率;推進審計文化建設,增強審計事業(yè)的發(fā)展動力,樹立良好審計形象;認真開展審計理論研究,推動審計實踐,促進審計法制建設。
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