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老舊小區(qū)改造管理方案

時(shí)間:2024-06-29 12:23:22 方案 我要投稿

老舊小區(qū)改造管理方案通用

  為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的老舊小區(qū)改造管理方案通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

老舊小區(qū)改造管理方案通用

老舊小區(qū)改造管理方案通用1

  為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡稱實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:

  一、審核對(duì)象

  凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,報(bào)我廳備案。

  二、申報(bào)材料

  申報(bào)材料包括申請(qǐng)函(附件x)、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的'規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(附件x)。

  三、審核程序

  1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報(bào)。

  2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評(píng)審會(huì),形成專家審核意見。

  3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見,及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過的小(片)區(qū),出具審核編號(hào),作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。

  四、審核時(shí)間

  1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。

  對(duì)已制定的實(shí)施方案,各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開工的項(xiàng)目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案)。

  2、動(dòng)態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。

  對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案,各地動(dòng)態(tài)申報(bào),我廳根據(jù)申報(bào)情況,適時(shí)組織專家評(píng)審。

  五、工作要求

  各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。

老舊小區(qū)改造管理方案通用2

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“平安溫州”建設(shè)的有關(guān)要求,根據(jù)市房管局《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“平安物業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見》(溫房字〔〕27號(hào))和區(qū)平安辦、區(qū)綜治委《溫州市鹿城區(qū)行業(yè)基層平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作責(zé)任制》、《溫州市鹿城區(qū)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)工作責(zé)任制》(溫鹿綜治辦〔20xx〕2號(hào))文件的要求,結(jié)合溫州市鹿城區(qū)實(shí)際,制訂如下創(chuàng)建實(shí)施工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞爭創(chuàng)“平安溫州市鹿城”的目標(biāo),以開展創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”活動(dòng)為載體,增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與創(chuàng)建的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步完善物業(yè)管理小區(qū)的安全防范體系,形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》等物業(yè)管理法規(guī)政策,依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,履行協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的義務(wù),筑牢思想防線,提高防范意識(shí),落實(shí)防范措施,提高應(yīng)急處置能力,有效地預(yù)防和減少安全事故和違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)“平安溫州市鹿城”建設(shè)深入開展。

  二、創(chuàng)建目標(biāo)

  通過開展創(chuàng)建活動(dòng),使溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)(大廈)安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率穩(wěn)中有降,不發(fā)生因物業(yè)管理措施不到位而導(dǎo)致的有重大影響的惡性事故、案件,力爭通過三至五年的努力,全區(qū)85%的物業(yè)管理小區(qū)(大廈)達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建的要求。

  三、創(chuàng)建范圍

  溫州市鹿城區(qū)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)(大廈)

  四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  1、物業(yè)服務(wù)單位與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治委簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書并抓好落實(shí);

  2、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)必需的管理人員持證上崗率和到位率達(dá)100%,履行物業(yè)服務(wù)合同約定聘用的秩序維護(hù)員能滿足小區(qū)治安防范工作需要;

  3、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)按照物業(yè)服務(wù)合同約定設(shè)立固定值班崗和流動(dòng)巡邏崗,制訂巡邏計(jì)劃,秩序維護(hù)員按照計(jì)劃晝夜巡邏;

  4、物業(yè)管理小區(qū)有制訂日常防范和應(yīng)急預(yù)案,且定期組織開展安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練;

  5、在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語簡潔的`警示標(biāo)識(shí),告示注意事項(xiàng),明確禁止事項(xiàng);

  6、物業(yè)服務(wù)單位對(duì)物業(yè)裝修裝飾的登記備案率達(dá)100%,與業(yè)主簽訂室內(nèi)裝修服務(wù)協(xié)議,組織開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝飾裝修行為并報(bào)告有關(guān)主管部門;

  7、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)維護(hù),并保證能正常使用,各類消防安全隱患及時(shí)得到整改;

  8、居民樓二層以下住戶的窗戶應(yīng)當(dāng)采用防攀爬防撬功能的防盜措施,樓棟煤氣管道、落水管等易攀爬處全部安裝防攀爬裝置;

  9、物業(yè)管理小區(qū)執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求,物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)對(duì)樓宇對(duì)講、電視監(jiān)控等技防設(shè)施的管理并運(yùn)轉(zhuǎn)正常;

  10、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故,不發(fā)生居民入室、單位入室盜竊案件、機(jī)動(dòng)車被盜案件;

  11、業(yè)主對(duì)物業(yè)管理小區(qū)治安滿意率達(dá)到90%以上。

  五、實(shí)施步驟

  1、宣傳動(dòng)員階段(5月)。召開全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)活動(dòng)”工作大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)指示精神,部署創(chuàng)建工作任務(wù),并確定創(chuàng)建示范點(diǎn)。

  2、開展創(chuàng)建階段(6月-10月)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開展“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)活動(dòng)”創(chuàng)建工作,各房管所聯(lián)系街道辦事處和相關(guān)部門做好指導(dǎo)工作,確定考核制度。

  3、企業(yè)自查階段(11月)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)各自一年來開展創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下步的工作思路,并將書面自查報(bào)告報(bào)房管部門。

  4、考核評(píng)比階段(12月)。由溫州市鹿城房管分局在企業(yè)自查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)推薦的基礎(chǔ)上,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)查考評(píng)。

  六、考評(píng)方式

  創(chuàng)建活動(dòng)每年組織一次考評(píng)。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)推薦,最后由區(qū)房管部門牽頭,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門共同組織考評(píng)驗(yàn)收、表彰,被表彰的小區(qū)授予“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”稱號(hào)并授牌。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力而發(fā)生重大安全事故的小區(qū),予以一票否決,依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行處罰,直至注銷物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。

  七、創(chuàng)建要求

  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”是深入開展“平安溫州市鹿城”系

  列創(chuàng)建活動(dòng)之一,是推進(jìn)新一輪“平安溫州市鹿城”建設(shè)的重要舉措。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究、制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案、措施,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。溫州市鹿城分局決定成立創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由莫光輝同志擔(dān)任組長,詹里勛同志擔(dān)任副組長,成員由劉青山、金濤、周毓雷、林凡、蔣振宇、包巨為組成,領(lǐng)導(dǎo)小組

  下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)物業(yè)修建科,蔣振宇同志兼辦公室主任,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定、工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各房管所要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),具體抓好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的溝通聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助相關(guān)部門共同做好物業(yè)管理小區(qū)的安全防范工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要全面動(dòng)員,全員參與,健全平安創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化小區(qū)安全防范措施和全體員工的安全責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)安全檢查,建立安全檢查制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,防患于未然。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作。

  (三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳,充分利用小區(qū)的宣傳欄、廣播等載體,教育、引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主積極參與,增強(qiáng)自我防范意識(shí)。要及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況,形成齊抓共管的合力。要積極與新聞單位密切配合,主動(dòng)組織宣傳,及時(shí)報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的新成效,在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)建氛圍。

老舊小區(qū)改造管理方案通用3

  一、總體思路

  堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。

  二、工作目標(biāo)

  通過老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。

  三、重點(diǎn)老舊小區(qū)改造

  1、金花園小區(qū):

  A區(qū)、A2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿A區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。

  B區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),對(duì)三個(gè)自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)B區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個(gè),硬化原門球場地將其改為停車場,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。

  C區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對(duì)門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對(duì)部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個(gè),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。

  三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。

  2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。

  3、盛世花園小區(qū):對(duì)小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位,新增停車位35個(gè),預(yù)算投資12萬元。

  4、綠地園小區(qū):對(duì)綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對(duì)部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè),停車位鋪面包磚,對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。

  5、金星花園小區(qū):對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位,對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。

  6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對(duì)小區(qū)路燈亮化,對(duì)現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。

  7、裕西小區(qū):在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,對(duì)現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。

  以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為1626.8萬元。

  四、下一步籌備改造小區(qū)有十個(gè):xxx

  五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量

  老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。

 。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,?顚S。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的`30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。

  (二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。

 。ㄈ┏珜(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。

  六、具體工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。

 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。

  1、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。

  2、實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用;

老舊小區(qū)改造管理方案通用4

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以為民惠民為出發(fā)點(diǎn),按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路,堅(jiān)持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重,“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌,全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造,優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板,消除安全隱患,改善社區(qū)環(huán)境,提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),建立健全長效管理機(jī)制,營造良好的人居環(huán)境,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  (二)基本原則

  一是發(fā)動(dòng)群眾,共建共享。堅(jiān)持以人民為中心,尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性,讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改,依靠民情規(guī)劃怎么改,依從民力共同參與改,將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民,形成共謀;改造中問計(jì)于民,達(dá)成共建;改造后問效于民,實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

  二是科學(xué)規(guī)劃,示范引領(lǐng)?茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則,按照“盡力而為、量力而行”的總體思路,合理編制工作計(jì)劃,集中力量,推動(dòng)一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情。

  三是因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)實(shí)施、市民參與、輕重緩急”的原則,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。

  四是優(yōu)補(bǔ)短板,集散為整。按照“補(bǔ)短板、;A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略,實(shí)施精細(xì)化的微改造,重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn),解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求,杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn),統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造,逐步形成組團(tuán)、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。

  五是建立機(jī)制,長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程,完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、考評(píng)實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求,探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式,探索建立健全一次改造、長期保持的管理機(jī)制,保障老舊小區(qū)整治提升成果,使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

  1、用x年時(shí)間,全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,鼓勵(lì)各縣(區(qū)、管委會(huì))在地方財(cái)力允許的前提下,推動(dòng)xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造,基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。

  2、從xxxx年起,用x年時(shí)間,開展“美好生活共同締造”活動(dòng),對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。

  二、改造范圍及內(nèi)容

 。ㄒ唬└脑煺畏秶

  建成時(shí)間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問題的小區(qū);建成使用不長,但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動(dòng)xxxx年至xxxx年間)、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。

 。ǘ└脑靸(nèi)容

  老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造,突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會(huì))推進(jìn)完善類改造和提升類改造,推動(dòng)城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。

  1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實(shí)現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。

  2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的.內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施,合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。

  3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性,各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,通過臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。

  鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。

  三、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。建立“縣(區(qū)、管委會(huì))統(tǒng)籌謀劃,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實(shí)施,社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制?h(區(qū)、管委會(huì))負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造,推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長效管理;社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣(區(qū)、管委會(huì))可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))

  (二)制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣(區(qū)、管委會(huì))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)動(dòng),開展摸底調(diào)查,組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,生成改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接,同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)(國有企事業(yè))、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣(區(qū)、管委會(huì))每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán),x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司

 。ㄈ┲贫ㄐ^(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班,“一小區(qū)一方案”制定改造方案,充分征求居民意見,形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用EPC、全過程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、自然資源局

  (四)簡化項(xiàng)目審批。各縣(區(qū)、管委會(huì))組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包,一次報(bào)批,分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,無需再辦理用地手續(xù)。對(duì)新增建設(shè)用地和新建、改建、擴(kuò)建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的,自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào);增設(shè)電梯后住宅采光、x間距,參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,可不進(jìn)行施工圖審查。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目,可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包,按實(shí)決算。對(duì)不屬于依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購項(xiàng)目,各縣(區(qū)、管委會(huì))住建部門可公布一批專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場監(jiān)管局,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)施工管理。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,減少施工擾民。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改,統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè),各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位具體實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,確保質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人,接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗(yàn)收。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、通管辦、水務(wù)集團(tuán),x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

 。┙∪L效管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地公開征集專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫。鼓勵(lì)有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過渡管理,開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率,實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市城市管理局

  四、資金籌措

  (一)居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費(fèi)用,由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,用于支付改造費(fèi)用。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理。

  (二)  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、體育局、總工會(huì)、殘聯(lián)

 。ㄈ┕芫單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施,土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。供水、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用,由相關(guān)企業(yè)承擔(dān);通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%,地方財(cái)政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造,產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費(fèi)用,政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的,繼續(xù)執(zhí)行原有政策。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市財(cái)政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán),x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)xx供電公司

  (四)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機(jī)關(guān)(國有企事業(yè))、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營收入,可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。

 。ㄎ澹┘哟蠼鹑诙愂罩С至Χ。支持老舊小區(qū)改造規(guī);瘜(shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,依法合規(guī)對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,并認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)稅費(fèi)減免政策。

  (六)統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)部肥瘦搭配,以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出,實(shí)現(xiàn)資金平衡。

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題,完善政策措施。各縣(區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施,健全工作機(jī)制,落實(shí)好配套支持政策。縣(區(qū))政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局

  (二)整合利用存量資源。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享,統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋,清理違建、臨時(shí)建筑騰退用地,用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改(擴(kuò))建,通過置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房、停車場等,發(fā)展社區(qū)服務(wù),扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、自然資源局

  (三)完善社區(qū)治理。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭,社區(qū)居民委員會(huì)配合,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升信息化水平,提高管理效率。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管,將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升社區(qū)治理能力。

老舊小區(qū)改造管理方案通用5

  為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū), 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。

  2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。

  3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。

  4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。

  5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

  力爭用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。

  二、改造范圍

  重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。

  三、改造內(nèi)容

 。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。

 。ǘ┓⻊(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。

 。ㄈ┢焚|(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。

 。ㄋ模┬^(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底

  各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。

  (二)制定年度計(jì)劃

  區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的.老舊小區(qū)改造。

 。ㄈ┙M織實(shí)施

  1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。

  2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

  3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。

  4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。

 。ㄋ模┛⒐を(yàn)收

  老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管

  老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。

  五、資金來源

  區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。

  符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。

  六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

  各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。

  區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

  區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

  區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。

  區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作; 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。

  區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

  區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

  公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制

  1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬, 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。

  2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。

  3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。

  4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

 。ㄈ┍WC工程質(zhì)量

  嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。

  (四)嚴(yán)格資金管理

  老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?顚S,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開,確保財(cái)務(wù)透明,陽光操作。

  (五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核

  區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。

 。┳⒅亻L效管理

  要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。

老舊小區(qū)改造管理方案通用6

  根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》精神,為加快畜牧業(yè)優(yōu)勢畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)區(qū)情,特制定本意見。

  一、指導(dǎo)思想以穩(wěn)定畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

  以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品為核心,以“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,在重點(diǎn)優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理,主攻品種改良、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、產(chǎn)品安全與衛(wèi)生質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭在3—5年內(nèi)把潁東建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

  二、建設(shè)目標(biāo)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、重點(diǎn)建設(shè)的`原則,全區(qū)建設(shè)若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)。

  1、養(yǎng)牛小區(qū)。每個(gè)養(yǎng)牛小區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛戶不少于30戶,每戶存欄肉牛15頭以上、年出欄30頭以上,其中存欄20-30頭以上的要有2-3戶、50頭以上的要有1戶。

  2、養(yǎng)豬小區(qū)。每個(gè)養(yǎng)豬小區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬戶不少于20戶,每戶存欄二元母豬15頭或育肥豬150頭以上、年出欄仔豬300頭或育肥豬450頭以上,其中存欄二元母豬30頭或育肥豬300頭以上要有2-3戶、存欄二元母豬50頭以上或育肥豬500頭以上要有1戶。

  3、養(yǎng)肉雞小區(qū)。每個(gè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)養(yǎng)肉雞戶不少于20戶,每戶存欄肉雞5000只、年出欄肉雞3萬只以上,其中存欄肉雞10000只以上要有2-3戶。

  三、小區(qū)建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)

  養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,注重實(shí)效。要遠(yuǎn)離居民區(qū),遠(yuǎn)離交通主干道,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要分開。

 。ㄒ唬B(yǎng)牛標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)

  1、牛舍標(biāo)準(zhǔn):單列式,面南朝陽,檐墻高2.5米,東西長3.5米,南北長4.5米,每戶不低于5間。

  2、每戶建120立方米青貯池1個(gè)、20立方米氨化池2個(gè)。

  3、每戶種植青稈玉米20畝以上(租地種或讓農(nóng)民種回收秸稈),以便搞好青貯飼料。

  4、每戶種植牧草3畝以上。

  5、每戶配鍘草機(jī)一部,或小區(qū)配置大型鍘草機(jī)二部。

  6、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《XX市優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》。

  7、有條件的戶建沼氣池16立方米。

 。ǘB(yǎng)豬標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)

  1、豬圈標(biāo)準(zhǔn):單列式,面南朝陽,每間東西長2.5米,南北長4米,游圈高0.85米,檐高1.5米,每戶不低于15間。2、每戶配飼料粉碎機(jī)一臺(tái)。

  3、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《XX市優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》。

  4、有條件的戶建沼氣池16立方米。

 。ㄈB(yǎng)雞標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)

  1、肉雞一律采取棚、架飼養(yǎng)。

  2、肉雞舍標(biāo)準(zhǔn):拱棚,雙列式,每棚兩檐高1.7米,頂高2.5米,寬9米,長33米。

  3、為保證養(yǎng)雞效益,肉雞飼養(yǎng)戶可以與美國裴頓公司簽訂合同養(yǎng)殖。

  4、有條件的戶建沼氣池一個(gè)。

  四、資金投入

  1、養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)集中使用世行肉牛貸款項(xiàng)目資金,每個(gè)小區(qū)貸款60萬元左右,每戶2萬元左右。

  2、區(qū)政府拿出20萬元用于貼息,扶持建設(shè)養(yǎng)豬、養(yǎng)肉雞小區(qū)。小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶所需貸款由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)解決。貸款期滿后先由農(nóng)戶還清本息,以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道為單位將農(nóng)戶利息單集中,按分解指標(biāo)由畜牧局審核,符合貼息要求的報(bào)區(qū)政府審批,將利息返還給養(yǎng)殖戶。

  五、具體要求

  1、本著群眾自愿的原則,由農(nóng)戶寫出申請(qǐng),報(bào)村(居)委會(huì),以村(居)為單位簽字蓋章,報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道初審,再書面報(bào)區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組核查審批。

  2、項(xiàng)目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道于2005年4月30日前將摸底定戶情況報(bào)區(qū)畜牧局,5月1日至10日由區(qū)政府派人核查落實(shí),5月11日至6月10日指導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)圈舍,6月11日至6月30日辦理好貸款手續(xù),投入生產(chǎn)。

  3、按照總的指導(dǎo)原則和時(shí)間要求,項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真選點(diǎn)布局,認(rèn)真組織落實(shí),確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。養(yǎng)殖小區(qū)要求“七統(tǒng)一”,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。做到“四有”,即有環(huán)保設(shè)施、有防疫程序、有管理組織、有管理制度。

老舊小區(qū)改造管理方案通用7

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平,提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”,完善小區(qū)功能為重點(diǎn),進(jìn)行全面綜合治理改造,逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  從20xx年起至20xx年止,全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件,按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類,分步實(shí)施。20xx年將首批改造13個(gè)(建筑面積約45萬平方米)房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重,已影響群眾正常生活,急需維修改造的小區(qū)。

  三、整治改造內(nèi)容

  針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題,確定整治改造內(nèi)容如下:

 。ㄒ唬┬^(qū)面貌改觀工程

  1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè);

  2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告;

  3、整治“臟、亂、差”,取消垃圾道,居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。

 。ǘ┓课菪蘅樄こ

  維修屋面防水,對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾,對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。

  (三)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

  1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè);

  2、清淘、維修下水管線和化糞池,按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè);

  3、更新老化嚴(yán)重的供電線路,供暖、供水和供氣管線;

  4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈;

  5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。

 。ㄋ模┚幼…h(huán)境改善工程

  1、清理整治公共綠地,補(bǔ)栽花草樹木,完善小區(qū)綠化設(shè)施;

  2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象;

  3、有條件的小區(qū),可合理增設(shè)休閑座椅,安裝健身器材,建設(shè)小區(qū)游園;

  4、整治改造小區(qū)周邊街、巷環(huán)境。

  四、實(shí)施步驟

  (一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月)。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的`總體計(jì)劃,落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位,統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局,市房產(chǎn)局審核后,申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。

 。ǘ)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬)。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃,對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭,區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助,組織成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見。

 。ㄈ)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月)。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。

 。ㄋ)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月)。老舊小區(qū)改造工程竣工后,實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn);市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn);市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”,通報(bào)表揚(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

  五、資金籌集和管理

  (一)資金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則,多渠道籌集改造資金。

 。ǘ)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算,單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用)。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。

 。ㄈ┘訌(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān),最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中,由市審計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保?顚S。

  六、責(zé)任分工

  為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。

  此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局,其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

 。ㄒ唬└鲄^(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),組織居民討論整治改造方案,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,組織改造工程竣工的初驗(yàn),落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。

 。ǘ┦胸(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算,籌集市本級(jí)資本金,并列入年度預(yù)算等工作。

 。ㄈ┦幸(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。

 。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。

 。ㄎ澹┦泄檬聵I(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造,對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。

 。┦协h(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。

  (七)市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過程中的資金審計(jì)工作。

  七、工作措施

 。ㄒ唬├吓f住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事,也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門要提高認(rèn)識(shí),密切配合,協(xié)力做好這項(xiàng)工作,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。

 。ǘ┱胃脑旃ぷ饕w現(xiàn)公平,陽光操作,相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃,分清輕重緩急,充分利用有限資金,確保改造任務(wù)的完成。

 。ㄈ┦┕挝辉诰S修改造過程中,要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料,繪制圖紙,并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù),要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目,要有居民簽字認(rèn)可,共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。

 。ㄋ模﹪(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后,按規(guī)定程序驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無質(zhì)量問題,向施工單位返還保證金;如出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位不履行保修責(zé)任的,保證金予以扣留。

 。ㄎ澹┱胃脑旃ぷ饕ü懿⒅兀卦诠芾。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),建立有效的管理體系,針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法,能夠市場化運(yùn)作的,要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理;對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用,并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè),實(shí)施統(tǒng)一管理。

 。┘訌(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū),深入住戶,做好居民工作,積極爭取居民的參與、支持和理解,引導(dǎo)廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護(hù)城市意識(shí),突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用,廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果,引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理,共建美好家園。

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