縣行政服務(wù)中心工作計(jì)劃
20**年是實(shí)現(xiàn)我縣“財(cái)政三年翻番”的關(guān)鍵之年,做好來年的工作,對(duì)提高行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府形象具有十分重要的意義,我們將以““三個(gè)代表”重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,以把中心建設(shè)成為服務(wù)型、法治型、開放型政府的“窗口”為目標(biāo),20**年縣行政服務(wù)中心的工作謀劃如下:
一、努力做好“兩集中、兩到位”工作,完善行政服務(wù)中心功能建設(shè)
根據(jù)省市要求,20**年工作的重點(diǎn)是實(shí)行行政審批“兩集中、兩到位”。即部門審批職能向科室集中,成立集中行使審批服務(wù)職能的行政審批科室;行政審批科室向行政服務(wù)中心集中,成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心運(yùn)作。行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位,行政服務(wù)中心大廳窗口成為部門實(shí)施行政審批的唯一窗口;向窗口授權(quán)到位,由窗口負(fù)責(zé)人行使行政審批權(quán),在窗口進(jìn)行審批。爭取縣委、縣政府高度重視,本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室,配合“兩集中,兩到位”建設(shè)。本中心將從三方面落實(shí)。
第一,對(duì)在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口,許可事項(xiàng)相對(duì)集中的部門,按照“兩集中、兩到位”的要求,進(jìn)一步將行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)大廳窗口,并要求行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐到位,對(duì)窗口人員授權(quán)到位。
第二,對(duì)在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口,窗口需與部門銜接的,要按照“兩集中、兩到位”的要求,對(duì)本部門的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行職能調(diào)整、集中,實(shí)現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位,業(yè)務(wù)力量上派駐到位,審批權(quán)限上授予到位,提高窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的能力。
第三,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管大廳“兩集中,兩到位”的監(jiān)督。督促監(jiān)管大廳按照“兩集中、兩到位”的要求,在部門內(nèi)部設(shè)立行政審批科,以窗口形式集中許可職能,嚴(yán)格規(guī)范管理,統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)。
二、延伸服務(wù)鏈條,打造縣鄉(xiāng)服務(wù)平臺(tái)。
為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升行政服務(wù)水平,加快我縣對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,進(jìn)一步延伸行政服務(wù)中心職能,建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)“連鎖超市”。在20**年第一批、第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力建設(shè)第三批便民服務(wù)中心建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),受理行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)及各種證照申領(lǐng)、咨詢、釋疑等,代理外商投資企業(yè)各種審批手續(xù)。為群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
三、抓好“兩項(xiàng)清理”工作,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
1、著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的清理工作。
聯(lián)合縣政府辦、縣法制辦等部門對(duì)各單位的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目依法進(jìn)行清理,減少審批事項(xiàng)。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項(xiàng)以及保留審批事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向全社會(huì)公開。
2、著力做好預(yù)算外收費(fèi)的清理工作。
聯(lián)合縣政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局等相關(guān)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)(預(yù)算外收費(fèi))進(jìn)行清理,核對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)。清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),作為編制《***縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的基礎(chǔ),減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
四、加強(qiáng)督查力度,凈化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的督查,仍為20**年中心的`重要工作,為加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的督查力度,中心將從以下四個(gè)方面進(jìn)行。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題的督查。重點(diǎn)對(duì)影響和阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“四亂”等問題進(jìn)行查處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
。ǘ┘訌(qiáng)關(guān)系民生問題的督查。堅(jiān)持以人為本,積極主動(dòng)排查出一批關(guān)系群眾切身利益和長期未解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決關(guān)系民生的突出問題。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查。采取得力措施,查處一批具有影響力的典型問題和違規(guī)違紀(jì)干部,提升督查工作的層次。
。ㄋ模┘訌(qiáng)典型案件的督查。深入基層、深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題,擴(kuò)大案源,加快查處速度,從嚴(yán)查處違反相關(guān)規(guī)定的典型問題,并進(jìn)行公開曝光,增強(qiáng)警示作用。
五、加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,做好調(diào)研、協(xié)調(diào)工作。
一是貫徹落實(shí)鉛辦字[XX]98號(hào)文件精神,加大企業(yè)走訪力度,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、聯(lián)系,聽取企業(yè)對(duì)我縣各單位、各部門在行政執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、收費(fèi)、承諾兌現(xiàn)等方面的反映,征求企業(yè)對(duì)我縣招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議,爭取每月走訪企業(yè)20余家。
二是傾聽企業(yè)的呼聲,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。做好企業(yè)與各單位、部門的協(xié)調(diào)工作,全力營造“親商、安商、富商”的氛圍。
三是根據(jù)調(diào)查研究情況,撰寫調(diào)研文章,為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出謀劃策。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平。
1、完善管理機(jī)制,推進(jìn)制度化、規(guī)范化管理
窗口人員實(shí)行雙重管理,業(yè)務(wù)上接受原單位指導(dǎo),窗口工作期間,以“中心”管理為主,服從“中心”統(tǒng)一管理;是黨、團(tuán)員的要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到“中心”,在“中心”過組織生活,參加組織活動(dòng)。窗口工作人員若不能適應(yīng)窗口工作或因工作表現(xiàn)差,有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,“中心”要執(zhí)行人員退回。
2、規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè),對(duì)工作人員的站坐姿勢(shì)、待人接物、文明用語等均制定出簡明、易記、便于考核的工作規(guī)范;二是在工作中努力做到 “三辦”、“三勤”、“四通”。即特事特辦,馬上就辦、辦就辦好;嘴勤,腿勤、手勤;速辦“快通”、及時(shí)“溝通”、積極“疏通”,努力“變通”。三是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個(gè)帶頭”。即遇事多通氣,少生氣,多理解,少埋怨。帶頭比貢獻(xiàn)、帶頭比紀(jì)律、帶頭比服務(wù)、帶頭比工作。全面提升工作人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。
3、實(shí)行季度考評(píng),年終評(píng)先表彰制度。
一是根據(jù)窗口工作人員平時(shí)思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律等方面的表現(xiàn),每季度對(duì)各窗口及工作人員進(jìn)行綜合考評(píng)考核,并以簡報(bào)形式向其主管單位進(jìn)行通報(bào)。
二是根據(jù)季度考評(píng)情況,年終綜合每季度考核情況開展“紅旗窗口”、“先進(jìn)工作者”活動(dòng),并以文件形式進(jìn)行通報(bào)表彰。
明年是我縣全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀和深化行政審批制度改革的重要一年,在新形勢(shì)下充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,是擺在我們面前的重要課題。我們必須堅(jiān)持便民服務(wù)、廉潔從政的宗旨,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),銳意改革,創(chuàng)新行政審批工作機(jī)制,做深做實(shí)行政服務(wù)中心的規(guī)范化、信息化和科技化建設(shè)文章,全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)體系建設(shè),為構(gòu)建和諧文明的新***注入新的活力,努力營造更加便捷、廉潔、高效的服務(wù)環(huán)境。
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