秸稈禁燒及綜合利用工作總結(jié) -總結(jié)
自5月5日市召開油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會以來，我區(qū)高度重視，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，秸稈禁燒及綜合利用工作總結(jié)
。由于組織、措施到位，宣傳、獎補到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象，實現(xiàn)了既定目標(biāo)�，F(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報如下：
一、開展情況
（一）總體情況
由于菜籽價格上揚，加上國家的種糧補貼，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上，達(dá)４萬多畝，產(chǎn)生的秸稈約有1萬噸，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩。為此，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個重點禁燒區(qū)，并確定了“收工時、上半夜、陰雨前、栽種時”4個重點時段，全力開展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計，整個午季秸稈禁燒期，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
（二）主要措施
1、成立組織機構(gòu)。5月8日，全區(qū)召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦、農(nóng)委、監(jiān)察局、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、能源辦、農(nóng)機局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個督查組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。同時各鎮(zhèn)（街）也及時建立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊，制定了詳細(xì)的實施方案與獎補政策，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹”，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故。
2、深入宣傳發(fā)動。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村、到組、到戶，并將其制作成錄音磁帶，利用村廣播，每天早、中、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。二是通過召開鎮(zhèn)、村動員大會，黨員大會，村民組長、村民代表會議進(jìn)行廣泛宣傳，將禁燒工作的意義、具體實施細(xì)節(jié)及時、準(zhǔn)確的層層傳遞下去。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動宣傳車，制作禁燒宣傳標(biāo)語，在村莊、路口、集市等人群密集的地方張貼。同時組織村干部到每個農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒、不燒給補助、燒了就罰款”的'禁燒政策，強化農(nóng)戶們的禁燒意識。四是邀請省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會，對我區(qū)禁燒開展情況和獎補政策進(jìn)行了集中的宣傳。五是繼續(xù)深入開展“小手拉大手”活動，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識，讓小朋友們及時向家長和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義。六是做好秸稈禁燒一日一報。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時統(tǒng)計全區(qū)油菜收割率、秸稈處理和綜合利用等情況，做好一日一報。同時向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡報，實時通報秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況，整個午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡報6期。
3、建立督查體系。全區(qū)成立了5個督查小組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，注重加強禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表，每天組織人員深入田間地頭，對禁燒宣傳和開展情況進(jìn)行督查和巡查。各鎮(zhèn)（街）、村（居）共成立35個督查小組、81個巡查隊，投入3000多人力，在重點地段、重點時刻24小時巡邏，
總結(jié)
《秸稈禁燒及綜合利用工作總結(jié)》(http://m.oriental01.com)。同時組織了應(yīng)急滅火小分隊，配備相應(yīng)滅火設(shè)備，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火，確保全區(qū)“不燒一把火，不冒一處煙”。4、落實經(jīng)費保障。今年區(qū)政府安排了80萬元專項資金，作為秸稈搬運、堆放、看管等費用補助，同時各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎補政策。淝河鎮(zhèn)拿出20萬元經(jīng)費用于秸稈收購和堆放；煙墩鎮(zhèn)落實專項資金36萬元，作為禁燒宣傳、秸稈堆放、搬運等工作補助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級共投入經(jīng)費65萬元；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎補政策，鎮(zhèn)（村）兩級共投入專項資金約100萬元。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級共落實補助資金408.4萬元，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅實的財力保障。
5、加速秸稈“離田”。 秸稈迅速及時“離田”，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實秸稈集中堆放點。由于今年康拜公司停止收購秸稈，解決焚燒的重點還放在集中堆放上，為此，我們在鼓勵農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘、荒地上的同時，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來集中堆放秸稈，全區(qū)共落實了1222多處集中堆放點。二是組織了120多個義務(wù)搬運隊和搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購企業(yè)聯(lián)系，落實打捆機械，及時打捆，確保秸稈迅速“離田”，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。
6、強化科技創(chuàng)新。面對秸稈禁燒這個全國性的難題，我區(qū)依托國家科技支撐項目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實施，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù)，大力推廣聯(lián)合收割機等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問題。
7、完善獎補政策。為順利打好這場秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎補政策，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對秸稈收購大戶，在市政府每噸40元補貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購補貼。
二、存在問題
（一）秸稈堆放存在安全隱患。今年我區(qū)除在空地、廢溝等處堆放外，還在路邊、操場、倉庫及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸，這既給農(nóng)民生活帶來不便，影響了交通，污染了環(huán)境，同時又給后期看管增加了負(fù)擔(dān)。
（二）秸稈收購工作嚴(yán)重滯后。由于今年康拜公司停止收購秸稈，我區(qū)缺少大型的中介公司來收購秸稈，致使打捆機械數(shù)量減少、秸稈收購量降低。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%。
三、幾點建議
（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補資金，在重點禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴大瓜果菜的種植面積，并給種植戶一定的補貼資金，從源頭上解決秸稈焚燒問題。
（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問題。選擇一些有實力的大型秸稈收購公司，落實合適的機械打捆機，確定合理的收購價格，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺性。
（三）進(jìn)一步落實機械收割獎補政策。目前，通過國家級項目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實施，秸稈機械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實，下一步要加大推廣使用和補貼力度，即政府提高獎補標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機械化的推廣力度，鼓勵支持成立農(nóng)機服務(wù)民間組織，收割、翻耙一條龍，做到秸稈既還田，又解決其影響栽秧的問題。同時對機械收割工本費也采取適當(dāng)補貼，鼓勵農(nóng)民多采用機械收割。
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