有關(guān)優(yōu)化方案三篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的優(yōu)化方案3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
優(yōu)化方案 篇1
優(yōu)化完善實(shí)踐教育方案 推動(dòng)人才培養(yǎng)向縱深發(fā)展
11月22日開幕的第22次教育工作討論會(huì)在各院系引起了較大反響。11月26－27日，為推動(dòng)各院系工作，抓好落實(shí)，將第22次教育工作討論會(huì)開好，教務(wù)處組織召開了全校教學(xué)負(fù)責(zé)人工作研討會(huì)。來自全校各院系及兩辦、研究生院、學(xué)生部、校團(tuán)委、文科處、教育研究所、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、校友總會(huì)、財(cái)務(wù)處、宣傳部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共70多位代表參加了會(huì)議。
實(shí)踐教育要體現(xiàn)繼承性與前瞻性
校黨委常委、黨辦主任白永毅在會(huì)上首先回顧了學(xué)校歷次教育教學(xué)討論會(huì)的歷史沿革，并針對(duì)此次討論會(huì)“加強(qiáng)實(shí)踐教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的主題談了自己的體會(huì)和看法，要求各院系積極行動(dòng)起來，落實(shí)方案，推進(jìn)工作。教務(wù)處處長陳永燦指出，清華一貫重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有良好的實(shí)踐教育的傳統(tǒng)。現(xiàn)在提出加強(qiáng)實(shí)踐教育，并不是“另起爐灶”，而是提升實(shí)踐教育的要求和內(nèi)涵，體現(xiàn)各學(xué)科的特點(diǎn)和特色，把實(shí)踐教育提高到一個(gè)新的水平。從這個(gè)意義上講，第22次教育工作討論會(huì)對(duì)實(shí)踐教育的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了一定的繼承性和前瞻性。
許多代表認(rèn)為，學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，社會(huì)對(duì)大學(xué)的眾多期望中，最重要的是大學(xué)培養(yǎng)什么樣的人才。因此，在實(shí)踐教育方案的推進(jìn)和落實(shí)過程中，要從培養(yǎng)人的根本上去考慮問題，立意要高遠(yuǎn)，做出的方案要在繼承的基礎(chǔ)上體現(xiàn)時(shí)代的要求，要有前瞻性，并在國內(nèi)高校中起到一定的示范帶頭作用。
教授帶實(shí)驗(yàn)和教授上講臺(tái)同樣重要
11月27日的分組討論十分熱烈。在信息學(xué)院、物理系、化學(xué)系、生物系、醫(yī)學(xué)院等理科組的討論中，實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為與會(huì)代表的中心議題。物理系副主任吳念樂在發(fā)言中說講了一個(gè)例子：普林斯頓大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者崔琦要求自己的研究生凡是能自己動(dòng)手做的事一定要親自做。他的一個(gè)中國學(xué)生在學(xué)習(xí)的第一年整整做了一年的手工，車、鉗、刨、銑等工種全都親身做過，能力得到很大提高。吳教授說，想比之下，我們對(duì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)教學(xué)上投入是不夠的，一是實(shí)驗(yàn)教師投入不夠，二是整體實(shí)驗(yàn)環(huán)境不夠，三是缺乏實(shí)驗(yàn)的氛圍。代表們呼吁，要請(qǐng)最好的教師帶實(shí)驗(yàn)，教授帶實(shí)驗(yàn)和教授上講臺(tái)同樣重要，教師也要加強(qiáng)實(shí)踐教育方面的訓(xùn)練，教師自身應(yīng)該有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有的代表指出，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)教學(xué)中比較注重實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的更新改造，而對(duì)真正做出有自己個(gè)性的實(shí)驗(yàn)重視不夠。清華一定要做有自己特色、有個(gè)性的東西，才能培養(yǎng)出拔尖人才。代表們認(rèn)為，實(shí)踐教育要有相應(yīng)的配套體系，在實(shí)踐教師隊(duì)伍建設(shè)、推研機(jī)制、投入上都要有配套措施。
實(shí)踐教育形式多種多樣
不同的學(xué)科，對(duì)實(shí)踐教育的要求不同，形式也不同。美術(shù)學(xué)院的實(shí)踐教育與其他院、系不同。除了培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力外，美術(shù)學(xué)院還組織學(xué)生下鄉(xiāng)實(shí)踐，要求學(xué)生“跟農(nóng)民零距離接觸”。是否一定要帶學(xué)生到農(nóng)村去？這兩周的下鄉(xiāng)實(shí)踐到底有多大作用？美術(shù)學(xué)院副院長劉巨德教授認(rèn)為，藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，要讓學(xué)生有仁愛、慈悲之心，要有連通所有事物之間的沒有封閉的心靈，要有獨(dú)立的思維。這是藝術(shù)培養(yǎng)上很重要的方面。藝術(shù)教育是實(shí)踐教育，藝術(shù)教育中要重視感性教育，沒有體驗(yàn)過的東西很難成為自己的知識(shí)，很難有創(chuàng)造性。法學(xué)院、公共管理學(xué)院也在探索開發(fā)案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等新的適合本學(xué)科的實(shí)踐方式。代表們認(rèn)為，應(yīng)該承認(rèn)實(shí)踐教育的多樣性，不同層次、不同類型、不同學(xué)術(shù)導(dǎo)向和職業(yè)導(dǎo)向的學(xué)生需要不同的實(shí)踐。有的課需要重走長征路，有的課通過課堂上的案例分析就可達(dá)到效果。實(shí)踐教育要探索不同的形式和不同的模式，要使之與不同的學(xué)生相適應(yīng)。這是時(shí)代的要求，也是我們的教育走向國際化的重要內(nèi)容。
在兩個(gè)半天的研討中，建筑學(xué)院、土水學(xué)院、信息學(xué)院、人文學(xué)院、法學(xué)院、美術(shù)學(xué)院分別介紹了各自開展實(shí)踐教學(xué)的`情況和本次教育工作討論會(huì)的工作計(jì)劃。教務(wù)處處長陳永燦在總結(jié)中要求各院系結(jié)合顧秉林校長和汪勁松副校長在第22次教育工作討論會(huì)開幕式上所做的報(bào)告以及自身的實(shí)際情況展開討論，真正達(dá)到“啟發(fā)思維、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、落實(shí)方案、推進(jìn)工作”的工作目標(biāo)。
優(yōu)化完善實(shí)踐教育方案 推動(dòng)人才培養(yǎng)向縱深發(fā)展
11月22日開幕的第22次教育工作討論會(huì)在各院系引起了較大反響。11月26－27日，為推動(dòng)各院系工作，抓好落實(shí)，將第22次教育工作討論會(huì)開好，教務(wù)處組織召開了全校教學(xué)負(fù)責(zé)人工作研討會(huì)。來自全校各院系及兩辦、研究生院、學(xué)生部、校團(tuán)委、文科處、教育研究所、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、校友總會(huì)、財(cái)務(wù)處、宣傳部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共70多位代表參加了會(huì)議。
實(shí)踐教育要體現(xiàn)繼承性與前瞻性
校黨委常委、黨辦主任白永毅在會(huì)上首先回顧了學(xué)校歷次教育教學(xué)討論會(huì)的歷史沿革，并針對(duì)此次討論會(huì)“加強(qiáng)實(shí)踐教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的主題談了自己的體會(huì)和看法，要求各院系積極行動(dòng)起來，落實(shí)方案，推進(jìn)工作。教務(wù)處處長陳永燦指出，清華一貫重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有良好的實(shí)踐教育的傳統(tǒng)。現(xiàn)在提出加強(qiáng)實(shí)踐教育，并不是“另起爐灶”，而是提升實(shí)踐教育的要求和內(nèi)涵，體現(xiàn)各學(xué)科的特點(diǎn)和特色，把實(shí)踐教育提高到一個(gè)新的水平。從這個(gè)意義上講，第22次教育工作討論會(huì)對(duì)實(shí)踐教育的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了一定的繼承性和前瞻性。
許多代表認(rèn)為，學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，社會(huì)對(duì)大學(xué)的眾多期望中，最重要的是大學(xué)培養(yǎng)什么樣的人才。因此，在實(shí)踐教育方案的推進(jìn)和落實(shí)過程中，要從培養(yǎng)人的根本上去考慮問題，立意要高遠(yuǎn)，做出的方案要在繼承的基礎(chǔ)上體現(xiàn)時(shí)代的要求，要有前瞻性，并在國內(nèi)高校中起到一定的示范帶頭作用。
教授帶實(shí)驗(yàn)和教授上講臺(tái)同樣重要
11月27日的分組討論十分熱烈。在信息學(xué)院、物理系、化學(xué)系、生物系、醫(yī)學(xué)院等理科組的討論中，實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為與會(huì)代表的中心議題。物理系副主任吳念樂在發(fā)言中說講了一個(gè)例子：普林斯頓大學(xué)教授、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者崔琦要求自己的研究生凡是能自己動(dòng)手做的事一定要親自做。他的一個(gè)中國學(xué)生在學(xué)習(xí)的第一年整整做了一年的手工，車、鉗、刨、銑等工種全都親身做過，能力得到很大提高。吳教授說，想比之下，我們對(duì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)教學(xué)上投入是不夠的，一是實(shí)驗(yàn)教師投入不夠，二是整體實(shí)驗(yàn)環(huán)境不夠，三是缺乏實(shí)驗(yàn)的氛圍。代表們呼吁，要請(qǐng)最好的教師帶實(shí)驗(yàn)，教授帶實(shí)驗(yàn)和教授上講臺(tái)同樣重要，教師也要加強(qiáng)實(shí)踐教育方面的訓(xùn)練，教師自身應(yīng)該有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有的代表指出，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)教學(xué)中比較注重實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的更新改造，而對(duì)真正做出有自己個(gè)性的實(shí)驗(yàn)重視不夠。清華一定要做有自己特色、有個(gè)性的東西，才能培養(yǎng)出拔尖人才。代表們認(rèn)為，實(shí)踐教育要有相應(yīng)的配套體系，在實(shí)踐教師隊(duì)伍建設(shè)、推研機(jī)制、投入上都要有配套措施。
實(shí)踐教育形式多種多樣
不同的學(xué)科，對(duì)實(shí)踐教育的要求不同，形式也不同。美術(shù)學(xué)院的實(shí)踐教育與其他院、系不同。除了培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力外，美術(shù)學(xué)院還組織學(xué)生下鄉(xiāng)實(shí)踐，要求學(xué)生“跟農(nóng)民零距離接觸”。是否一定要帶學(xué)生到農(nóng)村去？這兩周的下鄉(xiāng)實(shí)踐到底有多大作用？美術(shù)學(xué)院副院長劉巨德教授認(rèn)為，藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，要讓學(xué)生有仁愛、慈悲之心，要有連通所有事物之間的沒有封閉的心靈，要有獨(dú)立的思維。這是藝術(shù)培養(yǎng)上很重要的方面。藝術(shù)教育是實(shí)踐教育，藝術(shù)教育中要重視感性教育，沒有體驗(yàn)過的東西很難成為自己的知識(shí)，很難有創(chuàng)造性。法學(xué)院、公共管理學(xué)院也在探索開發(fā)案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等新的適合本學(xué)科的實(shí)踐方式。代表們認(rèn)為，應(yīng)該承認(rèn)實(shí)踐教育的多樣性，不同層次、不同類型、不同學(xué)術(shù)導(dǎo)向和職業(yè)導(dǎo)向的學(xué)生需要不同的實(shí)踐。有的課需要重走長征路，有的課通過課堂上的案例分析就可達(dá)到效果。實(shí)踐教育要探索不同的形式和不同的模式，要使之與不同的學(xué)生相適應(yīng)。這是時(shí)代的要求，也是我們的教育走向國際化的重要內(nèi)容。
在兩個(gè)半天的研討中，建筑學(xué)院、土水學(xué)院、信息學(xué)院、人文學(xué)院、法學(xué)院、美術(shù)學(xué)院分別介紹了各自開展實(shí)踐教學(xué)的情況和本次教育工作討論會(huì)的工作計(jì)劃。教務(wù)處處長陳永燦在總結(jié)中要求各院系結(jié)合顧秉林校長和汪勁松副校長在第22次教育工作討論會(huì)開幕式上所做的報(bào)告以及自身的實(shí)際情況展開討論，真正達(dá)到“啟發(fā)思維、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、落實(shí)方案、推進(jìn)工作”的工作目標(biāo)。
優(yōu)化方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營口市委、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(營委發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神，現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
一、行動(dòng)目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問題，縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為，高效解決一批司法不公問題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實(shí)一批政策欠賬，扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng)，清理盤活一批閑置土地資源，為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
著力開展以下9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：
(一)開展整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為查處力度，堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”，特別是將壓力傳導(dǎo)到一線，將責(zé)任落實(shí)到基層，營造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(二)開展行政審批清障提效專項(xiàng)整治行動(dòng)。著力整治簡政放權(quán)缺乏針對(duì)性，放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性，多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式，對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項(xiàng)困難、問題。
(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為，徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。
(五)開展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問題。
(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同，“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時(shí)兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì)，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。
(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況，重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問題。
三、重點(diǎn)對(duì)象
市有關(guān)部門和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
四、職責(zé)分工
成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由市委常委、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長，市政府秘書長徐啟同志任副組長，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組，負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作，具體分工如下：
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組：市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組：市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負(fù)責(zé)。
五、行動(dòng)步驟
九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<營口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律>的通知》(營委辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))的相關(guān)要求外，其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí)，具體安排如下：
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月3日至2月28日)
1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門，要第一時(shí)間組織召開會(huì)議，進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，主動(dòng)作為，協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保優(yōu)化營商環(huán)境的.各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門，以“夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問題”為根本目標(biāo)，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年3月1日至10月31日)
1.查找問題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案，結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日至12月31日)
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總考核各行動(dòng)組的重點(diǎn)工作以及各縣(市)區(qū)、各部門的行動(dòng)開展情況，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，加快形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。開展“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng)，并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著，各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為，一律從嚴(yán)、從重處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程，建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門直接負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，雙向發(fā)力。在總體工作上，要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快”的原則，以專項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制，提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次，并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報(bào)制度，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度，定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題，推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績效考核、民主測評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義。
優(yōu)化方案 篇3
摘要：建立現(xiàn)代化商業(yè)銀行運(yùn)行機(jī)制，是我國商業(yè)銀行不可動(dòng)搖的改革方向。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快和國際競爭力的不斷增強(qiáng)，特別是在加入世界貿(mào)易組織之后，我國金融業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)與日俱增，不斷增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在企業(yè)的資源配置、經(jīng)營管理理念、體制創(chuàng)新以及服務(wù)方式等方面。結(jié)合筆者長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，本文主要圍繞優(yōu)化銀行成本管理方案這個(gè)話題淺談了一下筆者的看法，希望對(duì)相關(guān)工作人員能夠起到建設(shè)性的幫助。
一、銀行成本優(yōu)化管理的特殊意義
1.銀行成本優(yōu)化管理的必要性
伴隨著我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營理念逐漸進(jìn)軍于追求最大經(jīng)濟(jì)效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運(yùn)營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石，怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展與深化的過程，但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，未能做到與時(shí)俱進(jìn)，出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計(jì)效益、負(fù)債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等，這不僅不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而且對(duì)銀行追尋最大經(jīng)濟(jì)效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個(gè)重要的阻礙。
另外，隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道，例如我國銀行對(duì)外資銀行開放程度在不斷擴(kuò)大并進(jìn)行了相關(guān)領(lǐng)域的友好合作，其先進(jìn)科學(xué)的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學(xué)的資金運(yùn)行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對(duì)我國銀行改革目標(biāo)和發(fā)展方向來說是一個(gè)很好的助推劑。同時(shí)對(duì)我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計(jì)算機(jī)化、數(shù)字化以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化等領(lǐng)域也起到了不可忽視的作用，但外資銀行的進(jìn)駐同時(shí)也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實(shí)際發(fā)展情況的考慮，也是應(yīng)對(duì)金融業(yè)國際化的必然選擇。
2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性
隨著我國對(duì)外資銀行的逐步全面開放，國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也有利于其適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭；在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時(shí)也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。
二、銀行成本管理方案優(yōu)化
1.對(duì)銀行資金實(shí)行統(tǒng)一配置和集中管理
實(shí)行對(duì)銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅(jiān)持從我國現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時(shí)俱進(jìn)，也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢(shì)和適應(yīng)于企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價(jià)格的導(dǎo)向作用，對(duì)銀行的資金成本和配置予以科學(xué)合理的計(jì)算，促進(jìn)銀行信貸資金的流動(dòng)，調(diào)整銀行負(fù)債資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)，推動(dòng)銀行在資金管理上不斷走向科學(xué)化、合理化、效益化的道路。同時(shí)我過銀行資金的配置和管理還可以適時(shí)借鑒國外先進(jìn)科學(xué)的資金運(yùn)營方式。
2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的.資金成本核算認(rèn)定體制
建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置，從而促進(jìn)我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學(xué)合理的資金成本核算體系主要從以下三個(gè)方面入手。
(1)科學(xué)合理認(rèn)定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項(xiàng)重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本。籌資資本主要由應(yīng)繳稅金、工資費(fèi)用以及存款利率組成。其中應(yīng)繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計(jì)算；工資費(fèi)用則是依據(jù)一般年份的給予標(biāo)準(zhǔn)，按照銀行資產(chǎn)和負(fù)債的比例進(jìn)行設(shè)置；存款利率的衡量標(biāo)準(zhǔn)則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個(gè)內(nèi)容是籌資資本的基本標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可。對(duì)于籌資資本的合理認(rèn)定有利于在一定程度上引導(dǎo)基層把降低成本和擴(kuò)展各種業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系在一起，把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機(jī)聯(lián)系咋子一起，也有利于其把長遠(yuǎn)利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進(jìn)行籌資資本的認(rèn)定時(shí)需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題，可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時(shí)對(duì)于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務(wù)，特別是長遠(yuǎn)利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項(xiàng)目，在費(fèi)用開支和利息計(jì)算上應(yīng)該給予相關(guān)的利益津貼，從而為整個(gè)銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(2)建立健全以贏利為發(fā)展目標(biāo)的資金配置體制。對(duì)于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時(shí)對(duì)銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，及時(shí)正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象�！昂侠怼敝饕褪菍�(duì)銀行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化�！摆A利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當(dāng)定價(jià)以此來給予基層一定的贏利，從而推動(dòng)基層積極主動(dòng)尋求可以獲得高效率回報(bào)的銀行投資項(xiàng)目。
遵循以上三個(gè)原則首先要對(duì)資產(chǎn)的分類有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的劃分需要對(duì)信貸臺(tái)賬給予的信息資料進(jìn)行參考和分析，為了確保資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類的正確、完整和避免重復(fù)，在進(jìn)行劃分時(shí)可以按照五級(jí)分類法或者信用等級(jí)。
其次，對(duì)于資金的配置還需要和實(shí)際執(zhí)行利率相互融合，以確保銀行資金的配置可以適當(dāng)?shù)亟o予基層一個(gè)公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言，對(duì)于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè)，通過相關(guān)批準(zhǔn)可以適當(dāng)下浮利率；正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響；其他的貸款則在正�；鶞�(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)上上調(diào)百分之十到百分之三十等等。
最后，銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價(jià)格導(dǎo)向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例，一般對(duì)不良資產(chǎn)配置資金價(jià)格相比較于正常收息貸款和平均利率要高，這樣也有利于推動(dòng)基層積極壓貸與催收。而對(duì)于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進(jìn)行重新劃分，將正常費(fèi)用開支項(xiàng)目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi)，且資金的配置一般低于其他的貸款。對(duì)于銀行資金未及時(shí)處理項(xiàng)目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi)，資金的配置價(jià)格則與不良資金和一般的資金持平。對(duì)于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項(xiàng)目建設(shè)周期較短以及有國家政策重點(diǎn)扶持的工程，在資金價(jià)格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點(diǎn)需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時(shí)候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題，也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點(diǎn)。
(3)平衡資金配置和資金集中利率差價(jià)。這也是促進(jìn)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價(jià)格對(duì)于銀行基層行銷業(yè)務(wù)來說既是一種回報(bào)，同時(shí)也有利于為銀行基層營造一個(gè)公正、客觀的競爭舞臺(tái)，而在這個(gè)舞臺(tái)上，價(jià)差行能夠充分利用貸款項(xiàng)目多、客戶多的優(yōu)勢(shì)著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務(wù)，憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；存差行可以充分利用存儲(chǔ)用戶有多、資源豐富的特定條件來擴(kuò)充和發(fā)展自己的負(fù)債業(yè)務(wù)、個(gè)人以及中間業(yè)務(wù)，從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這樣不僅有利于避免因?yàn)樽陨項(xiàng)l件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài)，也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進(jìn)銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。
3.健全銀行內(nèi)部的運(yùn)營體制，確保資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)來加強(qiáng)對(duì)銀行的授信管理，建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序，確保操作系統(tǒng)的安全性；同時(shí)也可以完善對(duì)資金的科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng)，充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立交流溝通機(jī)制，強(qiáng)化外部聯(lián)系與溝通，增進(jìn)內(nèi)部信息共享與交流。隨時(shí)優(yōu)化對(duì)資源、信息的配置和交流，防止利率、市場、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。同時(shí)還應(yīng)該健全對(duì)銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時(shí)對(duì)銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評(píng)價(jià)，及時(shí)開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作，充分了解和認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)狀況；在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟(jì)效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān)，鼓勵(lì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。
三、總結(jié)
總而言之，銀行成本管理方案的優(yōu)化在運(yùn)營過程中需要行內(nèi)服務(wù)部門與經(jīng)營部門各個(gè)不同部門的協(xié)調(diào)合作，需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式，需要行內(nèi)相關(guān)人員適時(shí)更新銀行經(jīng)營管理理念，從而共同促進(jìn)銀行自身競爭力的提升和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
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