農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用16篇）
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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè)，計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè)，64.069公里；老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè)，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工，完工率100%�？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號(hào)文件，縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù)，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題，提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評(píng)結(jié)論
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)得分情況
經(jīng)評(píng)價(jià)，涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)得分94分，績效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。
�。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
績效評(píng)價(jià)表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對(duì)接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目確定后，立即開展施工圖設(shè)計(jì)、評(píng)審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
�。ǘ┚�(xì)管理，抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會(huì)，對(duì)施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測，要求檢測單位對(duì)路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化調(diào)度，抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度，三是啟動(dòng)進(jìn)度約談機(jī)制，對(duì)進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，促施工進(jìn)度。
�。ㄋ模﹪�(yán)格驗(yàn)收，抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的.交竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求，同步驗(yàn)收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車道6個(gè)，實(shí)際完成5個(gè)；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實(shí)地查看，實(shí)施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)施施工時(shí)，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實(shí)施，但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
一、引言
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要。本報(bào)告旨在對(duì)我縣20XX年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面、客觀的績效評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為今后的養(yǎng)護(hù)工作提供參考。
二、項(xiàng)目概況
本年度，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作涵蓋了全縣范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道、村道及橋梁等。根據(jù)年初制定的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，我們共投入養(yǎng)護(hù)資金XX萬元，完成了XX公里的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，其中大修XX公里，中修XX公里，日常養(yǎng)護(hù)XX公里，并完成了XX座橋梁的維修加固工作。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及完成情況
數(shù)量指標(biāo)
本年度，我們按照計(jì)劃完成了全部養(yǎng)護(hù)任務(wù)，包括大修、中修、日常養(yǎng)護(hù)及橋梁維修加固等。全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到XX公里，占全縣農(nóng)村公路總里程的XX%，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)工作的全覆蓋。
質(zhì)量指標(biāo)
在養(yǎng)護(hù)過程中，我們嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。通過定期巡查和檢測，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理了路面破損、坑槽、裂縫等病害，有效提升了農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。根據(jù)養(yǎng)護(hù)效果評(píng)估，工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，群眾滿意度較高。
時(shí)效指標(biāo)
我們嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。本年度，所有養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，未出現(xiàn)延誤工期的情況。
成本指標(biāo)
在養(yǎng)護(hù)資金使用上，我們堅(jiān)持精打細(xì)算，合理安排，確保每一分錢都用在刀刃上。通過優(yōu)化施工方案、提高施工效率等措施，有效控制了養(yǎng)護(hù)成本。本年度養(yǎng)護(hù)資金使用率為XX%，實(shí)現(xiàn)了資金的高效利用。
社會(huì)效益指標(biāo)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的有效開展，不僅提升了農(nóng)村公路的`通行能力和服務(wù)水平，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。通過改善農(nóng)村交通條件，降低了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，提高了農(nóng)民收入水平；同時(shí)，也方便了群眾出行，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。
四、存在問題及改進(jìn)措施
盡管我們在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：一是部分路段養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高，存在路面破損、坑槽等病害；二是養(yǎng)護(hù)資金不足，難以滿足日益增長的養(yǎng)護(hù)需求；三是養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，缺乏專業(yè)技術(shù)人員。
針對(duì)上述問題，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：一是加大養(yǎng)護(hù)資金投入力度，拓寬資金來源渠道；二是提高養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和管理；三是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)工作，提高群眾愛路護(hù)路意識(shí)；四是積極探索創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式和方法，提高養(yǎng)護(hù)效率和效果。
五、結(jié)論與展望
綜上所述，我縣20XX年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足。在未來的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度和投入力度，努力提升農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供有力支撐。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)）、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效自評(píng)工作的通知》文件要求，對(duì)我單位公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）設(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？h交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金709.67萬元。
�。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
20xx年，為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對(duì)江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo)：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)際合格率100%。
3、時(shí)效指標(biāo)：計(jì)劃20xx年11月底前。
4、實(shí)際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。
�。ㄈ╉�(xiàng)目設(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀，養(yǎng)護(hù)需求，正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。
二、專項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)得分為96分。其中項(xiàng)目投入評(píng)價(jià)得分為20分，項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)得分為29分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分，項(xiàng)目效果得分19分，績效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
三、專項(xiàng)資金使用績效
�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>
（二）項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總體情況
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范，資金及時(shí)到位，經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付，確保了項(xiàng)目資金專款專用，安全高效。
2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時(shí)建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄�，F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重；
�。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時(shí)有效的維修。現(xiàn)有管護(hù)人員工資較低，管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級(jí)部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善，私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。
五、改進(jìn)措施和建議
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，推行養(yǎng)護(hù)市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度，逐步實(shí)行上級(jí)交通主管部門推行的`“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé)，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運(yùn)作的事還原給市場去調(diào)節(jié)，鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包，逐步實(shí)行市場化養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式；
�。ǘ⒁婪ㄖ温�，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。縣交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。
�。ㄈ�、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級(jí)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況，將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)鼓勵(lì)通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保公路水毀能得到及時(shí)的修復(fù)，逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
為了全面評(píng)估農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的績效情況，特進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研和分析，以下是針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效的評(píng)價(jià)報(bào)告。
1. 綜述
農(nóng)村公路是連接城鄉(xiāng)的重要紐帶，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活具有重要意義。然而，由于地理?xiàng)l件復(fù)雜、交通流量較小等原因，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。本報(bào)告將從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況、運(yùn)行維護(hù)情況、財(cái)務(wù)支出情況以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施狀況評(píng)估
農(nóng)村公路的基礎(chǔ)設(shè)施狀況是養(yǎng)護(hù)績效的重要指標(biāo)之一。通過對(duì)各地區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)：
道路完好率： 不同地區(qū)的道路完好率存在較大差異，主要受地理環(huán)境和氣候影響。一些地區(qū)的道路面臨嚴(yán)重的裂縫、坑洼等問題，需要加強(qiáng)路面維護(hù)和修復(fù)。
橋梁及涵洞： 農(nóng)村公路橋梁和涵洞的安全性和通行能力普遍較低，存在老化、損壞嚴(yán)重的情況，需要加大資金投入進(jìn)行維修和加固。
3. 運(yùn)行維護(hù)情況評(píng)估
農(nóng)村公路的運(yùn)行維護(hù)直接影響道路使用效率和安全性。調(diào)研結(jié)果顯示：
養(yǎng)護(hù)管理制度： 不同地區(qū)養(yǎng)護(hù)管理制度存在差異，一些地方缺乏科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和周期性檢修，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作效率低下。
設(shè)備和人員配置： 部分地區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)備老化嚴(yán)重，人員技術(shù)水平參差不齊，影響了養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性和質(zhì)量。
4. 財(cái)務(wù)支出情況評(píng)估
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)務(wù)支出是評(píng)價(jià)其績效的重要依據(jù)。研究發(fā)現(xiàn)：
資金投入不足： 大部分地區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足，難以滿足日常維護(hù)和緊急修復(fù)的需求。
財(cái)政保障機(jī)制： 一些地區(qū)尚未建立健全的農(nóng)村公路財(cái)政保障機(jī)制，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源單一、不穩(wěn)定。
5. 服務(wù)水平評(píng)估
農(nóng)村公路的服務(wù)水平直接關(guān)系到居民出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研顯示：
通行便利性： 部分地區(qū)農(nóng)村公路通行便利性較差，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)和生活質(zhì)量。
安全保障： 一些道路安全設(shè)施不完善，交通事故頻發(fā)，需要加強(qiáng)交通安全管理和設(shè)施建設(shè)。
6. 建議和改進(jìn)措施
為提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效，建議：
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高道路完好率和通行能力。
完善養(yǎng)護(hù)管理制度，建立科學(xué)規(guī)范的.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和檢修制度，提高養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行力和效率。
增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化財(cái)政支持政策，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
提升服務(wù)水平，改善道路通行條件和安全保障措施，促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
7. 結(jié)論
綜上所述，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的績效受多種因素影響，需要各級(jí)政府、相關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力和支持。通過科學(xué)規(guī)劃、合理投入和有效管理，可以進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)水平，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通保障。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運(yùn)輸局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績效自查自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目總體情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%。
（二）資金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計(jì)劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動(dòng)，目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評(píng)價(jià)，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評(píng)價(jià)自評(píng)總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：
項(xiàng)目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項(xiàng)目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報(bào)，并經(jīng)市、省核查納入項(xiàng)目庫，申報(bào)資料齊全、真實(shí)；項(xiàng)目計(jì)劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項(xiàng)資金管理辦法。
資金落實(shí)。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實(shí)和撥付程序。項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計(jì)認(rèn)可、財(cái)政部門備案、辦理資金支付”的.程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項(xiàng)目管理。我市在項(xiàng)目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理。
財(cái)務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，加強(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對(duì)接互通，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會(huì)。
通過對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚(yáng)塵，保證路面整潔，社會(huì)效益較明顯，在社會(huì)群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評(píng)如下：
一、專項(xiàng)資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
（1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。
（2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評(píng)價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路，通過對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金使用管理情況
（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。
�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計(jì)2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評(píng)定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對(duì)養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財(cái)政績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
（二）主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，工程完成后，對(duì)改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對(duì)較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財(cái)政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。
2、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
�。�2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治，安全隱患及時(shí)處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況
根據(jù)省市下達(dá)的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項(xiàng)目類型為老村道加寬，我縣實(shí)行三年計(jì)劃二年完成，分別于20xx、20xx年度提前實(shí)施完成。項(xiàng)目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局，項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目進(jìn)展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、完工里程19.744公里、完工率100%。
（二）資金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外，剩余項(xiàng)目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無補(bǔ)助資金結(jié)存情況。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
20xx年度目標(biāo)為19.744公里，目前已完成，切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
績效評(píng)價(jià)表明，南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)健全�？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度，以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目考核和過程管理，實(shí)行項(xiàng)目考核。同時(shí)健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責(zé)任安全事故；四是項(xiàng)目效益明顯，社會(huì)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度較高。隨著項(xiàng)目整體推進(jìn)，項(xiàng)目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評(píng)得100分。
三、指標(biāo)分析
1、投入
（1）項(xiàng)目決策
南陵縣項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫管理，視同立項(xiàng)，年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá)，項(xiàng)目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。
（2）資金落實(shí)
截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日，中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政全部撥付至各鎮(zhèn)財(cái)政所，項(xiàng)目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時(shí)。
2、過程
�。�1）項(xiàng)目管理
南陵縣項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的.組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位，實(shí)施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量巡查，項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收及時(shí)、符合相關(guān)規(guī)定，資料提供及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內(nèi)容完整。
（2）財(cái)務(wù)管理
南陵縣重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè)，專項(xiàng)資金和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等管理制度比較健全，會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范，項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項(xiàng)目產(chǎn)出
�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成情況
基本完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容。
�。�2）項(xiàng)目完成及時(shí)性
南陵縣項(xiàng)目開工率100%、完工率100%，完工項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收辦結(jié)率100%，中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。
�。�3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
項(xiàng)目全部完成，質(zhì)量驗(yàn)收全部合格，現(xiàn)場踏勘，觀感較好，工程實(shí)體質(zhì)量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時(shí)整改處理。
�。�4）技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度，現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。
（5）中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率
中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。
4、效果－項(xiàng)目效益
�。�1）社會(huì)效益
改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運(yùn)輸成本；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行，已顯著的拉動(dòng)了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
（2）生態(tài)效益
項(xiàng)目建成后減少車輛揚(yáng)塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側(cè)綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
�。�3）可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，及時(shí)更新項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬信息，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金，明確養(yǎng)護(hù)人員，項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮好民生工程的長期效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。
（4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
績效評(píng)價(jià)通過問卷對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高，項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于周邊群眾出行，使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
結(jié)合本地實(shí)際做法，總結(jié)如下：
1、前期工作
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來，我縣高度重視，積極主動(dòng)提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案，縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財(cái)政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室對(duì)全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農(nóng)村道路暢通工程縣級(jí)項(xiàng)目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項(xiàng)目法人，鄉(xiāng)級(jí)、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人。農(nóng)村公路暢通工程項(xiàng)目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項(xiàng)目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用，按工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)，除省、市補(bǔ)助資金外，不足部分由縣財(cái)政兜底。
2、各項(xiàng)文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況
（1）縣委縣政府高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次，副組長定期調(diào)度半月一次，辦公室定期調(diào)度每周一次，會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。
�。�2）縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項(xiàng)目各階段工作。如在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要求項(xiàng)目無論規(guī)模大小，里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審；在清單和控制價(jià)編制過程中，根據(jù)現(xiàn)場情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核，同時(shí)聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項(xiàng)目實(shí)施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，巡查和監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項(xiàng)工作等。
�。�3）各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，提前組織項(xiàng)目所在村進(jìn)行動(dòng)員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視，不定期到現(xiàn)場了解工程進(jìn)展，同時(shí)按照要求進(jìn)行項(xiàng)目七公開、聘請“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等，以確保工程質(zhì)量；利用有效時(shí)間，搶抓晴好天氣，以確保工程進(jìn)展。
�。�4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對(duì)農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為嚴(yán)格實(shí)施此項(xiàng)民生工程，
�。�5）項(xiàng)目實(shí)施期間，在社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外，縣局對(duì)各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測，以確保工程質(zhì)量，并利用調(diào)度會(huì)間隙或會(huì)后時(shí)間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到“一路一檔”，同時(shí)為及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入，方便及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展。
五、存在的主要問題
1、項(xiàng)目管理水平有待提高，技術(shù)力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足，財(cái)政吃力。
六、意見、建議
結(jié)合本地實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目管理提出意見或建議
1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量，應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補(bǔ)助力度。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
為規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《益陽高新區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》（益財(cái)高績〔20xx〕8號(hào)）等文件精神，受益陽高新區(qū)財(cái)政局委托，我公司成立績效評(píng)價(jià)工作組，于20xx年7月12日—7月30日對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金開展了績效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動(dòng)物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動(dòng)。
（二）項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目背景
近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會(huì)為了更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會(huì)事務(wù)管理局、財(cái)政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級(jí)負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議對(duì)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級(jí)反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項(xiàng)目基本情況
截至評(píng)價(jià)日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)的基本情況如下：
�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
�。�2）畫南公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗(yàn)收。
�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗(yàn)收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗(yàn)收。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)小組采取到建設(shè)單位查看項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談，了解項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財(cái)務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。本次績效評(píng)價(jià)對(duì)該道路項(xiàng)目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。
（一）組織評(píng)價(jià)小組
依據(jù)益財(cái)高績〔20xx〕8號(hào)文件要求，我公司成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實(shí)施，主要包括：擬定項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)方案、選取合適的績效評(píng)價(jià)方式，設(shè)立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、出具績效評(píng)價(jià)工作報(bào)告等。
�。ǘ┰u(píng)價(jià)程序
績效評(píng)價(jià)工作分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、情況反饋、報(bào)告形成和資料歸檔五個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備。擬定評(píng)價(jià)工作方案，包括：評(píng)價(jià)依據(jù)、工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)要求、擬采用的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施。收集項(xiàng)目資金有關(guān)的政策文件；審核會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)項(xiàng)目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項(xiàng)目實(shí)施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評(píng)價(jià)組對(duì)于評(píng)價(jià)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向財(cái)政部門反映，并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。
4、報(bào)告形成。評(píng)價(jià)工作組對(duì)取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、資料歸檔。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)組對(duì)績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果反饋落實(shí)情況等
有關(guān)材料，建立績效評(píng)價(jià)檔案。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
該項(xiàng)目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元，實(shí)際結(jié)算審計(jì)金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財(cái)政撥款。截至20xx年2月，累計(jì)已支付5171.03萬元，占審計(jì)結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。
資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財(cái)務(wù)部門初審、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項(xiàng)目支出符合法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時(shí)，資金管理基本規(guī)范。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級(jí)道路建設(shè)專題會(huì)議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級(jí)公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺(tái)綜合服務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計(jì)，并組織專家對(duì)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，修改完善工程設(shè)計(jì)。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財(cái)政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計(jì)優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，并報(bào)請高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
�。ǘ┏闪㈨�(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項(xiàng)目指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所在項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工環(huán)境，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時(shí)把駐村干部納入項(xiàng)目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人堅(jiān)持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實(shí)情況；施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對(duì)駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計(jì)方案施工，對(duì)存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。
（四）組織竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗(yàn)收小組，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會(huì)）對(duì)道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對(duì)石嶺路的路基、路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對(duì)畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格；于20xx年7月8日對(duì)湖湘路的路基竣工驗(yàn)收，竣工質(zhì)量等級(jí)為合格。
�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月，財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對(duì)四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實(shí)度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報(bào)告，對(duì)存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項(xiàng)目費(fèi)用57.35萬元。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項(xiàng)目整體績效分值100分，實(shí)得79分，被評(píng)為“中”等級(jí)（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的.居住環(huán)境和出行條件。該項(xiàng)目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點(diǎn)工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴(kuò)寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會(huì)車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時(shí)間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
（二）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項(xiàng)目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時(shí)可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。
�。ㄈ┐龠M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。該項(xiàng)目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、存在的主要問題
（一）前期個(gè)別項(xiàng)目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)工程勘察，招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計(jì)、勘察單位，并出具了正式設(shè)計(jì)圖紙及勘察報(bào)告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺(tái)股份有限公司簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計(jì)后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報(bào)告出具時(shí)間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標(biāo)。
�。ǘ┖贤芾聿灰�(guī)范。一是未按時(shí)簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時(shí)間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時(shí)間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實(shí)際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。
（三）路基施工費(fèi)用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標(biāo)合同金額26.49%，謝清路路基實(shí)際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標(biāo)合同金額15.98%，均超過中標(biāo)價(jià)10%以上。主要原因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)前期論證不足，設(shè)計(jì)變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。
（四）道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗(yàn)收時(shí)間順序倒置，路面竣工驗(yàn)收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗(yàn)收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗(yàn)收在前，路基竣工驗(yàn)收在后，驗(yàn)收時(shí)間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗(yàn)收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂�(shí)際上路面施工的開工日期都在路基驗(yàn)收合格之前。以石嶺路為例，路基驗(yàn)收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時(shí)間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗(yàn)收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗(yàn)均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。
�。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計(jì)劃完工日期為20xx年6月25日，實(shí)際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計(jì)劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個(gè)月，謝清路計(jì)劃完工日期為20xx年4月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個(gè)月。
�。┕こ藤|(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月，財(cái)政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對(duì)四條道路的雷達(dá)測厚度（㎝）、上層壓實(shí)度（%）、下層壓實(shí)度（%）、道路面積等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測，部分檢測項(xiàng)目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實(shí)度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%）；謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%，兩項(xiàng)指標(biāo)不合格；畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項(xiàng)指標(biāo)不合格；湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項(xiàng)指標(biāo)不合格。
（七）綠化管護(hù)不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實(shí)際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。
七、建議
�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，確定中標(biāo)人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，防范投資風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（二）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時(shí)間與簽訂合同時(shí)間相差分別為56天、43天，中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項(xiàng)，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標(biāo)人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期，同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時(shí)簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在實(shí)施工程建設(shè)中，高度重視工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計(jì)方案，合理編制項(xiàng)目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗(yàn)收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項(xiàng)目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗(yàn)收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規(guī)范工程施工管理，推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。
�。ㄎ澹┖侠碛�(jì)劃工期，增強(qiáng)施工工期的可操作性。在計(jì)劃施工工期時(shí)，除按《市政工程施工工期定額》計(jì)劃工期外，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅(jiān)持適度從緊的原則，合理計(jì)劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計(jì)要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計(jì)劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工，保證項(xiàng)目工程建設(shè)按期完成。
�。┩晟剖┕し桨福∪F(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實(shí)際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補(bǔ)強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行專人專崗管理，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對(duì)施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計(jì)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
�。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對(duì)未成活的苗木按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補(bǔ)種，并加強(qiáng)管護(hù)，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。
�。ò耍┙⒔∪寮�(jí)道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加快村級(jí)道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級(jí)道路的管護(hù)機(jī)制，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會(huì)為道路管護(hù)主體，成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu)，成立管護(hù)隊(duì)伍，籌集專門經(jīng)費(fèi)，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正�；�、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理，把完成情況作為年終一項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，成績突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于管理不到位，完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作�，F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目總體情況
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項(xiàng)目已全面完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級(jí)交通專項(xiàng)資金2816.6萬元，縣級(jí)配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金1338萬元，縣級(jí)配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計(jì)定案，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
二、績效自評(píng)工作開展情況
�。ㄒ唬�、績效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)中央車購稅專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中央車購稅專項(xiàng)資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開展了自評(píng)工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ�、績效自評(píng)工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評(píng)工作，專門成立了績效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展績效自評(píng)工作，逐條對(duì)照《20xx年交通民生工程績效自評(píng)考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，確保“四好農(nóng)村路”自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
�。ㄈ�、績效自評(píng)情況分析
1、項(xiàng)目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項(xiàng)目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項(xiàng)目法人；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計(jì)使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運(yùn)輸局對(duì)通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項(xiàng)目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項(xiàng)目法人均為項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)霍山縣交通運(yùn)輸局審批，縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程，我縣出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路長制管理體系。制定路長制各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級(jí)農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級(jí)路長辦公室會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要，著力解決路長制在實(shí)施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2.19億元，一體化線路共計(jì)46條，運(yùn)營車輛143臺(tái)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項(xiàng)目管理及實(shí)施情況
(1)、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好該項(xiàng)民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，常務(wù)分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的.實(shí)施意見》，實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見中明確縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開了4次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。
在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項(xiàng)目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。
三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級(jí)資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費(fèi)，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。
為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》，文件中明確了村級(jí)道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗(yàn)收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。
四、項(xiàng)目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項(xiàng)民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅(jiān)。
綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)自評(píng)得分100分。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目概況
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20xx〕140號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20xx〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》等文件中，明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理，實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，結(jié)合陽宗海區(qū)實(shí)際，制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)，屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
截止評(píng)價(jià)日，自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬元，實(shí)際使用資金為380萬元，資金使用率為100%。但就整體項(xiàng)目來看，預(yù)算資金資金缺口大，預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款，需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實(shí)地問卷調(diào)查及訪談，對(duì)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目完成情況總體較好，項(xiàng)目主管單位及實(shí)施單位能按照項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到位，資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定。目前陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已完成了竣工驗(yàn)收，在上級(jí)各部門關(guān)心支持下和監(jiān)督下，本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故，路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：
1.項(xiàng)目決策：項(xiàng)目決策設(shè)立2個(gè)二級(jí)績效指標(biāo)，分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“績效目標(biāo)完整性”、“指標(biāo)細(xì)化分解情況”2項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；
2.項(xiàng)目管理：項(xiàng)目管理設(shè)立3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分解為15個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“預(yù)算執(zhí)行率”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未達(dá)到目標(biāo)要求；
3.項(xiàng)目績效：項(xiàng)目績效設(shè)立2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“績效自評(píng)”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未完全達(dá)到目標(biāo)要求。
具體扣分原因詳見附件一：《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
三、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短，負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題，鋪設(shè)的路面只為好看，實(shí)際上偷工減料，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)，有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄，導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績效管理不夠重視
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談，該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí)，編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系，項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展，但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績效全過程管理，在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
（二）建議和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán)，是一項(xiàng)長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來，工作內(nèi)容繁雜，點(diǎn)多面廣，公路硬化難度大、內(nèi)容多，對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的.不足之處，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作，全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實(shí)施管理措施，根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo)，包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，遇到問題及時(shí)解決，建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施，并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)“花錢必問效，無效必問責(zé)”的方針，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20XX年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20XX年危橋改造”項(xiàng)目288.96萬元，用于危橋改造改善農(nóng)村公路交通狀況。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20XX年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20XX〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20XX年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”績效自評(píng)如下：
一、專項(xiàng)資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20XX〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20XX〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20XX年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20XX年預(yù)算績效評(píng)價(jià)公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目288.96萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
（1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，養(yǎng)護(hù)總里程2235.892公路，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座，由于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)大部分為老舊石拱橋，結(jié)構(gòu)簡單、承重通行能力差，需逐步拆除重建，20XX年縣下達(dá)3座需拆除重建舊石拱橋，其績效預(yù)算如下：X125線沖頭門橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)51.85萬元，X157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)71.15萬元，C359線小江橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)101.8萬元，前期費(fèi)用（設(shè)計(jì)、地勘等）64.161萬元，合計(jì)288.96萬元。
�。�2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過對(duì)全縣農(nóng)村公路危橋改造專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路通行能力得到大幅度提高，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金使用管理情況
�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算288.96萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。
�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20XX］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20XX］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20XX］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20XX年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程：X125線沖頭門橋危橋改造項(xiàng)目1座，X157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目1座，C359線小江橋危橋改造項(xiàng)目1座，設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20XX年度農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目達(dá)到公路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范要求，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、檢測單位、設(shè)計(jì)單位及承包人共同驗(yàn)收，經(jīng)工程交|（竣工）驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20XX年度農(nóng)村公路“20XX年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目于20XX年4月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，采用政府采購程序，桂陽建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心同各危橋改造施工單位簽訂了20XX年危橋改造施工合同，在施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制施工成本，優(yōu)化施工方案，根據(jù)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量發(fā)放工程款，工程全部完工并初步驗(yàn)收為合格，根據(jù)合同條款要求支付至合同價(jià)的70%，審計(jì)后支付審計(jì)價(jià)的95%，預(yù)留5%質(zhì)保金。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20XX］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20XX］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20XX］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
�。ǘ┲饕б嬷笜�(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的.有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。該農(nóng)村公路危橋改造工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剀囕v的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設(shè)置防幢墻對(duì)極大消除安全隱患，杜絕橋梁安全事故的發(fā)生具有極其重大意義。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，農(nóng)村公路危橋拆除重建工程完成后，加大了橋梁通行能力，對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來是石拱橋，路面寬度較窄且無防護(hù)欄，經(jīng)常出現(xiàn)事故，橋梁實(shí)施改造后，降低交通事故的發(fā)生，提高公路橋梁安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)橋梁數(shù)據(jù)庫信息每年進(jìn)行橋梁改造工程，不斷改善農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，確保當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕姵鲂邪踩�，�?jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按合同規(guī)定只能支付70%。地方累積債務(wù)多，地方縣財(cái)政資金缺口巨大，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。
我中心將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求施工單位合理安排施工，降低成本，組織好人員、機(jī)械設(shè)備加快施工進(jìn)度，提高資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的問題
�。�1）農(nóng)村公路橋梁有252座，大多數(shù)為石拱橋且數(shù)據(jù)資料不完善，其中有110座橋梁無護(hù)欄，存在一定安全隱患，橋梁改造工程納入縣交通投資計(jì)劃庫。
�。�2）通過建立橋梁數(shù)據(jù)庫，全面掌握農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行橋梁改造。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
一、專項(xiàng)資金基本情況
（一）專項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬元，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
（二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
�。�1）項(xiàng)目單位基本情況，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33，此項(xiàng)目總長73.45公里，路面寬度3.5米，共82個(gè)項(xiàng)目，此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工，財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬元，已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬元，20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元，全部指標(biāo)到位。
�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入，方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂�，�?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
（三）專項(xiàng)資金使用管理情況
�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬元，指標(biāo)全部到位。20xx年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬元，指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。
（2）項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號(hào)），財(cái)政預(yù)算管理制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績效
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，改善了當(dāng)?shù)亟煌l件，尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，工程完成后，對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的'作用，原來路面已砂路為主，路面寬度相對(duì)較窄且路況不好，不便會(huì)車且常出現(xiàn)事故，實(shí)施砂路硬化后，將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修；解除、降低交通事故，該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo)，要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的問題
（1）公路建設(shè)任務(wù)多、里程長、分布廣，由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逐步化解地方債務(wù)，造成地方融資渠道緊縮，地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低，造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高，縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼，項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
�。�2）部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。
�。�3）部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態(tài)，建設(shè)成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬┠瓿跤�(jì)劃及完成情況
擴(kuò)面延伸工程：20xx年完成省廳下達(dá)實(shí)施擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃73.89公里，完成計(jì)劃總投資11286.5萬元。項(xiàng)目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實(shí)施的總體部署，截至20xx年7月份，省廳計(jì)劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目全部完工。
養(yǎng)護(hù)工程：今年全市計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里，計(jì)劃總投資14491.18萬元，截至20xx年9月份，已全部完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
按照省交通運(yùn)輸廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的.《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度，明確各級(jí)政府項(xiàng)目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求，資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，上級(jí)補(bǔ)助資金全部到位，無結(jié)余情況。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬⿺U(kuò)面延伸工程
各縣區(qū)分別明確了項(xiàng)目法人單位，項(xiàng)目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項(xiàng)目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，由項(xiàng)目法人實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管�？h交通運(yùn)輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位主要由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn)，縣交通運(yùn)輸局和財(cái)政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補(bǔ)助資金，已將省級(jí)補(bǔ)助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。
�。ǘB(yǎng)護(hù)工程
各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實(shí)施，質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度，共實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里，完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程，農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況，進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力，公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升，社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。
（三）路長制工程
為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作，進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)路長職責(zé)，成立路長辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻，共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。
三、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)評(píng)價(jià)，我市20xx年度“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目自評(píng)得分為99.3分（具體得分附后），績效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。
四、指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)（滿分20分，實(shí)際得分19分）
1.項(xiàng)目決策（滿分12分，實(shí)際得分12分）
項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫管理，視同立項(xiàng)，年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá)，項(xiàng)目績效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。
2、資金落實(shí)情況（滿分8分，實(shí)際得分7分）
截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日，省級(jí)及市級(jí)補(bǔ)助資金由省財(cái)政全部撥付至縣財(cái)政局，縣政府通過項(xiàng)目《實(shí)施方案》明確了配套資金的落實(shí)措施，已到位。
�。ǘ┻^程指標(biāo)（滿分30分，實(shí)際得分29分）
1.過程管理（滿分20分，實(shí)際得分19分）
項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體良好，項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位，項(xiàng)目實(shí)施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。
2.財(cái)務(wù)管理（滿分10分，實(shí)際得分10分）
重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè)，專項(xiàng)資金管理和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等管理制度較為健全，會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范，項(xiàng)目法人單位資金項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定，中央及省級(jí)補(bǔ)助資金能夠按規(guī)定用途使用。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)（滿分25分，實(shí)際得分25分）
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益（滿分25分，實(shí)際得分25分）
通過對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高，項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
一、部門（單位）概況
（一）機(jī)構(gòu)組成
南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運(yùn)輸局的公益性事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合辦公室，公路技術(shù)辦公室，安全監(jiān)督辦公室。
�。ǘC(jī)構(gòu)職能
1、貫徹執(zhí)行國家對(duì)于有關(guān)方面的政策、法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測設(shè)計(jì)工作。
3、組織開展規(guī)劃編研中心建設(shè)項(xiàng)目大檢查和信用考核。
4、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，提升施工的專業(yè)化。
�。ㄈ┤藛T概況
南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職10人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
（一）部門財(cái)政資金收入情況
20xx年本年收入合計(jì)162.05萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入162.05萬元，占100%。
（二）部門財(cái)政資金支出情況
20xx年本年支出合計(jì)162.05萬元，其中：基本支出153.95萬元，占95%；項(xiàng)目支出8.1萬元，占5%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
我單位20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目1個(gè)，勘測設(shè)計(jì)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)都達(dá)到了已開工建設(shè)工程項(xiàng)目的100%。效益指標(biāo)下的社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)方面保證了在建工程的勘測設(shè)計(jì)工作的及時(shí)性，有效保障了工程設(shè)計(jì)規(guī)劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷，保證項(xiàng)目資金投入的安全性，合理、高效地使用性，發(fā)揮了勘測設(shè)計(jì)工作的實(shí)效性；及時(shí)完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)；提高群眾出行安全、便利、滿意，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，文明服務(wù)使群眾滿意度達(dá)到95%以上。相關(guān)指標(biāo)正常合理，與預(yù)期目標(biāo)相契合。
（一）制度建設(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對(duì)制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。
（二）績效目標(biāo)管理情況
本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評(píng)質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評(píng)公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整，按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算，完成了目標(biāo)，無違規(guī)記錄。
（三）綜合管理情況
本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對(duì)單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求，認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的`階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。
（四）綜合績效情況
1、本部門按要求對(duì)20xx年部門整體支出開展績效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成，確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目等基本和重點(diǎn)支出。
2、根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求，本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告及績效自評(píng)情況均按要求進(jìn)行了公開公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
本單位在20xx年部門整體支出績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好，全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展，項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度省政府目標(biāo)管理績效考核工作方案的通知》要求，依據(jù)《20xx年度各縣區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核“四好農(nóng)村路”建設(shè)指標(biāo)考核細(xì)則》，我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”民生工程開展了績效自評(píng)，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、總體情況
我縣高度重視“四好農(nóng)村路”民生工程建設(shè)，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)辦公室，成立了綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障四個(gè)工作組，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保制度，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子包保負(fù)責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目都有技術(shù)人員分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)組織，組建專抓班子，明確專人負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，全縣自上而下建立了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的`工作機(jī)制。“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金年初便納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，資金得到了足額保障，確保了年度建設(shè)任務(wù)的順利完成。經(jīng)自評(píng)得分為100分。
二、績效自評(píng)情況
1、任務(wù)完成情況（滿分15分，自評(píng)15分）
全面完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程共114.775公里，其中自然村通硬化路99.72公里、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程12.955公里、建制村通雙車道工程2.1公里，完成投資約9340萬元；完成農(nóng)村公路危橋加固改造工程共3個(gè)項(xiàng)目58.5延米，完成投資約200萬元；完成農(nóng)村公路村道安防工程72.432公里，完成投資約936萬元。
2、投資管理（滿分5分，自評(píng)5分）
縣“四好辦”認(rèn)真做好投資管理工作，按上級(jí)主管部門及市、縣民生辦要求，每月按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度和投資完成情況報(bào)表，確保報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。未發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
3、質(zhì)量管理（滿分5分，自評(píng)5分）
為抓好進(jìn)度、管好質(zhì)量，我局建立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的微信、QQ工作群，實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度。并會(huì)同縣民生辦、督查局不定期開展專項(xiàng)督查，對(duì)施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過通報(bào)、約談，督促整改。在日常管理中，我局質(zhì)監(jiān)站專抓農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管，嚴(yán)格“工程四制”管理，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工藝緊抓不放，對(duì)檢測、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位，將“四好農(nóng)村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各級(jí)督查、檢查中未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量通報(bào)問題。
4、縣級(jí)路長制運(yùn)行情況（滿分10分，自評(píng)10分）
今年，我縣出臺(tái)《霍山縣深入推進(jìn)農(nóng)村公路路長制工程實(shí)施方案》，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長制組織體系、責(zé)任體系、管理體系和考核體系，構(gòu)建了養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。為進(jìn)一步做好路長制工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門要求，縣級(jí)路長分別于4月份和9月份召開了兩次路長辦工作會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要，推動(dòng)工作落實(shí)。
5、鄉(xiāng)村道專管員管理制度執(zhí)行情況（滿分10分，自評(píng)10分）
縣“四好辦”制定了《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員招募辦法》及《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體招募、管理和考核工作。我縣還出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，考核細(xì)則中明確將鄉(xiāng)村道路專管員的招募、管理及考核工作納入考核內(nèi)容，我局牽頭分別于4月和9月份開展了2次農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)綜合考評(píng)工作，并及時(shí)通報(bào)了考核結(jié)果。
6、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作開展情況（滿分5分，自評(píng)5分）
今年我縣出臺(tái)《霍山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，提高了管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照“縣道10000元/公里、鄉(xiāng)道5000元/公里、村道3000元/公里”標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部足額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
7、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃執(zhí)行情況（滿分20分，自評(píng)20分）
20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共107公里，其中養(yǎng)護(hù)大中修27公里，農(nóng)村公路安防工程80公里，現(xiàn)已全面完工，完成投資1475萬元，投資完成率100%。按照“早謀劃、早啟動(dòng)、早受益”的原則，我縣每年年初便下達(dá)了農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃，確保各項(xiàng)工程能盡早開工建設(shè)。
8、農(nóng)村公路列養(yǎng)率（滿分5分，自評(píng)5分）
我們積極向縣政府匯報(bào)，爭取將農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路工程，以及一事一議、扶貧移民、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目新改建的農(nóng)村公路，及時(shí)納入養(yǎng)護(hù)范圍，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí)還利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，將農(nóng)村道路日常保潔納入管理，有效地解決了農(nóng)村公路建后管養(yǎng)問題，保障了農(nóng)村公路的安全暢通，今年我縣提高了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部足額納入財(cái)政預(yù)算，全縣農(nóng)村公路在庫里程為2194.8公里，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
9、建制村通客車情況（滿分25分，自評(píng)25分）
20xx年我縣完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的運(yùn)輸通達(dá)工程，目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)全部達(dá)到了交通部通客車標(biāo)準(zhǔn)要求，通村率達(dá)100%，無“通返不通”現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
綜上所述，我縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”民生工程建設(shè)項(xiàng)目20xx年自評(píng)得分為100分。下一步，我局按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求，對(duì)照省市主管部門考核細(xì)則，進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序，確保在年底的各項(xiàng)考核中保先進(jìn)位。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告 16
根據(jù)省、市對(duì)“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)四個(gè)配套實(shí)施方案，我縣20xx年實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里，已全部完工，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評(píng)報(bào)告如下：
一、投入(滿分20分，得分20分)
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策（滿分12分，得分12分）
�、夙�(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性（滿分3分，得分3分）
申報(bào)材料齊全，申報(bào)程序符合相關(guān)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
�、陧�(xiàng)目審批合規(guī)性（滿分3分，得分3分）
項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)有權(quán)部門審批，程序齊全、合規(guī)，符合省政府有關(guān)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
�、劭冃繕�(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）
設(shè)立項(xiàng)目績效目標(biāo)，績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、芸冃繕�(biāo)明確性（滿分4分，得分4分）
項(xiàng)目績效目標(biāo)按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行合理分解，年度績效目標(biāo)符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
�。ǘ┵Y金落實(shí)（滿分8分，得分8分）
�、儋Y金安排規(guī)范性（滿分2分，得分2分）
資金安排有明確的分配標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金安排經(jīng)過相關(guān)的審批管理程序，符合規(guī)定要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
②資金保障落實(shí)情況（滿分4分，得分4分）
20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)�，無法考核該指標(biāo)，縣級(jí)應(yīng)配套2990.82萬元，實(shí)際配套3881.05萬元，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
③資金撥付及時(shí)情況（滿分2分，得分2分）
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時(shí)，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時(shí)完工。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
二、過程(滿分30分，得分29分)
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理（滿分20分，得分20分）
�、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行（滿分2分，得分2分）
已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
②組織管理（滿分1分，得分1分）
我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)指揮部由縣政府縣長任指揮長，常務(wù)副縣長和分管副縣長任副指揮長，部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術(shù)指導(dǎo)組及宣傳組，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項(xiàng)目法人。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1分。
�、垌�(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）
嚴(yán)格執(zhí)行了“四制” 管理。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
④安全管理（滿分2分，得分2分）
項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急計(jì)劃等保證體系健全，項(xiàng)目安全管理有效，無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、葙|(zhì)量監(jiān)督（滿分3分，得分3分）
所有道路開工前，項(xiàng)目法人向縣級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請，項(xiàng)目法人建立質(zhì)量管理目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到整改。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
�、蘅ⅲń唬┕を�(yàn)收（滿分3分，得分3分）
竣（交）工驗(yàn)收程序符合相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)收資料完整。所有項(xiàng)目已完工并辦理了交（竣）工驗(yàn)收，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
⑦材料報(bào)送情況（滿分5分，得分5分）
按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳信息，提供資料及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
�、囗�(xiàng)目公示制情況（滿分2分，得分1.5分）
每條道路上的民生工程公示牌把項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量舉報(bào)電話等向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報(bào)渠道，引導(dǎo)群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項(xiàng)目公示牌遺失，已要求相關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)充遺失公示牌，扣0.5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得1.5分。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理（滿分10分，得分10分）
�、僦贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行有效性（滿分2分，得分2分）
制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計(jì)劃有效執(zhí)行，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�、谫Y金使用合規(guī)性（滿分4分，得分4分）
自籌資金�？顚Ｓ茫瑹o省級(jí)補(bǔ)助資金。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
③會(huì)計(jì)核算（滿分2分，得分2分）
會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠，資金支付手續(xù)齊全，審批流程規(guī)范，資金支付按合同約定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
④國庫集中支付制度執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）
財(cái)政專項(xiàng)資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
三、產(chǎn)出(滿分25分，得分25分)
①目標(biāo)任務(wù)完成情況（滿分8分，得分8分）
按年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)，所有子項(xiàng)目建設(shè)里程不低于批復(fù)里程全部完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得8分。
�、陧�(xiàng)目完成及時(shí)性（滿分5分，得分5分）
項(xiàng)目開工率100%，項(xiàng)目完工率100%，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
�、圪|(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（滿分5分，得分5分）
現(xiàn)場踏勘，觀感良好，且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
④技術(shù)規(guī)范符合程度（滿分2分，得分2分）
依據(jù)第三方檢測單位數(shù)據(jù)，符合技術(shù)規(guī)范，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
⑤中央及省補(bǔ)資金使用率（滿分5分，得分5分）
20xx年中央和省級(jí)補(bǔ)助資金未下?lián)埽瑹o法考核該指標(biāo)，視同得分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
四、項(xiàng)目效益（考評(píng)分25分，自評(píng)得分25分）
綜合以上的'情況，樅陽縣按照省廳下達(dá)計(jì)劃實(shí)施，當(dāng)年計(jì)劃完成率100%以上，群眾對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)滿意率高，建設(shè)績效效果較好，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，更方便了群眾的生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（一）社會(huì)效益（滿分8分，得分8分）
完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民收入。20xx年共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目10個(gè)，建成道路22.155公里，改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
�。ǘ┥鷳B(tài)效益(滿分2分，得分2分)
項(xiàng)目注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得2分。
�。ㄈ┛沙掷m(xù)影響(滿分5分，得分4.5分)
建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過巡查，有部分路段清潔仍然不能達(dá)到要求，扣0.5分，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4.5分。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分，得分10分)
群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得10分。
綜上所述，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評(píng)得分99.5分。
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